議会運営委員会速記録第三十号

令和六年五月二十二日（水曜日）
議会運営委員会室
午前十一時三十分開議
出席委員　二十三名

委員長	菅野　弘一君
副委員長	ほっち易隆君
副委員長	たきぐち学君
副委員長	東村　邦浩君
理事	小松　大祐君
理事	村松　一希君
理事	保坂まさひろ君
理事	まつば多美子君
理事	和泉なおみ君
理事	西沢けいた君
	米川大二郎君
	鈴木　　純君
	川松真一朗君
	清水やすこ君
	平けいしょう君
	谷村　孝彦君
	中山　信行君
	小林　健二君
	白石たみお君
	里吉　ゆみ君
	池川　友一君
	中村ひろし君
	山口　　拓君

欠席委員　なし

議長	宇田川聡史君
副議長	増子ひろき君
財務局長	山下　　聡君

本日の会議に付した事件
議会局幹部職員の異動について
台湾地震災害見舞金について
議員の退職について
会派所属議員数の変更について
議会運営委員について
第二回定例会の招集について
第二回定例会提出予定案件について
文書質問に対する答弁書の送付について
閉会中における常任委員の所属変更について
常任委員会の役員について
議事説明員の異動について
知事発言について
会議予定について
質問について
意見書、決議について
請願陳情について
定例会開会当日の音楽演奏について
都議会のあり方検討会委員の選任について
請願の審査について

○菅野委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
　初めに、先般の人事異動に伴い、議会局幹部職員に異動がありましたので、局長から挨拶並びに紹介があります。

○児玉議会局長　去る四月一日付で議会局長を拝命いたしました児玉英一郎でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　同じく同日付で異動がございました幹部職員を紹介させていただきます。
　管理部長の菅原雅康でございます。議事部長の小河原靜子でございます。調査部長の櫻井幸枝でございます。
　議会局一同、円滑な議会運営に努めてまいります。ご指導、ご鞭撻のほどよろしくお願い申し上げます。
　　　〔幹部職員挨拶〕

○菅野委員長　ただいま紹介のありました幹部職員につきましては、定例会招集当日の本会議において紹介いたしますので、ご了承願います。

○菅野委員長　次に、台湾地震災害見舞金について申し上げます。
　さきの台湾地震により被災された方々への見舞金につきましては、各会派等のご了承をいただき、去る四月二十二日、議長より、台北駐日経済文化代表処を通じて贈呈いたしましたことをご報告申し上げます。
　議員各位におかれましては、ご協力をいただき、誠にありがとうございました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○菅野委員長　次に、議員の退職について申し上げます。
　都民ファースト伊藤ゆう議員及び立憲民主党西崎つばさ議員は、去る四月十四日付をもちまして、公職選挙法第九十条の規定により退職となりましたので、ご報告いたします。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○菅野委員長　次に、会派所属議員数の変更について申し上げます。
　本件につきましては、都民ファーストより、伊藤ゆう議員の退職に伴い、四月十四日付で所属議員数が二十六名になった旨、また、立憲民主党より、西崎つばさ議員の退職に伴い、四月十四日付で所属議員数が十四名になった旨、それぞれ議長に届出がありました。ご報告いたします。

○菅野委員長　次に、会派所属議員数の変更に伴う議会運営委員会の役員の会派別割当てについてご協議願います。
　理事ポストの割当てにつきましては、案分によりますと、自民党が一名から二名、都民ファーストが二名から一名となりますが、先ほどの理事会協議の結果、現行のとおりとすることとなりました。よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○菅野委員長　それでは、そのようにいたします。

○菅野委員長　次に、第二回定例会について申し上げます。
　本件につきましては、知事より、五月二十九日に招集したい旨、議長に申出がありましたので、ご報告いたします。

○菅野委員長　次に、今定例会に提出を予定されております案件につきまして申し上げます。
　本件につきまして、山下財務局長から説明があります。

○山下財務局長　第二回定例会に提出を予定しております議案は、お手元の令和六年第二回東京都議会定例会提出予定議案件名表表紙に記載のとおり、ただいまのところ三十二件でございます。
　内訳は、条例案九件、契約案九件、事件案十二件、諮問一件、専決一件でございます。このほか、人事案一件を予定しております。
　主な案件につきましてご説明申し上げます。
　件名表の一ページをご覧ください。条例案でございます。
　一部を改正する条例が九件ございます。
　1の東京都都税条例の一部を改正する条例は、地方税法の一部改正等に伴い、固定資産税及び都市計画税の課税標準の特例割合を定めるものなどでございます。
　3の都立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例は、関係政令の一部改正に伴い、介護補償の額を改定するものでございます。
　4の東京都児童相談所条例の一部を改正する条例は、品川区が児童相談所を設置することに伴い、規定を整備するものでございます。
　二ページをご覧ください。6の東京都女性福祉資金貸付条例の一部を改正する条例は、事業開始資金等の貸付限度額を引き上げるものでございます。
　7の東京都保健医療局関係手数料条例の一部を改正する条例外一件は、大麻取締法及び麻薬及び向精神薬取締法の一部を改正する法律の施行に伴い、関係する手数料の名称を改めるなど、規定を整備するものでございます。
　8の東京都立看護専門学校条例の一部を改正する条例は、東京都立広尾看護専門学校の移転に伴い、位置を改めるものでございます。
　このほか、法令改正に伴い、規定を整備するものが二件ございます。
　五ページをご覧ください。契約案でございます。
　1の東京国際展示場（六）東展示棟改修工事請負契約から、七ページ、9の新海面処分場（六）Dブロック南側護岸遮水・裏埋工事（その二）請負契約まで、合計九件を予定しております。
　契約金額の総額は約百七十四億円でございます。
　九ページをご覧ください。事件案でございます。
　1は、民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律の規定に基づき、広尾病院及び広尾看護専門学校整備等事業契約を締結するもの、2は、東京都北都税事務所の用に供するため、区分建物を買い入れるもの、3は、児童自立支援施設に係る事務を品川区から受託するもの、4は、東京都PCR等検査無料化事業に係る債権の回収を図るため、訴えを提起するもの、一〇ページの5は、都有地を不法に占有する相手方に対して、建物の収去及び土地の明渡しを求めて訴えを提起するもの、6から一一ページ、12までの七件は、いずれも東京消防庁の案件でございまして、6は、車載無線機を買い入れるもの、7から12までは、特種用途自動車を買い入れるものでございます。
　事件案は以上十二件でございまして、それぞれ地方自治法等の規定に基づき議決をお願いするものでございます。
　一三ページをご覧ください。諮問でございます。
　水道局長が行った下水道使用料納入通知処分につきまして審査請求があったため、地方自治法の規定に基づき諮問するものでございます。
　一五ページをご覧ください。専決でございます。
　都議会閉会中に専決処分いたしました地方税法の一部改正に伴う東京都都税条例の一部改正につきましてご報告し、その承認をお願いするものでございます。
　引き続きまして、人事案につきましてご説明申し上げます。
　お手元配布資料、東京都監査委員をご覧ください。
　松本正一郎氏が七月六日に任期満了となりますので、上段、今回選任を予定する委員の欄に記載のとおり、小粥純子氏を新たに選任いたしたいと存じます。
　同意につきまして、よろしくお願い申し上げます。
　最後に、お手元配布資料、令和六年第二回定例会今後提出予定案件一覧をご覧ください。
　事件案が一件ございます。
　警視庁の特種用途自動車の買入れにつきましては、契約の相手先が確定し、準備が整い次第、議案を提出させていただくものでございます。
　以上で説明を終わります。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。

○菅野委員長　説明は終わりました。お疲れさまでございました。
　ただいま説明のありました案件のうち、人事案件につきましては、質問終了日の本会議に上程し、委員会付託を省略の上、議決いたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○菅野委員長　それでは、そのようにいたします。

○菅野委員長　次に、文書質問に対する答弁書の送付について申し上げます。
　さきの定例会において提出のありました文書質問に対し、知事より答弁書が提出されましたので、議長より、質問趣意書とともに各議員宛て送付いたしておきました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○菅野委員長　次に、閉会中における常任委員の所属変更について申し上げます。
　五月十七日付をもって、お手元配布の名簿のとおり、それぞれ所属変更の申出がありました。
　本件は、いずれも同日付で、申出のとおり議長において許可いたしました。
　本件につきましては、いずれも定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○菅野委員長　次に、会派所属議員数の変更に伴う常任委員会の役員の会派別割当てについてご協議願います。
　常任委員会の理事ポストの割当ては、案分によりますと、公明党が五名から六名、立憲民主党が四名から三名となりますが、先ほどの理事会協議の結果、現行のとおりとすることとなりました。よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○菅野委員長　それでは、そのようにいたします。

○菅野委員長　次に、議事説明員の異動について申し上げます。
　先般の人事異動により、議事説明員に異動がありました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議において紹介いたします。
　なお、副知事及び教育長につきましては登壇の上、挨拶を行い、東京都技監及び局長につきましては自席で紹介を行いますので、ご了承願います。

○菅野委員長　次に、知事発言について申し上げます。
　知事より、定例会招集当日の本会議において発言を行いたい旨、議長に申出がありました。
　本件は、申出のとおり発言を許可したいと思いますので、ご了承願います。
　時間は三十五分程度とのことです。

○菅野委員長　次に、今定例会の会議予定につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○小河原議事部長　お手元の令和六年第二回定例会会議予定表（案）をご覧いただきたいと存じます。
　本日二十二日が告示日でございまして、会期は五月二十九日から六月十二日までの十五日間でございます。
　五月二十九日は招集日でございます。本会議を開きまして、会期の決定、知事の所信表明等がございます。
　五月三十日から六月三日までの五日間、議案調査のため休会いたします。
　六月四日及び五日の二日間は本会議を開きまして、代表質問及び一般質問等を行います。
　六月六日から十一日までの六日間は休会いたしまして、常任委員会審査を行います。
　六月十二日は最終日でございます。本会議を開きまして、議案の議決等を行い、閉会となります。
　以上でございます。

○菅野委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○菅野委員長　それでは、そのようにいたします。

○菅野委員長　次に、質問について申し上げます。
　質問時間の割り振りにつきましては、先ほどの理事会協議の結果、補欠選挙後の本理事会において協議することといたしました。
　本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○菅野委員長　それでは、そのようにいたします。

○菅野委員長　次に、意見書、決議について申し上げます。
　本件につきましては、提出要領に基づき、六月十一日正午までに議長までご提出願います。

○菅野委員長　次に、請願陳情について申し上げます。
　五月二十九日までに受理した分は質問終了日に、その後の分で六月十一日正午までに受理した分は最終日に、それぞれ所管の委員会に付託することとし、また、付託審査中のもので報告のありました分につきましては、最終日に上程して議決することにいたしたい旨、議長から申出がありました。よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○菅野委員長　それでは、そのようにいたします。

○菅野委員長　次に、定例会開会当日の音楽演奏について申し上げます。
　先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○小河原議事部長　お手元の第二回定例会開会当日の音楽演奏（案）をご覧いただきたいと存じます。
　演奏日時は、五月二十九日、定例会開会当日の十二時四十分からでございます。
　今回の演奏は、東京都交響楽団メンバーによる弦楽四重奏で、曲目は、ハイドン作曲、弦楽四重奏曲第七十七番ハ長調「皇帝」より第二楽章、第四楽章外一曲でございます。
　演奏者は、東京都交響楽団の四名のメンバーでございます。演奏時間は、おおむね十六分でございます。
　当日は、十二時に本会議開会予定放送に併せまして演奏予告放送を行います。十二時三十五分に参集の放送を行いますので、十二時四十分までに議席にご着席いただきます。十二時四十分から演奏が開始されます。終了後、十三時に本鈴及び放送を行い、定例会開会となります。
　以上でございます。

○菅野委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○菅野委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、各会派におかれましては、開会当日は十二時四十分までにお集まりいただきますように、特段のご配慮をお願いいたします。

○菅野委員長　次に、都議会のあり方検討会委員の選任について申し上げます。
　伊藤ゆう議員の退職に伴い、委員に欠員が生じたため、五月十四日付で、お手元配布の名簿のとおり、小山くにひこ議員を選任いたしましたので、ご了承願います。

○菅野委員長　次に、請願の審査を行います。
　請願六第一号を議題といたします。
　事務局の説明を求めます。

○小河原議事部長　お手元の請願審査説明資料の一ページをお開き願います。
　整理番号1、請願六第一号、東京都議会本会議における不適切答弁に関する請願は、小金井市の地域政党自由を守る会幹事長渡辺大三さんから提出されたものでございます。
　請願の要旨は、都議会において、令和六年二月二十九日の上田令子都議の一般質問に対する小池知事及び政策企画局長による不適切答弁について、次のことを実現していただきたい。
　1、カイロ大学卒業時の学籍番号について、知事がこれまで議会などでお伝えしてきた、議会など様々な場面でお伝えしてきたとされている本会議の議事録を示すよう、知事に求めること。
　2、都民ファーストの会から所属都議関係団体への寄附について、知事がこれまで議会などでお伝えしてきた、議会など様々な場面でお伝えしてきたとされている本会議の議事録を示すよう、知事に求めること。
　3、これまでお伝えしてきたという答弁について、法律、条例等に基づく根拠を示すよう、知事に求めること。
　4、政策企画局長が事実と異なる答弁をしたこと及び知事が答弁拒否をしたことについての説明責任を知事に求めること。
　5、令和六年第二回定例会の本会議において、虚偽答弁に係る知事による謝罪及び事実に基づく修正答弁を知事に求めること。
　6、都議会議員への不誠実な答弁対応に対し、議長が指摘、注意喚起をするなど、適正に議事を進行し、答弁拒否、虚偽答弁を厳しくいさめ、適正な議会運営に努めることというものでございます。
　現在の状況についてご説明いたします。
　令和六年二月二十九日の第一回東京都議会定例会は、関係法令等に従い議事運営が行われ、上田令子議員の一般質問については、本件にある質問に対するものを含め、執行機関から答弁が行われております。
　説明は以上でございます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。

○菅野委員長　説明は終わりました。
　本件について発言を願います。
　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○菅野委員長　発言がなければ、これより採決を行います。
　本件は、起立により採決いたします。
　本件は、趣旨採択とすることに賛成の方はご起立願います。
　　　〔賛成者起立〕

○菅野委員長　起立少数と認めます。よって、請願六第一号は不採択と決定いたしました。
　以上で請願の審査を終わります。
　以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　　午前十一時四十六分散会