財政委員会速記録第十七号

平成二十五年十二月十一日（水曜日）
第二委員会室
午後一時開議
出席委員　十四名

委員長	山崎　一輝君
副委員長	斉藤やすひろ君
副委員長	鈴木　隆道君
理事	近藤　　充君
理事	曽根はじめ君
理事	酒井　大史君
	大津ひろ子君
	ほっち易隆君
	清水　孝治君
	栗山　欽行君
	西崎　光子君
	橘　　正剛君
	鈴木あきまさ君
	植木こうじ君

欠席委員　なし

出席説明員

財務局	局長	中井　敬三君
	経理部長	奥田　信之君
	主計部長	潮田　　勉君
主税局	局長	影山　竹夫君
	総務部長	宗田　友子君
会計管理局	局長	松田　芳和君
	管理部長	土渕　　裕君
収用委員会事務局	局長	目黒　克昭君

本日の会議に付した事件
決議について
付託議案の審査（決定）
・第百九十九号議案　武蔵野の森総合スポーツ施設（仮称）（二十五）メインアリーナ棟新築工事（その二）請負契約
・第二百号議案　　武蔵野の森総合スポーツ施設（仮称）（二十五）サブアリーナ・プール棟新築工事（その二）請負契約
・第二百一号議案　都庁第一本庁舎（二十五）改修工事請負契約
・第二百二号議案　都庁第二本庁舎（二十五）改修工事請負契約
・第二百三号議案　都立横網町公園（二十五）慰霊堂・慰霊塔耐震補強工事請負契約
・第二百四号議案　都営住宅二十四CH-一〇三東（葛飾区東新小岩一丁目・建設局施設）工事その二請負契約
・第二百五号議案　東京消防庁江東航空センター庁舎（二十五）新築工事（その二）請負契約
・第二百六号議案　東京文化会館（二十五）改修工事請負契約
・第二百七号議案　都庁第一本庁舎（二十五）電気設備改修工事請負契約
・第二百八号議案　都庁第二本庁舎（二十五）電気設備改修工事請負契約
・第二百九号議案　都庁第一本庁舎（二十五）給水衛生設備改修工事請負契約
・第二百十号議案　都庁第二本庁舎（二十五）給水衛生設備改修工事請負契約
・第二百十一号議案　都庁第一本庁舎（二十五）空調設備改修工事請負契約
・第二百十二号議案　都庁第二本庁舎（二十五）空調設備改修工事請負契約
・第二百十三号議案　都立産業貿易センター台東館（二十五）改修空調設備工事請負契約
・第二百十四号議案　東京文化会館（二十五）空調その他設備改修工事請負契約
・第二百十五号議案　平成二十五年度十号地その二多目的内貿岸壁（-（マイナス）八・五m）桟橋整備工事（その二）請負契約
・第二百十九号議案　当せん金付証票の発売について
請願陳情の継続審査について
特定事件の継続調査について

○山崎委員長　ただいまから財政委員会を開会いたします。
　初めに、決議について申し上げます。
　過日の委員会で理事会にご一任をいただきました決議一件につきましては、お手元配布の案文のとおり調整いたしました。
　案文の朗読は省略いたします。

　　　商業地等に対する負担水準の上限引下げなど固定資産税等の軽減措置の継続に関する決議（案）
　我が国の景気は、緩やかに回復しつつあるものの、多くの都民にその実感はない。特に中小企業にとっては、円安による原材料価格等の上昇や、消費増税に伴う駆け込み需要後の反動が懸念されるなど、景気の先行きに不安感がある。また、五年ぶりに上昇に転じた二十三区の地価水準は、全国と比較して依然として高く、固定資産税等の過大な負担はいまだ解消されていない。
　都は、これまで独自に固定資産税等の軽減措置を実施することで税負担の緩和を図り、二十三区に住み、働く、都民や中小企業者等の定住確保や事業の継続等を支援してきた。
　今、これらの軽減措置を廃止することは、いまだ深刻な経営状況にある中小企業者等に対し、多大な税負担増を求めることになりかねない。
　よって、東京都議会は、二十三区に住み、働く、都民や中小企業者等の税負担感に配慮する観点から、次の事項を実施するよう強く求めるものである。
一　商業地等に対する固定資産税等の負担水準の上限引下げを平成二十六年度も継続すること。
二　小規模住宅用地に対する都市計画税の軽減措置を平成二十六年度も継続すること。
三　小規模非住宅用地に対する固定資産税等の減免措置を平成二十六年度も継続すること。
　以上、決議する。
　　平成二十五年十二月　日
　東京都議会

○山崎委員長　本件は、議長宛て提出の手続をとりたいと思いますので、ご了承願います。

○山崎委員長　本日は、お手元配布の会議日程のとおり、付託議案の審査並びに請願陳情及び特定事件の閉会中の継続審査及び調査の申し出の決定を行います。
　これより付託議案の審査を行います。
　第百九十九号議案から第二百十五号議案まで及び第二百十九号議案を一括して議題といたします。
　本案につきましては、いずれも既に質疑を終了しております。
　なお、付託議案中、第百九十九号議案、第二百号議案、第二百三号議案から第二百六号議案まで及び第二百十三号議案から第二百十五号議案までの契約議案につきましては、事業所管の常任委員会から、お手元配布のとおり調査の報告がありました。
　朗読は省略いたします。ご了承願います。

平成二十五年十二月十日
　文教委員長　小竹ひろ子
財政委員長　山崎　一輝殿
　　　契約議案の調査について（報告）
　十二月六日付けをもって議長から依頼のあったこのことについて、左記のとおり報告します。
　　　　　記
1　調査議案
　第百九十九号議案　武蔵野の森総合スポーツ施設（仮称）（二十五）メインアリーナ棟新築工事（その二）請負契約
　第二百号議案　武蔵野の森総合スポーツ施設（仮称）（二十五）サブアリーナ・プール棟新築工事（その二）請負契約
　第二百六号議案　東京文化会館（二十五）改修工事請負契約
　第二百十四号議案　東京文化会館（二十五）空調その他設備改修工事請負契約
2　調査結果
　全議案に対し異議はありません。

平成二十五年十二月十日
　都市整備委員長　斉藤あつし
財政委員長　山崎　一輝殿
　　　契約議案の調査について（報告）
　十二月六日付けをもって議長から依頼のあったこのことについて、左記のとおり報告します。
　　　　　記
1　調査議案
　第二百四号議案　都営住宅二十四CH-一〇三東（葛飾区東新小岩一丁目・建設局施設）工事その二請負契約中　都市整備委員会所管分
2　調査結果
　異議はありません。

平成二十五年十二月十日
　経済・港湾委員長　三宅　正彦
財政委員長　山崎　一輝殿
　　　契約議案の調査について（報告）
　十二月六日付けをもって議長から依頼のあったこのことについて、左記のとおり報告します。
　　　　　記
1　調査議案
　第二百十三号議案　都立産業貿易センター台東館（二十五）改修空調設備工事請負契約
　第二百十五号議案　平成二十五年度十号地その二多目的内貿岸壁（-（マイナス）八・五m）桟橋整備工事（その二）請負契約
2　調査結果
　異議はありません。

平成二十五年十二月十日
　環境・建設委員長　上田　令子
財政委員長　山崎　一輝殿
　　　契約議案の調査について（報告）
　十二月六日付けをもって議長から依頼のあったこのことについて、左記のとおり報告します。
　　　　　記
1　調査議案
　第二百三号議案　都立横網町公園（二十五）慰霊堂・慰霊塔耐震補強工事請負契約
　第二百四号議案　都営住宅二十四CH-一〇三東（葛飾区東新小岩一丁目・建設局施設）工事その二請負契約中　環境・建設委員会所管分
2　調査結果
　全議案に対し異議はありません。

平成二十五年十二月九日
　警察・消防委員長　崎山　知尚
財政委員長　山崎　一輝殿
　　　契約議案の調査について（報告）
　十二月六日付けをもって議長から依頼のあったこのことについて、左記のとおり報告します。
　　　　　記
1　調査議案
　第二百五号議案　東京消防庁江東航空センター庁舎（二十五）新築工事（その二）請負契約
2　調査結果
　異議はありません。

○山崎委員長　これより採決を行います。
　第百九十九号議案から第二百十五号議案まで及び第二百十九号議案を一括して採決いたします。
　お諮りいたします。
　本案は、いずれも原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山崎委員長　異議なしと認めます。よって、第百九十九号議案から第二百十五号議案まで及び第二百十九号議案は、いずれも原案のとおり決定いたしました。
　以上で付託議案の審査を終わります。

○山崎委員長　次に、請願陳情及び特定事件についてお諮りいたします。
　本日まで決定を見ていない請願陳情並びにお手元配布の特定事件調査事項につきましては、それぞれ閉会中の継続審査及び調査の申し出をいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山崎委員長　異議なしと認め、そのように決定いたします。

○山崎委員長　次に、今後の委員会日程について申し上げます。
　お手元配布の日程のとおり、理事会において申し合わせをいたしましたので、ご了承願います。
　なお、視察の詳細につきましては、委員長にご一任をいただきたいと思いますので、あわせてご了承願います。

○山崎委員長　この際、所管四局を代表いたしまして、中井財務局長から発言を求められておりますので、これを許します。

○中井財務局長　所管四局を代表いたしまして、一言ご挨拶申し上げます。
　本定例会に提案いたしました議案につきまして、ただいまご決定をいただき、まことにありがとうございます。
　付託議案及び報告事項の審議の過程で委員の皆様方から賜りました貴重なご指摘、ご意見につきましては、十分に尊重させていただき、今後の都政運営に万全を期してまいりたいと存じます。
　委員の皆様方には、今後とも、ご指導、ご鞭撻を賜りますようよろしくお願い申し上げます。ありがとうございました。

○山崎委員長　発言は終わりました。
　これをもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　　午後一時三分散会