Tokyo Metropolitan Assembly
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| 委員長 | 菅野 弘一君 |
| 副委員長 | ほっち易隆君 |
| 副委員長 | たきぐち学君 |
| 副委員長 | 東村 邦浩君 |
| 理事 | 小松 大祐君 |
| 理事 | 村松 一希君 |
| 理事 | 保坂まさひろ君 |
| 理事 | まつば多美子君 |
| 理事 | 和泉なおみ君 |
| 理事 | 西沢けいた君 |
| 米川大二郎君 | |
| 鈴木 純君 | |
| 川松真一朗君 | |
| 清水やすこ君 | |
| 谷村 孝彦君 | |
| 中山 信行君 | |
| 小林 健二君 | |
| 白石たみお君 | |
| 里吉 ゆみ君 | |
| 池川 友一君 | |
| 中村ひろし君 | |
| 山口 拓君 |
欠席委員 一名
| 議長 | 宇田川聡史君 |
| 副議長 | 増子ひろき君 |
| 財務局長 | 山下 聡君 |
本日の会議に付した事件
議会運営委員について
理事の辞任について
理事の互選について
第四回定例会の招集について
第四回定例会提出予定案件について
追悼の発言について
議員の表彰について
補欠選挙による当選議員について
文書質問に対する答弁書の送付について
閉会中における常任委員の所属変更及び選任について
閉会中における特別委員の辞任及び選任について
オリンピック・パラリンピック特別委員について
各会計決算特別委員について
公営企業会計決算特別委員について
議席の変更及び指定について
議事説明員の異動について
知事発言について
選挙管理委員及び同補充員の選挙について
会議予定について
質問について
意見書、決議について
請願陳情について
定例会開会当日の音楽演奏について
陳情の審査について
○菅野委員長 ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
宇田川議長並びに増子副議長には、本日の委員会よりご出席をしていただくことになります。よろしくお願いをいたします。
初めに、会派所属議員数の変更に伴う議会運営委員会の役員の会派別割当てについてご協議願います。
先ほどの理事会協議の結果、まず、議会運営委員会の委員長ポストの割当ては、現行のとおり、自民党となりました。
次に、理事ポストの割当ては、自民党が二名から一名、都民ファーストが一名から二名となりました。
本件につきましては、いずれも理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菅野委員長 それでは、そのようにいたします。
○菅野委員長 次に、理事の辞任についてご協議願います。
川松真一朗理事から、理事を辞任したい旨の申出がありました。
お諮りいたします。
本件は、申出のとおり辞任を許可することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菅野委員長 ご異議なしと認めます。よって、申出のとおり、川松真一朗理事の辞任は許可されました。
○菅野委員長 次に、理事一名が欠位となりましたので、理事の互選を行います。
互選の方法はいかがいたしましょうか。
○池川委員 委員長の指名推選の方法によることとし、直ちに指名していただきたいと思います。
○菅野委員長 ただいまの動議にご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菅野委員長 ご異議なしと認めます。よって、理事には保坂まさひろ委員を指名いたします。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菅野委員長 ご異議なしと認めます。よって、理事には保坂まさひろ委員が当選されました。
○菅野委員長 次に、議席について申し上げます。
議席は、お手元配布の議席表（案）のとおりといたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菅野委員長 ご異議なしと認めます。よって、議席はそのようにいたします。
この際、議事の都合により、暫時休憩いたします。
午前十一時六分休憩
午前十一時三十六分開議
○菅野委員長 休憩前に引き続き委員会を開きます。
初めに、第四回定例会について申し上げます。
本件につきましては、知事より、十二月五日に招集したい旨、議長に申出がありましたので、ご報告いたします。
○菅野委員長 次に、今定例会に提出を予定されております案件について申し上げます。
本件につきまして、山下財務局長から説明があります。
○山下財務局長 第四回定例会に提出を予定しております議案は、お手元の令和五年第四回東京都議会定例会提出予定議案件名表表紙に記載のとおり、ただいまのところ二十六件でございます。
内訳は、条例案八件、契約案六件、事件案十一件、諮問一件でございます。このほか、人事案二件を予定しております。
主な案件につきましてご説明申し上げます。
件名表の一ページをご覧ください。条例案でございます。
一部を改正する条例が八件ございます。
1の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例外四件は、東京都人事委員会勧告等に伴い、職員の給与等を改定するものでございます。
4の非常勤職員の報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例外一件は、地方自治法の一部改正を踏まえ、会計年度任用職員の勤勉手当の支給に係る規定を設けるものなどでございます。
二ページをご覧ください。8の液化石油ガスの保安の確保及び取引の適正化に関する法律関係手数料条例の一部を改正する条例は、地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部改正に伴い、規定を整備するものでございます。
三ページをご覧ください。契約案でございます。
1の都立桐ヶ丘高等学校（五）改築及び改修工事請負契約から、四ページ、6の晴海ふ頭客船受入施設（仮称）（五）改築工事請負契約まで、合計六件を予定しております。
契約金額の総額は約百六十三億円でございます。
五ページをご覧ください。事件案でございます。
1は、当せん金付証票、いわゆる宝くじの令和六年度の発売限度額を定めるもの、2、3及び六ページ、5から七ページ、10までの八件は、公の施設の指定管理者を指定するもの、戻りまして五ページ、4は、集中的検査に用いる新型コロナウイルス抗原定性検査キットを買い入れるものでございます。
七ページをご覧ください。11は、東京消防庁の特種用途自動車を買い入れるものでございます。
事件案は以上十一件でございまして、それぞれ地方自治法等の規定に基づき議決をお願いするものでございます。
九ページをご覧ください。諮問でございます。
東京都立広尾看護専門学校長が行った授業料減額・免除審査決定処分につきまして審査請求がありましたため、地方自治法の規定に基づき諮問するものでございます。
引き続きまして、人事案につきましてご説明申し上げます。
まず、お手元配布資料、東京都教育委員会委員をご覧ください。
山口香氏が十二月二十日に任期満了となりますので、上段、今回任命を予定する委員の欄に記載のとおり、萩原智子氏を新たに任命いたしたいと存じます。
次に、資料、東京都監査委員をご覧ください。
茂垣之雄氏が十二月二十日に任期満了となりますので、上段、今回選任を予定する委員の欄に記載のとおり、再任いたしたいと存じます。
それぞれ同意につきまして、よろしくお願い申し上げます。
最後に、お手元配布資料、令和五年第四回定例会今後提出予定案件一覧をご覧ください。
令和五年度補正予算案でございます。
物価高騰の影響を受ける都民、事業者への支援につきまして、社会情勢を踏まえ、予算上の措置を講じるものでございます。現在、予算編成作業を行っているところでございまして、準備が整い次第、提出させていただきます。
以上で説明を終わります。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○菅野委員長 説明は終わりました。お疲れさまでございました。
ただいま説明のありました案件のうち、人事案件につきましては、質問終了日の本会議に上程し、委員会付託を省略の上、議決したいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菅野委員長 それでは、そのようにいたします。
○菅野委員長 次に、追悼の発言についてご協議願います。
高島なおき議員の逝去に対し弔意を表するため、定例会招集当日の本会議において追悼の発言を行いたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菅野委員長 それでは、そのようにいたします。
なお、追悼の発言は、先ほどの理事会で東京都議会自由民主党の三宅しげき議員が行うこととなりました。よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菅野委員長 それでは、そのようにいたします。
○菅野委員長 次に、議員の表彰について申し上げます。
去る十月二十六日付で、全国都道府県議会議長会から、お手元配布の名簿の方々が自治功労者として表彰されました。心よりお祝いを申し上げます。
本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨ご報告いたしますので、ご了承願います。
○菅野委員長 次に、補欠選挙による当選議員について申し上げます。
去る十月十五日に行われました東京都議会議員補欠選挙の結果、伊藤大輔議員及び鈴木烈議員が当選されました。
伊藤議員及び鈴木議員につきましては、定例会招集当日の本会議において紹介及び挨拶を行いますので、ご了承願います。
○菅野委員長 次に、文書質問に対する答弁書の送付について申し上げます。
さきの定例会において提出のありました文書質問に対し、知事より答弁書が提出されましたので、議長より、質問趣意書とともに各議員宛て送付いたしておきました。
本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。
○菅野委員長 次に、閉会中における常任委員の所属変更及び選任について申し上げます。
十月十八日付をもって、お手元配布の名簿のとおり、それぞれ所属変更の申出があり、同日付で申出のとおり議長において許可いたしました。
また、十月十八日付をもって、都民ファースト及び立憲民主党より、お手元配布の名簿のとおり、それぞれ選任されたい旨の届出があり、同日付で議長において届出のとおり選任をいたしました。
本件につきましては、いずれも定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承を願います。
○菅野委員長 次に、閉会中における特別委員の辞任及び選任について申し上げます。
まず、十月十一日付をもって、小松大祐議員より、令和四年度各会計決算特別委員を辞任したい旨の申出がありました。
本件は、同日付で、申出のとおり議長において許可いたしました。
なお、委員の欠員を補充するため、議長において、同日付で岩永やす代議員を選任いたしました。
次に、高島なおき議員の逝去に伴い、オリンピック・パラリンピック特別委員に欠員が生じたため、議長において、十月二十日付で星大輔議員を選任いたしました。
本件につきましては、いずれも定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。
○菅野委員長 次に、会派所属議員数の変更に伴うオリンピック・パラリンピック特別委員会の役員の会派別割当てについてご協議願います。
先ほどの理事会協議の結果、委員長ポストの割当ては、現行のとおり、自民党となりました。
本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菅野委員長 それでは、そのようにいたします。
○菅野委員長 次に、会派所属議員数の変更に伴う各会計決算特別委員会の役員の会派別割当てについてご協議願います。
先ほどの理事会協議の結果、まず、委員長ポストの割当ては、現行のとおり、自民党となりました。
次に、理事ポストの割当ては、現行のとおり、自民党が二名、都民ファーストが一名となりました。
本件につきましては、いずれも理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菅野委員長 それでは、そのようにいたします。
○菅野委員長 次に、会派所属議員数の変更に伴う公営企業会計決算特別委員会の役員の会派別割当てについてご協議願います。
先ほどの理事会協議の結果、委員長ポストの割当ては、現行のとおり、都民ファーストとなりました。
本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菅野委員長 それでは、そのようにいたします。
○菅野委員長 次に、議席の変更及び指定について申し上げます。
都民ファースト及び立憲民主党より、お手元配布の議席変更表のとおり議席を変更したい旨、また、お手元配布の議席指定表のとおり議席を指定されたい旨、それぞれ議長に申出がありました。
本件につきましては、定例会招集当日の本会議において、申出のとおり議席の変更及び指定を行いたいと思いますので、ご了承願います。
○菅野委員長 次に、議事説明員の異動について申し上げます。
先般の人事異動により、田中彰君が人事委員会事務局長になりました。
本件につきましては、定例会招集当日の本会議において紹介をいたします。
なお、紹介は自席で行いますので、ご了承願います。
○菅野委員長 次に、知事発言について申し上げます。
知事より、定例会招集当日の本会議において発言を行いたい旨、議長に申出がありました。
本件は、申出のとおり発言を許可したいと思いますので、ご了承願います。
時間は三十五分程度とのことです。
○菅野委員長 次に、選挙管理委員及び同補充員の選挙についてご協議願います。
選挙管理委員及び同補充員の任期が十二月二十二日をもって満了となりますので、従前の例により、今定例会最終日の本会議で選挙を行うことにいたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菅野委員長 それでは、そのようにいたします。
つきましては、各会派における推薦者届を十二月十八日正午までに議長までご提出願います。
○菅野委員長 次に、今定例会の会議予定につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。
○古賀議事部長 お手元の令和五年第四回定例会会議予定表（案）をご覧いただきたいと存じます。
本日二十八日が告示日でございまして、会期は十二月五日から二十日までの十六日間でございます。
十二月五日は招集日でございます。本会議を開きまして、会期の決定、知事の所信表明等がございます。
十二月六日から十一日までの六日間、議案調査のため休会いたします。
十二月十二日及び十三日の二日間は、本会議を開きまして、代表質問及び一般質問等を行います。
十二月十四日から十九日までの六日間は休会いたしまして、常任委員会審査を行います。
十二月二十日は最終日でございます。本会議を開きまして、議案の議決等を行い、閉会となります。
以上でございます。
○菅野委員長 説明は終わりました。
ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菅野委員長 それでは、そのようにいたします。
○菅野委員長 次に、質問につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。
○古賀議事部長 各会派等の質問時間につきまして、理事会における協議結果をご説明いたします。
質問日は二日間でございまして、各会派等の質問時間は、自民党八十二分、都ファースト八十二分、公明党七十分、日本共産党五十七分、立憲民主党四十五分、ミライ会議十二分、無所属のネットが十三分、合計三百六十一分となりました。
以上でございます。
○菅野委員長 説明は終わりました。
ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菅野委員長 それでは、そのようにいたします。
なお、質問通告書は、十二月八日正午までに議長までご提出願います。
また、念のため申し上げますが、質問通告書については、都政一般、知事の基本姿勢またはその他ということではなく、具体的にご記入いただきたいと思いますので、よろしくご協力をお願いいたします。
○菅野委員長 次に、意見書、決議について申し上げます。
本件につきましては、提出要領に基づき、十二月十九日正午までに議長までご提出願います。
○菅野委員長 次に、請願陳情について申し上げます。
十二月六日までに受理した分は質問終了日に、その後の分で十二月十九日正午までに受理した分は最終日に、それぞれ所管の委員会に付託することとし、また、付託審査中のもので報告のありました分につきましては、最終日に上程をして議決することにしたい旨、議長から申出がありました。よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菅野委員長 それでは、そのようにいたします。
○菅野委員長 次に、定例会開会当日の音楽演奏について申し上げます。
先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。
○古賀議事部長 お手元の第四回定例会開会当日の音楽演奏（案）をご覧いただきたいと存じます。
演奏日時は、十二月五日、定例会開会当日の十二時四十分からでございます。
今回の演奏は、東京都交響楽団メンバーによる弦楽四重奏で、曲目は、クライスラー作曲「愛の悲しみ」外二曲でございます。
演奏者は、東京都交響楽団の四名のメンバーでございます。演奏時間は、おおむね十六分でございます。
当日は、十二時に本会議開会予定放送に併せまして演奏予告放送を行います。十二時三十五分に参集の放送を行いますので、十二時四十分までに議席にご着席いただきます。十二時四十分から演奏が開始されます。終了後、十三時に本鈴及び放送を行い、定例会開会となります。
以上でございます。
○菅野委員長 説明は終わりました。
ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菅野委員長 それでは、そのようにいたします。
なお、各会派におかれましては、開会当日は十二時四十分までにお集まりいただきますよう、特段のご配慮をお願いいたします。
○菅野委員長 次に、陳情の審査を行います。
陳情五第四六号を議題といたします。
事務局の説明を求めます。
○古賀議事部長 お手元の陳情審査説明資料の一ページをお開き願います。
整理番号1、陳情五第四六号、東京都議会会議規則の改正に関する陳情は、山梨県中央市の小池裕敏さんから提出されたものでございます。
陳情の趣旨は、都議会において、請願書をオンラインで提出できるよう、東京都議会会議規則を改正していただきたいというものでございます。
現在の状況についてご説明いたします。
請願については、東京都議会会議規則、東京都議会請願・陳情取扱要綱等に基づき、請願者の署名または記名押印及び紹介議員の署名を提出要件として、窓口への持参または郵送により提出されたものを受理しております。
本年五月に地方自治法の一部を改正する法律が公布され、請願の提出を含む地方議会に係る手続のオンライン化を可能とする規定が、令和六年四月からの施行予定となっております。
なお、本改正に係るオンライン化は、各議会の判断により行われるものであることが総務大臣通知によって示されております。
また、本年十月に全国都道府県議会議長会は、各議会において会議規則の改正等を行う場合の参考となる標準会議規則等を改正しており、今後、実施についての考え方が同団体から提出される予定でございます。
説明は以上でございます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○菅野委員長 説明は終わりました。
本件について発言を願います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○菅野委員長 発言がなければ、お諮りをいたします。
本件は、継続審査とすることでご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菅野委員長 ご異議なしと認めます。よって、陳情五第四六号は継続審査といたします。
以上で陳情の審査を終わります。
以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
午前十一時五十三分散会
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