議会運営委員会速記録第四十号

令和二年九月二十五日（金曜日）
第十五委員会室
午後三時三十分開議
出席委員　二十三名

委員長	増子ひろき君
副委員長	小山くにひこ君
副委員長	山崎　一輝君
副委員長	東村　邦浩君
理事	荒木ちはる君
理事	木村　基成君
理事	伊藤　ゆう君
理事	三宅　正彦君
理事	高倉　良生君
理事	和泉なおみ君
	中村ひろし君
	奥澤　高広君
	村松　一希君
	森口つかさ君
	鳥居こうすけ君
	後藤　なみ君
	秋田　一郎君
	菅野　弘一君
	小松　大祐君
	谷村　孝彦君
	まつば多美子君
	白石たみお君
	あぜ上三和子君

欠席委員　なし

議長	石川　良一君
副議長	橘　　正剛君
財務局長	潮田　　勉君

本日の会議に付した事件
追加提出案件について
質問について
議員提出議案について
特別委員会の設置及び会期延長について
議事日程（九月二十九日、三十日分）及び追加議事日程（九月二十九日、三十日分）について
会議順序（九月二十九日、三十日分）について

○増子委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
　初めに、知事より追加提出されます案件につきまして、潮田財務局長から説明があります。

○潮田財務局長　追加提出議案についてご説明申し上げます。
　今回提出いたします議案は、お手元の令和二年第三回東京都議会定例会提出予定議案件名表（追加分）の表紙に記載してございますように、予算案一件でございます。
　恐れ入りますが、お手元配布の別添資料、令和二年度九月補正予算（案）（追加分）についてをごらんください。
　1の補正予算の趣旨でございますが、新型コロナウイルスの感染症防止と経済社会活動との両立を図りつつ、都内観光産業の早期回復に向けた取り組みを感染防止に努めながら実施していくため、補正予算を追加提案するものでございます。
　補正の規模でございますが、2の（1）、補正予算の規模の表、今回追加分の欄に記載のとおり、一般会計で二十三億円の増額でございます。
　以上で説明を終わります。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。

○増子委員長　説明は終わりました。ご苦労さまでした。

○増子委員長　次に、質問について申し上げます。
　本日まで通告のありました質問者は、十九名でございます。参考までに質問通告一覧をお手元に配布いたしておきました。
　それでは、質問順序並びに休憩について、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○広瀬議事部長　理事会における協議結果についてご説明いたします。
　お手元の令和二年第三回定例会質問順序（案）をごらんいただきたいと存じます。
　一日目の九月二十九日は代表質問、二日目の九月三十日は一般質問でございます。
　質問の順序は、お手元に配布いたしてありますとおりでございます。
　所要時間の見込みに当たりましては、質問一に対しまして答弁一の割合で計算した時間でご説明申し上げます。
　まず、九月二十九日の代表質問日でございますが、十三時に開議いたしまして、一回目の休憩時間は、一番目の都ファースト増子議員への答弁終了後二十分間を、また二回目の休憩時間は、三番目の公明党中嶋議員への答弁終了後二十分間を予定しております。この場合の終了予定時刻は二十時十分となります。
　次に、九月三十日の一般質問日でございますが、十三時に開議いたしまして、一回目の休憩時間は、五番目の日本共産党河野議員への答弁終了後二十分間を、また二回目の休憩時間は、十番目の都ファースト岡本議員への答弁終了後二十分間を予定しております。この場合の質問終了予定時刻は十八時五十八分となり、その後、議事等を二十分程度行った後、散会となる予定です。
　以上でございます。

○増子委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○増子委員長　それでは、そのようにいたします。
　次に、振鈴について申し上げます。
　時間満了五分前一点、時間満了時二点とすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○増子委員長　それでは、そのようにいたします。

○増子委員長　次に、議員提出議案についてご協議願います。
　本件につきましては、先ほどの理事会協議の結果、お手元配布の東京都議会委員会条例の一部を改正する条例（案）を三十日の本会議に上程し、趣旨説明及び委員会付託を省略の上、議決することといたしました。
　この際、白石委員から発言がございます。

○白石委員　東京都議会委員会条例の一部を改正する条例案について意見を述べます。
　コロナ感染症が拡大するもとで、私たち議員も自分の努力だけで感染の可能性を全て排除できるものではありません。濃厚接触者となった場合でも、可能な限り議員としての職責を果たせる環境をつくっておくことには賛成です。
　しかし、アイパッドだけでなく、スマホや自己所有のパソコンなどからもアクセスできるようにすることや、オンライン参加できる条件は、IT機器に詳しくない議員にも平等に保障されることを求めます。また、オンライン参加をどのようなときに許可するのかなどについては慎重な判断が必要です。
　これから要綱あるいは申し合わせなどで決めていくとのことですが、一人会派も含め、各会派の意見を十分に反映したものにしていただきたいと思います。
　以上です。

○増子委員長　発言は終わりました。
　本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○増子委員長　それでは、そのようにいたします。

○増子委員長　次に、特別委員会の設置及び会期延長についてご協議願います。
　本件につきましては、先ほどの理事会で協議いたしました結果、新型コロナウイルス感染症対策に係る議案について、令和二年度九月補正予算等審査特別委員会を設置して、これに付託し、会期を七日間延長することを求める動議を三十日の本会議において日本共産党から提出し、議決することといたしました。
　本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○増子委員長　それでは、そのようにいたします。

○増子委員長　次に、九月二十九日及び三十日の本会議の議事日程並びに九月二十九日の追加議事日程について申し上げます。
　本件につきましては、議長において、お手元配布のとおり作成されました。
　また、九月三十日の追加議事日程については、作成され次第、配布するとのことです。ご了承願います。

○増子委員長　次に、九月二十九日及び三十日の本会議の会議順序についてご協議願います。
　本件につきまして、議事部長から説明いたさせます。

○広瀬議事部長　お手元の令和二年第三回定例会会議順序（2）をごらんいただきたいと存じます。
　九月二十九日は、午後一時に開議いたしまして、代表質問が行われます。
　初めに、諸報告が四件ございます。
　次に、日程追加の宣告を行い、代表質問終了後、進行係の動議により散会の決定を行います。
　続きまして、お手元の令和二年第三回定例会会議順序（3）をごらんいただきたいと存じます。
　翌三十日は、午後一時に開議いたしまして、一般質問が行われます。
　初めに、日程追加の宣告を行い、一般質問終了後、日程に入ります。
　まず、日程第一から第二十七までを一括上程いたします。
　次に、武市副知事から提案説明が六分程度行われます。
　次に、人事委員会の意見聴取を行った結果報告がございます。
　次に、ただいまご協議いただきました結果、提出することになりました新型コロナウイルス感染症対策に係る議案について、令和二年度九月補正予算等審査特別委員会を設置して、これに付託し、会期を七日間延長することを求める動議を日本共産党から提出し、議決いたします。起立採決でございます。
　次に、ただいまの動議が否決された場合、日程第一から第二十七までについて常任委員会への付託の決定を行います。無所属の意向を確認の上、簡易採決もしくは起立採決となります。
　次に、日程第二十八、令和元年度各会計歳入歳出決算の認定についてを上程いたします。進行係の動議により特別委員会の設置、付託の決定を行い、議長の指名により委員の選任の決定を行います。
　次に、日程第二十九、令和元年度公営企業各会計決算の認定についてを上程いたします。進行係の動議により特別委員会の設置、付託の決定を行い、議長の指名により委員の選任の決定を行います。
　次に、追加日程に入りまして、追加日程第一、教育委員会委員任命同意の件を上程し、議決いたします。簡易採決でございます。
　次に、ただいまご協議いただきました結果、上程することになりました東京都議会委員会条例の一部を改正する条例を追加日程第二として上程し、進行係の動議により、趣旨説明並びに委員会付託を省略し、議決いたします。無所属の意向を確認の上、簡易採決もしくは起立採決となります。
　次に、請願陳情の新規分を付託いたします。陳情七件でございます。
　最後に、十月一日から七日まで七日間の休会の決定を行いまして、散会となります。
　以上でございます。

○増子委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおり進めてまいりますが、よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○増子委員長　それでは、そのようにいたします。
　以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　　午後三時三十九分散会