議会運営委員会速記録第二十一号

令和五年五月三十日（火曜日）
議会運営委員会室
午前十一時三十分開議
出席委員　二十三名

委員長	三宅　正彦君
副委員長	川松真一朗君
副委員長	たきぐち学君
副委員長	東村　邦浩君
理事	菅野　弘一君
理事	清水　孝治君
理事	村松　一希君
理事	まつば多美子君
理事	和泉なおみ君
理事	西沢けいた君
	田の上いくこ君
	本橋たくみ君
	伊藤しょうこう君
	後藤　なみ君
	内山　真吾君
	藤井あきら君
	谷村　孝彦君
	小林　健二君
	白石たみお君
	あぜ上三和子君
	里吉　ゆみ君
	中村ひろし君
	山口　　拓君

欠席委員　なし

議長	三宅しげき君
副議長	本橋ひろたか君
財務局長	山下　　聡君

本日の会議に付した事件
議員の辞職及び退職について
会派所属議員数の変更について
第二回定例会の招集について
第二回定例会提出予定案件について
文書質問に対する答弁書の送付について
閉会中における常任委員の所属変更について
閉会中における特別委員の選任について
常任委員会の役員について
オリンピック・パラリンピック特別委員について
議事説明員の異動について
知事発言について
会議予定について
質問について
意見書、決議について
請願陳情について
定例会開会当日の音楽演奏について

○三宅委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
　初めに、議席について申し上げます。
　議席は、お手元配布の議席表（案）のとおりといたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三宅委員長　ご異議なしと認めます。よって、議席はそのようにいたします。

○三宅委員長　次に、議員の辞職及び退職について申し上げます。
　去る四月三日付で自民党鈴木あきまさ議員より辞職願が提出されましたので、同日付をもちまして、議長において許可いたしました。
　また、自民党山崎一輝議員、やまだ加奈子議員及び都ファーストもり愛議員は、四月十六日付をもちまして、公職選挙法第九十条の規定により退職となりましたので、ご報告いたします。
　本件は、いずれも定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○三宅委員長　次に、会派所属議員数の変更について申し上げます。
　本件につきましては、自民党より、鈴木あきまさ議員の辞職に伴い、四月三日付で所属議員数が三十一名になった旨、また、山崎一輝議員及びやまだ加奈子議員の退職に伴い、四月十六日付で所属議員数が二十九名になった旨、また、都ファーストより、もり愛議員の退職に伴い、四月十六日付で所属議員数が二十六名になった旨、それぞれ議長に届出がありましたので、ご報告いたします。

○三宅委員長　次に、第二回定例会について申し上げます。
　本件につきましては、知事より、六月六日に招集したい旨、議長に申出がありましたので、ご報告いたします。

○三宅委員長　次に、今定例会に提出を予定されております案件について申し上げます。
　本件につきまして、山下財務局長から説明があります。

○山下財務局長　ご説明申し上げます。
　第二回定例会に提出を予定しております議案は、お手元の令和五年第二回東京都議会定例会提出予定議案件名表表紙に記載のとおり、ただいまのところ五十三件でございます。
　内訳は、予算案一件、条例案二十一件、契約案二十一件、事件案八件、専決二件でございます。このほか、人事案三件を予定しております。
　主な案件についてご説明申し上げます。
　初めに、予算案についてご説明いたします。
　恐れ入りますが、お手元配布の別添資料、令和五年度六月補正予算（案）についてをご覧願います。
　1の補正予算の編成の考え方でございますが、新型コロナウイルス感染症対策につきまして、五類移行後の都の対応方針等に基づき、平時の医療体制への円滑な移行促進や、感染拡大時に機動的に対応できる体制の確保を進めるとともに、臨時交付金を活用し、物価高騰の影響の下で、都民生活、東京の経済を下支えするための取組を強化するため、予算措置を行うものでございます。
　補正の規模でございますが、2の（1）、補正予算の規模の表、今回補正の欄に記載のとおり、一般会計で二千二百十九億円を増額するものでございます。
　恐れ入りますが、先ほどご覧いただきました件名表の三ページをご覧願います。条例案でございます。
　まず、新設の条例が一件ございます。
　1の東京都福祉局関係手数料条例は、組織改正に伴い、福祉局が所管する事務に関する手数料に係る規定を定めるものでございます。
　次に、一部を改正する条例が十九件ございます。
　2の東京都知事の給料等の特例に関する条例の一部を改正する条例は、知事の給料等について、特例措置を延長するものでございます。
　3の特別区における東京都の事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例及び4の市町村における東京都の事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例は、特別区及び市町村が処理する事務の範囲に係る規定を改めるものなどでございます。
　四ページをご覧願います。5の東京都都税条例の一部を改正する条例は、地方税法の一部改正等に伴い、規定を整備するものでございます。
　8の東京都立学校設置条例の一部を改正する条例は、東京都立村山特別支援学校及び東京都立清瀬特別支援学校の移転に伴い、位置を改めるものでございます。
　五ページをご覧願います。9の東京都都市整備局関係手数料条例の一部を改正する条例は、関係法令の一部改正に伴い、特定の民間再開発事業認定申請手数料を廃止するものでございます。
　六ページをご覧願います。13の東京都児童相談所条例の一部を改正する条例は、葛飾区が児童相談所を設置することに伴い、規定を整備するものでございます。
　14の東京都女性福祉資金貸付条例の一部を改正する条例は、事業開始資金等の貸付限度額を引き上げるものでございます。
　七ページをご覧願います。17の東京都福祉保健局関係手数料条例の一部を改正する条例は、組織改正に伴い、保健医療局が所管する事務に関する手数料に係る規定等を整備するものでございます。
　18の警視庁関係手数料条例の一部を改正する条例は、道路交通法の一部改正等に伴い、特定小型原動機付自転車運転者講習に係る手数料の規定を設けるものなどでございます。
　19の東京都高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に係る信号機等の基準に関する条例の一部を改正する条例は、関係法令の一部改正に伴い、信号機に関する基準を改めるものでございます。
　20の火災予防条例の一部を改正する条例は、関係法令の一部改正に伴い、急速充電設備に係る規定を改めるものなどでございます。
　このほか、法令改正に伴い、規定を整備するものが七件ございます。
　次に、廃止する条例が一件ございます。
　八ページをご覧願います。21の東京都懸垂電車条例を廃止する等の条例は、懸垂電車事業の廃止に伴い、条例を廃止するものなどでございます。
　九ページをご覧願います。契約案でございます。
　1の東京国際フォーラム（五）改修工事請負契約から、一四ページになりますが、21の利島港（五）防波堤（北）ケーソン製作工事請負契約まで、合計二十一件を予定しております。
　契約金額の総額は、約四百七十九億円でございます。
　一五ページをご覧願います。事件案でございます。
　1は、児童自立支援施設に係る事務を葛飾区から受託するもの、2は、東京都立明治公園の指定管理者を指定するもの、3は、警視庁のヘリコプターを買い入れるもの、4から一六ページの8までは、東京消防庁の特種用途自動車等を買い入れるものでございます。
　事件案は以上八件でございまして、それぞれ地方自治法等の規定に基づきまして、議決をお願いするものでございます。
　一七ページをご覧願います。専決でございます。
　都議会閉会中に専決処分いたしました二件につきましてご報告をいたしまして、その承認をお願いするものでございます。
　恐れ入りますが、お手元配布の別添資料、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金（特別区分）等に係る補正予算についてをご覧願います。
　国の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の特別区分などにつきまして、所要の経費を計上する必要が生じたことから、四月十四日に専決処分により予算措置を行ったものでございます。
　補正予算の規模でございますが、中段の表、今回補正の欄に記載のとおり、一般会計で三百八十二億円を増額するものでございます。
　恐れ入ります。先ほどご覧いただきました件名表にお戻りいただきまして、その一七ページをご覧願います。
　2は、地方税法の一部改正に伴い、東京都都税条例を三月三十一日に専決処分により一部改正したものでございます。
　引き続きまして、人事案につきましてご説明申し上げます。
　まず、お手元配布資料、東京都公安委員会委員をご覧願います。
　二名の委員が七月二十三日に任期満了となりますので、上段、今回任命を予定する委員の欄に記載のとおり、伊藤秀樹氏を再任し、関根信夫氏を新たに任命いたしたいと存じます。
　次に、資料、東京都人事委員会委員をご覧願います。
　一名の委員が七月二十三日に任期満了となりますので、上段、今回選任を予定する委員の欄に記載のとおり、中西充氏を新たに選任いたしたいと存じます。
　それぞれ同意につきまして、よろしくお願い申し上げます。
　以上で説明を終わります。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。

○三宅委員長　説明は終わりました。お疲れさまでした。
　ただいま説明のありました案件のうち、人事案件につきましては、質問終了日の本会議に上程し、委員会付託を省略の上、議決いたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三宅委員長　それでは、そのようにいたします。

○三宅委員長　次に、文書質問に対する答弁書の送付について申し上げます。
　さきの定例会において提出のありました文書質問に対し、知事より答弁書が提出されましたので、議長より、質問趣意書とともに各議員宛て送付いたしておきました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○三宅委員長　次に、閉会中における常任委員の所属変更について申し上げます。
　三月二十七日付をもって、小山くにひこ議員より、総務委員会から警察・消防委員会に、石川良一議員より、警察・消防委員会から総務委員会に、また、五月十二日付をもって、川松真一朗議員より、財政委員会から経済・港湾委員会にそれぞれ所属変更の申出がありました。
　本件は、いずれも同日付で、申出のとおり議長において許可いたしました。
　本件につきましては、いずれも定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○三宅委員長　次に、閉会中における特別委員の選任について申し上げます。
　もり愛議員及びやまだ加奈子議員の退職に伴い、新型コロナウイルス感染症対策特別委員に欠員が生じたため、議長において、五月十二日付で林あきひろ議員を、五月二十四日付で清水やすこ議員をそれぞれ選任いたしました。
　本件につきましては、いずれも定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○三宅委員長　次に、会派所属議員数の変更に伴う常任委員会の役員の会派別割当てについてご協議願います。
　常任委員会の副委員長ポストの割当ては、案分によりますと、自民党が五名から四名、公明党が三名から四名となりますが、先ほどの理事会協議の結果、現行のとおりとすることとなりました。よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三宅委員長　それでは、そのようにいたします。

○三宅委員長　次に、会派所属議員数の変更に伴うオリンピック・パラリンピック特別委員の会派別割当てについてご協議願います。
　案分によりますと、自民党が五名から四名、公明党が三名から四名となりますが、先ほどの理事会協議の結果、現行のとおりとすることとなりました。よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三宅委員長　それでは、そのようにいたします。

○三宅委員長　次に、議事説明員の異動について申し上げます。
　先般の人事異動により、議事説明員に異動がありました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議において紹介いたします。
　なお、副知事につきましては登壇の上、挨拶を行い、局長につきましては自席で紹介を行いますので、ご了承願います。

○三宅委員長　次に、知事発言について申し上げます。
　知事より、定例会招集当日の本会議において発言を行いたい旨、議長に申出がありました。
　本件は、申出のとおり発言を許可したいと思いますので、ご了承願います。
　時間は三十五分程度とのことです。

○三宅委員長　次に、今定例会の会議予定につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○古賀議事部長　お手元の令和五年第二回定例会会議予定表（案）をご覧いただきたいと存じます。
　本日三十日が告示日でございまして、会期は六月六日から二十一日までの十六日間でございます。
　六月六日は招集日でございます。本会議を開きまして、会期の決定、知事の所信表明等がございます。
　六月七日から十二日までの六日間、議案調査のため、休会いたします。
　六月十三日及び十四日の二日間は本会議を開きまして、代表質問及び一般質問等を行います。
　六月十五日から二十日までの六日間は休会いたしまして、常任委員会審査を行います。
　六月二十一日は最終日でございます。本会議を開きまして、議案の議決等を行い、閉会となります。
　以上でございます。

○三宅委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三宅委員長　それでは、そのようにいたします。

○三宅委員長　次に、質問について申し上げます。
　質問時間の割り振りにつきましては、先ほどの理事会協議の結果、補欠選挙後の本理事会において協議することといたしました。
　本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三宅委員長　それでは、そのようにいたします。

○三宅委員長　次に、意見書、決議について申し上げます。
　本件につきましては、提出要領に基づき、六月二十日正午までに議長までご提出願います。

○三宅委員長　次に、請願陳情について申し上げます。
　六月七日までに受理した分は質問終了日に、その後の分で六月二十日正午までに受理した分は最終日に、それぞれ所管の委員会に付託することとし、また、付託審査中のもので報告のありました分につきましては、最終日に上程して議決することにしたい旨、議長から申出がありました。よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三宅委員長　それでは、そのようにいたします。

○三宅委員長　次に、定例会開会当日の音楽演奏について申し上げます。
　先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○古賀議事部長　お手元の第二回定例会開会当日の音楽演奏（案）をご覧いただきたいと存じます。
　演奏日時は、六月六日、定例会開会当日の十二時四十分からでございます。
　今回の演奏は、東京都交響楽団メンバーによる弦楽四重奏で、曲目は、クライスラー作曲「愛の喜び」外二曲でございます。
　演奏者は、東京都交響楽団の四名のメンバーでございます。演奏時間は、おおむね十六分でございます。
　当日は、十二時に本会議開会予定放送に併せまして演奏予告放送を行います。十二時三十五分に参集の放送を行いますので、十二時四十分までに議席にご着席いただきます。十二時四十分から演奏が開始されます。終了後、十三時に本鈴及び放送を行い、定例会開会となります。
　以上でございます。

○三宅委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三宅委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、各会派におかれましては、開会当日は十二時四十分までにお集まりいただきますよう、特段のご配慮をお願いいたします。
　以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　　午前十一時四十五分散会