東京都議会予算特別委員会速記録第一号

平成十二年三月二日（木曜日）
　　　午後六時五十七分開議
　出席委員　三十八名

委員長	清原錬太郎君
副委員長	石井　義修君
副委員長	三原　將嗣君
副委員長	植木こうじ君
理事	曽根はじめ君
理事	大西　英男君
理事	土持　正豊君
理事	松本　文明君
理事	藤沢　志光君
理事	田中　　良君
	竹下　友康君
	馬場　裕子君
	くぼた　光君
	木内　良明君
	東野　秀平君
	原　　　環君
	大河原雅子君
	沢西きよお君
	吉田　信夫君
	森田　安孝君
	遠藤　　衛君
	野村　有信君
	和田　宗春君
	大木田　守君
	曽雌　久義君
	近藤やよい君
	小礒　　明君
	古賀　俊昭君
	白井　　威君
	丸茂　勇夫君
	星野　篤功君
	大山　　均君
	尾崎　正一君
	村松みえ子君
	桜井　　武君
	矢部　　一君
	渡辺　康信君
	木村　陽治君

欠席委員　一名

本日の会議に付した事件
　委員長の互選
　副委員長の互選
理事の互選
　協議事項
　・委員会実施要領（案）、参考人の意見聴取（案）等について

○渋谷議長　ただいまから予算特別委員会を開会いたします。
　本日は、正副委員長など役員互選のために委員会を招集いたしました。
　委員会条例第八条第二項の規定により、年長委員が委員長互選の職務を行うことになっております。
　白井威委員が年長委員でありますので、白井委員に委員長互選の職務をお願い申し上げます。

○白井座長　年長のゆえをもちまして、暫時座長を務めさせていただきます。
　ただいまから委員会条例第七条の規定により、委員長の互選を行います。
　その方法はいかがいたしましょうか。

○近藤委員　座長の指名推選の方法によることとし、直ちに指名していただきたいと思います。

○白井座長　ただいまの動議にご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○白井座長　異議なしと認めます。よって、委員長に清原錬太郎委員をご指名申し上げます。ご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○白井座長　異議なしと認めます。委員長には清原錬太郎委員が当選されました。
　委員長より就任のごあいさつがあります。
　　　〔白井座長退席、清原委員長着席〕

○清原委員長　ただいま座長のご指名をいただきました清原です。
　現下の都政は、非常に財政危機のときにあります。したがって、当予算特別委員会は、非常に大きな意味を持った委員会だと思います。委員の皆様のご協力をいただきまして円滑に運営されますよう心より厚くお願いいたしまして、私のあいさつといたします。よろしくお願いします。（拍手）

○清原委員長　引き続いて副委員長の互選を行います。
　副委員長の数及び互選の方法はいかがいたしましょうか。

○近藤委員　副委員長の数は三名とし、委員長から指名していただきたいと思います。

○清原委員長　ただいまの動議にご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清原委員長　異議なしと認めます。よって、副委員長には、石井義修委員、三原將嗣委員、植木こうじ委員をご指名申し上げます。ご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清原委員長　異議なしと認めます。副委員長には以上の方々が当選されました。
　副委員長より、それぞれ就任のごあいさつがあります。

○石井副委員長　石井でございます。清原委員長を補佐し、円滑な運営を行ってまいります。どうぞよろしくお願いします。（拍手）

○植木副委員長　ただいまご決定いただきました植木でございます。委員長を補佐し、委員会の民主的な運営に努力をしてまいりたいと思いますので、よろしくお願いいたします。（拍手）

○三原副委員長　三原でございます。副委員長として委員長を補佐してまいりますので、よろしくお願いします。（拍手）

○清原委員長　引き続いて理事の互選を行います。
　理事の数及び互選の方法はいかがいたしましょうか。

○近藤委員　理事の数は六名とし、委員長から指名していただきたいと思います。

○清原委員長　ただいまの動議にご異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清原委員長　異議なしと認めます。よって、理事には、曽根はじめ委員、大西英男委員、土持正豊委員、松本文明委員、藤沢志光委員、田中良委員をご指名申し上げます。ご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清原委員長　異議なしと認めます。理事には以上の方々が当選されました。

○清原委員長　次に、本委員会を運営するため、委員会予定表等をお決め願います。
　お手元に、委員会予定表（案）、委員会実施要領（案）、参考人の意見聴取について（案）、質疑時間の取り扱いに関する申し合わせについて（案）及び議席表（案）の五件を配布してあります。
　お諮りいたします。
　委員会予定表、委員会実施要領、参考人の意見聴取について、質疑時間の取り扱いに関する申し合わせについて及び議席表の五件は、いずれもお手元配布の案のとおり決定することにご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清原委員長　異議なしと認めます。よって、本件は、いずれも案のとおり決定いたしました。
　なお、参考人の意見聴取についてですが、詳細については理事会にご一任いただきたいと思いますが、ご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清原委員長　異議なしと認め、そのように決定いたしました。

○清原委員長　この際、委員の皆様に報告させていただきます。
　外形標準課税に関して、審議の参考とするために、都議会のホームページで広く都民の意見を募りたいと思いまして、世話人の方々の了承を得て、議長にその旨申し入れを行いましたところ、去る二月二十九日から三月十日までの期間、Eメールまたはファクスで都民からの意見を受け付けることとなりました。ご了承願います。

○植木委員　ただいま委員長から報告がありましたインターネットの活用の問題でありますが、今回は、時間的な制約もございまして、例外的に認めたわけですけれども、しかし、この活用につきましては、都議会名で行うわけでありまして、議会運営にもかかわる問題、あるいは他の問題にも発展する問題もございますので、慎重な検討が必要だと思います。
　したがって、今回の活用については前提にしないということで、別途議運などしかるべきところで、慎重な検討で、どういう問題があるのか、そのあり方や手続などについてご検討願いたいということを申し上げたいと思います。

○清原委員長　ただいまの意見につきましては、議会内で検討するように申し入れを行いたいと思いますので、ご了承願います。

○清原委員長　次に、三月十四日、十五日及び十六日の三日間の総括質疑の順序等について申し上げます。
　総括質疑の順序等につきましては、理事会にご一任をいただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○清原委員長　それでは、そのようにさせていただきます。

○清原委員長　次に、本委員会の担当書記を紹介いたします。
　初めに、議事課の担当書記は、脇阪義靱君、池田憲明君、北堀久美子さん、五井恵子さん、久保藤次君、北村雅克君、以上でございます。
　次に、議案課の担当書記は、広野啓三君、澤村洋治君でございます。
　次に、調査部の担当書記は、鷲見政明君、井坂誠君、以上でございます。
　　　〔書記あいさつ〕

○清原委員長　以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　　午後七時五分散会