都市整備委員会速記録第十六号

令和六年十二月十三日（金曜日）
第六委員会室
午後一時開議
出席委員　十二名

委員長	西沢けいた君
副委員長	本橋たくみ君
副委員長	尾崎あや子君
理事	石島　秀起君
理事	加藤　雅之君
理事	森口つかさ君
	松田りゅうすけ君
	平けいしょう君
	銀川ゆい子君
	あかねがくぼかよ子君
	斉藤やすひろ君
	ほっち易隆君

欠席委員　一名

出席説明員

都市整備局	東京都技監都市整備局長技監兼務	谷崎　馨一君
	次長	小平　基晴君
	技監	小野　幹雄君
	理事	三宮　　隆君
	理事都市づくり政策部長事務取扱	山崎　弘人君
	総務部長	山崎　太朗君
住宅政策本部	本部長	小笠原雄一君
	技監	青柳　一彦君
	住宅企画部長	松崎伸一郎君

本日の会議に付した事件
意見書について
都市整備局関係
契約議案の調査
・第二百八十四号議案　環四高輪地区基礎杭撤去工事（六高輪―一）請負契約
請願陳情の継続審査について
特定事件の継続調査について

○西沢委員長　ただいまから都市整備委員会を開会いたします。
　初めに、意見書について申し上げます。
　委員から、お手元配布のとおり、意見書一件を提出したい旨の申出がありました。
　本件については、本日の理事会において協議の結果、調整がつかなかった旨、議長に報告すべきであるとの結論になりました。
　お諮りいたします。
　本件については、理事会の協議結果のとおりとすることにご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○西沢委員長　異議なしと認め、そのように決定いたしました。

○西沢委員長　次に、契約議案について申し上げます。
　契約議案は財政委員会に付託されておりますが、本委員会所管分について、議長から調査依頼がありました。
　本件については、調査結果を財政委員長に報告することになっております。
　公文の写しはお手元に配布してあります。
　朗読は省略いたします。

令和六年十二月十一日
東京都議会議長　宇田川聡史
（公印省略）
都市整備委員長　西沢けいた殿
　　　契約議案の調査について（依頼）
左記の議案について調査し、財政委員長にご報告願います。
　　　　　記
1　調査議案
第二百八十四号議案　環四高輪地区基礎杭撤去工事（六高輪―一）請負契約
2　提出期限　令和六年十二月十三日（金）

○西沢委員長　本日は、お手元配布の会議日程のとおり、都市整備局関係の契約議案の調査並びに請願陳情及び特定事件の閉会中の継続審査及び調査の申出の決定を行います。
　これより都市整備局関係に入ります。
　契約議案の調査を行います。
　第二百八十四号議案を議題といたします。
　本案につきましては、既に説明を聴取しておりますので、直ちに質疑を行います。
　発言を願います。
　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○西沢委員長　発言がなければ、お諮りいたします。
　本案に対する質疑はこれをもって終了いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○西沢委員長　異議なしと認め、契約議案に対する質疑は終了いたしました。
　この際、本案に対して意見のある方は発言を願います。

○尾崎委員　高輪地区における基礎ぐい撤去工事の契約議案について意見を述べます。
　本用地は、格式あるホテルと低層のマンション、あるいは邸宅が、起伏に富んだ地形をはうように伸びる坂に適切に配置され、その坂を美しい並木道が彩る地域にあります。
　そして、その自然と景観を大きく損なう高輪地区再開発のD街区に当たります。
　この再開発は、環状四号線の整備と一体の再開発です。現状でも、高輪地区から先は道路整備のめどが立っていないのに、高輪地区が環四の整備を前提に話が進んできてしまっている現実は看過できません。
　また、当該用地は、再開発等促進区を定めた区域であり、単に環状四号線の整備で追い出された地権者の皆さんの換地先というだけでなく、それを上回る規模の再開発が可能な用地であり、実際に地権者と共に、ディベロッパーである東急不動産が勉強会に参画していることも見過ごせません。
　地権者の換地先という点は考慮されなければなりませんが、一方で、この強引な道路整備により、賃貸物件の住人が退去を余儀なくされます。
　今年九月の都市計画審議会でも、住民説明会において、地権者からも不安の声が上がっていたという指摘がありました。
　さらには、近隣住民の住環境への影響は重大であり、高輪地区の景観や自然環境が破壊されることが容認されるものではありません。
　以上の経緯や状況からして、本議案を、単に都有地の基礎ぐい撤去の工事契約として見ることはできず、高輪地区再開発と環四整備に深く関わる議案であると指摘し、反対を表明します。

○西沢委員長　発言は終わりました。
　お諮りいたします。
　本案につきましては、ただいまの意見を含め、委員長において取りまとめの上、財政委員長に報告いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○西沢委員長　異議なしと認め、そのように決定いたしました。
　以上で契約議案の調査を終わります。
　以上で都市整備局関係を終わります。

○西沢委員長　請願陳情及び特定事件についてお諮りいたします。
　本日まで決定を見ていない請願陳情並びにお手元配布の特定事件調査事項につきましては、それぞれ閉会中の継続審査及び調査の申出をいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○西沢委員長　異議なしと認め、そのように決定いたしました。

○西沢委員長　この際、所管二局を代表いたしまして、小笠原住宅政策本部長から発言を求められておりますので、これを許します。

○小笠原住宅政策本部長　当委員会所管両局を代表いたしまして、ご挨拶を申し上げます。
　このたびの定例会に提案されておりました契約議案につきまして、西沢委員長をはじめ委員の皆様には、ご調査、ご審議を賜り、誠にありがとうございました。
　また、陳情、報告事項を含め、ご審議の過程でいただきましたご意見、ご指摘等につきましては、今後の事務事業の執行に十分反映させ、万全を期してまいりたいと考えております。
　今後とも、一層のご指導、ご鞭撻を賜りますよう心からお願い申し上げまして、御礼のご挨拶とさせていただきます。誠にありがとうございました。

○西沢委員長　発言は終わりました。
　これをもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　　午後一時六分散会