平成十四年東京都議会会議録第十二号

平成十四年九月二十五日(水曜日）
　出席議員（百二十四名）

一番	谷村　孝彦君
二番	東村　邦浩君
三番	秋田　一郎君
四番	矢島　千秋君
五番	北城　貞治君
六番	山加　朱美君
七番	柿沢　未途君
八番	後藤　雄一君
九番	福士　敬子君
十番	伊沢けい子君
十一番	執印真智子君
十二番	馬場　裕子君
十三番	初鹿　明博君
十四番	山下　太郎君
十五番	河野百合恵君
十六番	長橋　桂一君
十七番	小磯　善彦君
十八番	野上じゅん子君
十九番	ともとし春久君
二十番	萩生田光一君
二十一番	串田　克巳君
二十二番	小美濃安弘君
二十三番	吉原　　修君
二十四番	山田　忠昭君
二十五番	臼井　　孝君
二十六番	野島　善司君
二十七番	服部ゆくお君
二十八番	中西　一善君
二十九番	山口　文江君
三十番	真木　　茂君
三十一番	花輪ともふみ君
三十二番	酒井　大史君
三十三番	清水ひで子君
三十四番	かち佳代子君
三十五番	小松　恭子君
三十六番	織田　拓郎君
三十七番	藤井　　一君
三十八番	東野　秀平君
三十九番	中嶋　義雄君
四十番	松原　忠義君
四十一番	田代ひろし君
四十二番	三宅　茂樹君
四十三番	川井しげお君
四十四番	いなば真一君
四十五番	近藤やよい君
四十六番	高島なおき君
四十七番	吉野　利明君
四十八番	倉林　辰雄君
四十九番	遠藤　　衛君
五十番	新井美沙子君
五十一番	相川　　博君
五十二番	樋口ゆうこ君
五十三番	富田　俊正君
五十四番	福島　寿一君
五十五番	大塚　隆朗君
五十六番	古館　和憲君
五十七番	松村　友昭君
五十八番	丸茂　勇夫君
五十九番	鈴木貫太郎君
六十番	森田　安孝君
六十一番	曽雌　久義君
六十二番	石川　芳昭君
六十三番	土持　正豊君
六十四番	野田　和男君
六十五番	三原　將嗣君
六十六番	中屋　文孝君
六十七番	真鍋よしゆき君
六十八番	林田　　武君
六十九番	高橋かずみ君
七十番	樺山　卓司君
七十一番	大西　英男君
七十二番	田島　和明君
七十三番	野村　有信君
七十四番	大河原雅子君
七十六番	土屋たかゆき君
七十七番	青木　英二君
七十八番	河西のぶみ君
七十九番	中村　明彦君
八十番	大山とも子君
八十一番	吉田　信夫君
八十二番	曽根はじめ君
八十三番	橋本辰二郎君
八十四番	大木田　守君
八十五番	前島信次郎君
八十六番	桜井良之助君
八十七番	比留間敏夫君
八十八番	古賀　俊昭君
八十九番	鈴木　一光君
九十番	こいそ　明君
九十一番	星野　篤功君
九十二番	山本賢太郎君
九十三番	花川与惣太君
九十四番	立石　晴康君
九十五番	清原錬太郎君
九十六番	小山　敏雄君
九十八番	藤田　愛子君
九十九番	坂口こうじ君
百番	名取　憲彦君
百一番	藤川　隆則君
百二番	小林　正則君
百三番	東ひろたか君
百四番	池田　梅夫君
百五番	渡辺　康信君
百六番	木内　良明君
百七番	石井　義修君
百八番	中山　秀雄君
百九番	藤井　富雄君
百十番	桜井　　武君
百十一番	新藤　義彦君
百十二番	宮崎　　章君
百十三番	山崎　孝明君
百十四番	松本　文明君
百十五番	佐藤　裕彦君
百十六番	川島　忠一君
百十七番	矢部　　一君
百十八番	内田　　茂君
百十九番	三田　敏哉君
百二十番	田中　晃三君
百二十一番	大西由紀子君
百二十二番	尾崎　正一君
百二十三番	田中　　良君
百二十四番	和田　宗春君
百二十六番	木村　陽治君
百二十七番	秋田かくお君

　欠席議員（二名）
七十五番　林　　知二君
九十七番　大山　　均君
　欠員
百二十五番

　出席説明員

知事	石原慎太郎君
副知事	福永　正通君
副知事	青山　やすし君
副知事	濱渦　武生君
出納長	大塚　俊郎君
教育長	横山　洋吉君
知事本部長	前川　燿男君
総務局長	赤星　經昭君
財務局長	田原　和道君
警視総監	石川　重明君
主税局長	安間　謙臣君
生活文化局長	三宅　広人君
都市計画局長	勝田　三良君
環境局長	小池　正臣君
福祉局長	川崎　裕康君
健康局長	長尾　至浩君
産業労働局長	有手　　勉君
住宅局長	橋本　　勲君
建設局長	小峰　良介君
消防総監	杉村　哲也君
港湾局長	高橋　信行君
交通局長	松尾　　均君
水道局長	飯嶋　宣雄君
下水道局長	鈴木　　宏君
大学管理本部長	鎌形　満征君
病院経営本部長	櫻井　　巖君
中央卸売市場長	碇山　幸夫君
選挙管理委員会事務局長	押切　重洋君
人事委員会事務局長	高橋　　功君
地方労働委員会事務局長	立花　壯介君
監査事務局長	中山　弘子君
収用委員会事務局長	平井　健一君

九月二十五日議事日程第二号
第一　第百九十二号議案
　　特別区における東京都の事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例
第二　第百九十三号議案
　　市町村における東京都の事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例
第三　第百九十四号議案
　　東京都地震災害警戒本部条例
第四　第百九十五号議案
　　東京都基金管理条例の一部を改正する条例
第五　第百九十六号議案
　　東京都情報公開条例の一部を改正する条例
第六　第百九十七号議案
　　東京都立学校設置条例の一部を改正する条例
第七　第百九十八号議案
　　東京都都市計画局関係手数料条例の一部を改正する条例
第八　第百九十九号議案
　　東京都建築安全条例の一部を改正する条例
第九　第二百号議案
　　東京都特別工業地区建築条例の一部を改正する条例
第十　第二百一号議案
　　東京都立老人医療センター条例の一部を改正する条例
第十一　第二百二号議案
　　老人の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
第十二　第二百三号議案
　　心身障害者の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
第十三　第二百四号議案
　　東京都看護師等修学資金貸与条例の一部を改正する条例
第十四　第二百五号議案
　　東京都リハビリテーション病院条例の一部を改正する条例
第十五　第二百六号議案
　　東京都立母子保健院条例を廃止する条例
第十六　第二百七号議案
　　東京都立病院条例の一部を改正する条例
第十七　第二百八号議案
　　東京都立小児病院条例の一部を改正する条例
第十八　第二百九号議案
　　東京都営空港条例の一部を改正する条例
第十九　第二百十号議案
　　警視庁の設置に関する条例の一部を改正する条例
第二十　第二百十一号議案
　　火災予防条例の一部を改正する条例
第二十一　第二百十二号議案
　　警視庁北沢警察署庁舎改築工事請負契約
第二十二　第二百十三号議案
　　東雲一号橋（仮称）下部工事（その二）請負契約
第二十三　第二百十四号議案
　　日暮里・舎人線下部工事（その二十）請負契約
第二十四　第二百十五号議案
　　地盤改良工事及び擁壁工事（十四・四―六）（環八若木）請負契約
第二十五　第二百十六号議案
　　日暮里・舎人線荒川横断橋りょう鋼けた製作・架設工事（その二）請負契約
第二十六　第二百十七号議案
　　多摩川原橋（Ⅱ期線）鋼けた製作・架設工事請負契約
第二十七　第二百十八号議案
　　晴豊一号橋（仮称）鋼けた製作・架設工事（その一）請負契約
第二十八　第二百十九号議案
　　晴豊一号橋（仮称）鋼けた製作・架設工事（その二）請負契約
議事日程第二号追加の一
第一　平成十三年度東京都各会計歳入歳出決算の認定について
第二　平成十三年度東京都公営企業各会計決算の認定について
第三　議員提出議案第二十三号
　　北朝鮮による日本人拉致問題に関する意見書
第四　議員提出議案第二十四号
　　心身障害者の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例

　　　午後一時一分開議

○議長(三田敏哉君)　これより本日の会議を開きます。

○議長(三田敏哉君)　この際、あらかじめ会議時間の延長をいたしておきます。

○議長(三田敏哉君)　まず、議事部長をして諸般の報告をいたさせます。

○議事部長(稲熊明孝君)　知事より、地方自治法第二百四十一条第五項の規定により、平成十三年度東京都区市町村振興基金及び東京都用品調達基金の運用状況に関する調書等の提出がそれぞれありました。
(別冊参照）

○議長(三田敏哉君)　この際、日程の追加について申し上げます。
　議員より、議員提出議案第二十三号、北朝鮮による日本人拉致問題に関する意見書外条例一件、知事より、平成十三年度東京都各会計歳入歳出決算の認定について外一件がそれぞれ提出されました。
　これらを本日の日程に追加いたします。

○六十七番(真鍋よしゆき君)　この際、議事進行の動議を提出いたします。
　本日は、質問に先立ち議事に入り、日程の順序を変更し、追加日程第三を先議されることを望みます。

○議長(三田敏哉君)　お諮りいたします。
　ただいまの動議のとおり決定することにご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(三田敏哉君)　ご異議なしと認めます。よって、質問に先立ち議事に入り、日程の順序を変更し、追加日程第三を先議することに決定いたしました。

○議長(三田敏哉君)　追加日程第三、議員提出議案第二十三号、北朝鮮による日本人拉致問題に関する意見書を議題といたします。
　案文は、お手元に配布いたしてあります。
　朗読は省略いたします。
議員提出議案第二十三号
　　　北朝鮮による日本人拉致問題に関する意見書
　右の議案を別紙のとおり東京都議会会議規則第十二条の規定により提出します。
　　平成十四年九月二十五日
(提出者)
　谷村　孝彦　　東村　邦浩　　秋田　一郎
　矢島　千秋　　北城　貞治　　山加　朱美
　柿沢　未途　　後藤　雄一　　執印真智子
　馬場　裕子　　初鹿　明博　　山下　太郎
　長橋　桂一　　小磯　善彦　　野上じゅん子
　ともとし春久　萩生田光一　　串田　克巳
　小美濃安弘　　吉原　　修　　山田　忠昭
　臼井　　孝　　野島　善司　　服部ゆくお
　中西　一善　　山口　文江　　真木　　茂
　花輪ともふみ　酒井　大史　　織田　拓郎
　藤井　　一　　東野　秀平　　中嶋　義雄
　松原　忠義　　田代ひろし　　三宅　茂樹
　川井しげお　　いなば真一　　近藤やよい
　高島なおき　　吉野　利明　　倉林　辰雄
　遠藤　　衛　　新井美沙子　　相川　　博
　樋口ゆうこ　　富田　俊正　　福島　寿一
　大塚　隆朗　　鈴木貫太郎　　森田　安孝
　曽雌　久義　　石川　芳昭　　土持　正豊
　野田　和男　　三原　將嗣　　中屋　文孝
　真鍋よしゆき　林田　　武　　高橋かずみ
　樺山　卓司　　大西　英男　　田島　和明
　野村　有信　　大河原雅子　　林　　知二
　土屋たかゆき　青木　英二　　河西のぶみ
　中村　明彦　　橋本辰二郎　　大木田　守
　前島信次郎　　桜井良之助　　比留間敏夫
　古賀　俊昭　　鈴木　一光　　こいそ　明
　星野　篤功　　山本賢太郎　　花川与惣太
　立石　晴康　　清原錬太郎　　小山　敏雄
　大山　　均　　藤田　愛子　　坂口こうじ
　名取　憲彦　　藤川　隆則　　小林　正則
　木内　良明　　石井　義修　　中山　秀雄
　藤井　富雄　　桜井　　武　　新藤　義彦
　宮崎　　章　　山崎　孝明　　松本　文明
　佐藤　裕彦　　川島　忠一　　矢部　　一
　内田　　茂　　三田　敏哉　　田中　晃三
　大西由紀子　　尾崎　正一　　田中　　良
　和田　宗春
東京都議会議長　三田　敏哉殿
　　　北朝鮮による日本人拉致問題に関する意見書
　去る九月十七日、小泉純一郎首相と朝鮮民主主義人民共和国（北朝鮮）の金正日総書記との初めての首脳会談が行われた。日朝間の新しい歴史をつくるこの会談で、国交正常化に向けた交渉の再開についての合意がなされたが、日本にとって最大の懸案事項であった日本人拉致問題について、安否が気遣われていた方々のうち、既に八人が死亡し、五人のみの生存の確認が伝えられた。被害者のご家族の心中を察するに痛恨の極みであり、誠に遺憾な結果である。
　北朝鮮はこれまでも拉致の事実はないと言い続けてきたが、今回、金正日総書記は初めて国家機関による日本人拉致事件の存在を認め、謝罪をした。日本の国家主権を侵害し、それが断じて許されない犯罪行為であることを正式に認めたものである。
　東京都議会は、これまでも「日朝国交正常化の早期実現に関する意見書」の採択をはじめ両国の友好と親善を深めるために様々な取り組みを行ってきた。
　よって、東京都議会は、国会及び政府に対し、北朝鮮との国交正常化交渉の前に、全力をあげて拉致問題の全容を解明し、国民にその真相等を知らせることを強く求める。
　以上、地方自治法第九十九条の規定により意見書を提出する。
　　平成十四年九月二十五日
　　　　　　　東京都議会議長　三田　敏哉
衆議院議長
参議院議長
内閣総理大臣
総務大臣
法務大臣
外務大臣
国家公安委員会委員長　あて

○議長(三田敏哉君)　これより採決に入ります。
　本案は、起立により採決いたします。
　本案は、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕

○議長(三田敏哉君)　起立多数と認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。