Tokyo Metropolitan Assembly
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| 委員長 | 増子ひろき君 |
| 副委員長 | 小山くにひこ君 |
| 副委員長 | 東村 邦浩君 |
| 副委員長 | 鈴木 章浩君 |
| 理事 | 荒木ちはる君 |
| 理事 | 木村 基成君 |
| 理事 | 伊藤 ゆう君 |
| 理事 | 橘 正剛君 |
| 理事 | 小宮あんり君 |
| 理事 | 大山とも子君 |
| 中村ひろし君 | |
| 奥澤 高広君 | |
| 岡本こうき君 | |
| 山田ひろし君 | |
| 入江のぶこ君 | |
| 桐山ひとみ君 | |
| 谷村 孝彦君 | |
| 中山 信行君 | |
| 宇田川聡史君 | |
| 大場やすのぶ君 | |
| 清水ひで子君 | |
| 白石たみお君 | |
| 和泉なおみ君 |
欠席委員 なし
| 議長 | 尾崎 大介君 |
| 副議長 | 長橋 桂一君 |
| 財務局長 | 武市 敬君 |
本日の会議に付した事件
閉会中における議会運営委員の辞任及び選任について
副委員長の互選
理事の互選
進行係について
第三回定例会の招集について
第三回定例会提出予定案件について
文書質問に対する答弁書の送付について
閉会中における特別委員の辞任及び選任について
議席の変更について
議事説明員の異動について
知事発言について
平成三十年度各会計決算の認定について
平成三十年度公営企業各会計決算の認定について
会議予定について
質問について
常任委員の改選について
意見書、決議について
請願陳情について
東京都議会友好代表団の報告について
定例会開会当日の音楽演奏について
○増子委員長 ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
初めに、閉会中における議会運営委員の辞任及び選任について申し上げます。
本件は、お手元配布の名簿のとおり、議長においてそれぞれ辞任を許可し、後任委員を選任されました。ご了承願います。
本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。
それでは、この際、新たに委員に選任されました方々を名簿順にご紹介いたします。
岡本こうき委員、山田ひろし委員、桐山ひとみ委員、鈴木章浩委員、小宮あんり委員、宇田川聡史委員、大場やすのぶ委員。
以上で紹介を終わります。
○増子委員長 次に、副委員長一名が欠位となっておりますので、副委員長の互選を行います。
互選の方法はいかがいたしましょうか。
○山田委員 委員長の指名推選の方法によることとし、直ちに指名していただきたいと思います。
○増子委員長 ただいまの動議にご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 ご異議なしと認めます。よって、副委員長には鈴木章浩委員を指名いたします。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 ご異議なしと認めます。よって、副委員長には鈴木章浩委員が当選されました。
鈴木章浩副委員長より就任のご挨拶があります。
○鈴木副委員長 ただいま副委員長にご推挙いただきました鈴木章浩です。
委員長を補佐して、円滑な委員会運営に資するよう努力させていただきますので、どうぞよろしくお願いいたします。
○増子委員長 次に、理事一名が欠位となっておりますので、引き続き理事の互選を行います。
互選の方法はいかがいたしましょうか。
○山田委員 委員長の指名推選の方法によることとし、直ちに指名していただきたいと思います。
○増子委員長 ただいまの動議にご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 ご異議なしと認めます。よって、理事には小宮あんり委員を指名いたします。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 ご異議なしと認めます。よって、理事には小宮あんり委員が当選されました。
○増子委員長 次に、議席について申し上げます。
議席は、お手元配布の議席表（案）のとおりといたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 ご異議なしと認めます。よって、議席はそのようにいたします。
この際、議事の都合により、暫時休憩いたします。
午前十一時二分休憩
午前十一時三十八分開議
○増子委員長 休憩前に引き続き委員会を開きます。
初めに、進行係について申し上げます。
都ファーストより、進行係を平慶翔議員から岡本こうき議員に交代したい旨、議長に申し出がありました。ご了承願います。
○増子委員長 次に、第三回定例会について申し上げます。
本件につきましては、知事より、九月三日に招集したい旨、議長に申し出がありましたので、ご報告いたします。
○増子委員長 次に、今定例会に提出を予定されております案件について申し上げます。
本件につきまして、武市財務局長から説明があります。
○武市財務局長 第三回定例会に提出を予定しております議案は、お手元の令和元年第三回東京都議会定例会提出予定議案件名表表紙に記載のとおり、ただいまのところ四十六件でございます。
内訳は、条例案三十八件、契約案四件、事件案三件、専決一件でございます。このほか、人事案十二件を予定しております。
主な案件についてご説明申し上げます。
件名表の一ページをごらんください。条例案でございます。
まず、新設の条例が一件ございます。
1の東京都公文書館条例は、東京都公文書館の移転に合わせて都民の利便性の向上を図るため、施設の利用に関する基本的な事項等を定めるものでございます。
次に、一部を改正する条例が三十七件ございます。
2の東京都自転車の安全で適正な利用の促進に関する条例の一部を改正する条例は、自転車の安全で適正な利用の促進を図るため、自転車損害賠償保険等への加入を義務づけるものなどでございます。
3の東京都公文書の管理に関する条例の一部を改正する条例は、歴史公文書制度を導入するとともに、公文書等の管理について専門的な見地から調査審議するため、知事の附属機関として東京都公文書管理委員会を設置するものなどでございます。
二ページをごらん願います。8の特別区における東京都の事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例及び三ページ、9の市町村における東京都の事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例は、特別区及び市町村が処理する事務の範囲に係る規定を改めるものでございます。
このほか、特別区及び市町村に関するものが一件ございます。
10の東京都情報公開条例の一部を改正する条例は、東京都公文書の管理に関する条例の一部改正に伴い、規定を整備するものでございます。
四ページをごらん願います。15の都立学校等に勤務する講師の報酬等に関する条例及び都立学校等に勤務する講師の報酬等に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例は、会計年度任用職員制度が導入されることを踏まえ、時間講師に係る規定を整備するものなどでございます。
16の東京都立学校設置条例の一部を改正する条例は、特別支援学校の新設に伴い、規定を整備するものでございます。
五ページをごらん願います。17の東京都都市整備局関係手数料条例の一部を改正する条例は、政令の一部改正等を踏まえ、手数料を改定するものなどでございます。
このほか、手数料を改定するものが八件ございます。
18の東京都営住宅条例の一部を改正する条例は、定期使用許可の入居期間を改めるほか、東京都営住宅への入居の円滑化を図るため、連帯保証人を不要とするものでございます。
このほか、入居の際に連帯保証人を不要とするものが五件ございます。
七ページをごらん願います。25の保健所の設置等に関する条例の一部を改正する条例は、東京都西多摩保健所の移転に伴い、規定を整備するものでございます。
このほか、東京都西多摩保健所の移転に伴うものが二件ございます。
26の東京都民生委員定数条例の一部を改正する条例は、民生委員の定数を改めるものでございます。
九ページをごらん願います。34の東京都給水条例の一部を改正する条例は、水道法の一部改正に伴い、指定給水装置工事事業者の指定の更新に関する規定を設けるものなどでございます。
一〇ページをごらん願います。37の火災予防条例の一部を改正する条例は、総務省令の一部を改正する省令の施行に伴い、住宅用火災警報器の設置にかえられる設備を追加するほか、代理通報制度の利便性の向上を図るものなどでございます。
このほか、法令改正に伴い、規定を整備するものが八件ございます。
一一ページをごらんください。契約案でございます。
1の都立永山高等学校（三十一）改築工事請負契約から4の中川護岸耐震補強工事（その四十七）請負契約まで、合計四件を予定しております。
契約金額の総額は、約八十八億五千万円でございます。
一三ページをごらん願います。事件案でございます。
全て新型インフルエンザ対策として、1は、備蓄用の抗インフルエンザウイルス薬を買い入れるもの、2は、買い入れた抗インフルエンザウイルス薬を売り払う条件を定めるもの、3は、個人防護具等を買い入れるものでございます。
事件案は以上三件でございまして、地方自治法の規定に基づき、議決をお願いするものでございます。
一五ページをごらんください。専決でございます。
都議会閉会中に専決処分いたしました環境省令の一部を改正する省令の一部改正に伴う都民の健康と安全を確保する環境に関する条例の一部を改正する条例の一部改正についてご報告し、その承認をお願いするものでございます。
引き続きまして、人事案についてご説明いたします。
まず、お手元配布資料、東京都名誉都民候補者をごらん願います。
東京都名誉都民選考委員会で、赤松良子氏、さいとう・たかを氏、三宅一生氏の各氏が選定されました。
選定の同意につきましては、十月一日の顕彰式に向け手続に準備期間が必要となりますので、早期の議決をいただきたいと考えております。
次に、資料、東京都教育委員会委員をごらんください。
宮崎緑氏が九月三十日に任期満了となりますので、上段、今回任命する委員の欄に記載のとおり、再任いたしたいと存じます。
次に、資料、東京都公安委員会委員をごらんください。
前田雅英氏及び渡邊佳英氏が十月十九日に任期満了となりますので、上段、今回任命する委員の欄に記載のとおり、前田雅英氏については再任し、廣瀨道明氏を新たに任命いたしたいと存じます。
次に、資料、東京都監査委員をごらんください。
岩田喜美枝氏が十月十四日に任期満了となりますので、上段、今回任命する委員の欄に記載のとおり、再任いたしたいと存じます。
次に、資料、東京都土地利用審査会委員をごらん願います。
在任中の全委員が十月二十四日に任期満了となりますので、上段の今回任命を予定する委員に記載のとおり、青木清志氏、水庭千鶴子氏、水戸部繁樹氏を再任し、森本章倫氏及び原珠里氏を新たに任命いたしたいと存じます。
それぞれ同意について、よろしくお願いいたします。
次に、お手元配布資料、令和元年第三回定例会今後提出予定案件一覧をごらん願います。
条例案の一件につきましては、国の法令改正後に準備が整い次第、議案を提出させていただきます。
最後になりますが、平成三十年度東京都各会計歳入歳出決算及び平成三十年度東京都公営企業各会計決算の認定に関する決算書等につきましては、準備が整い次第送付いたしますので、よろしくお願いいたします。
以上で説明を終わります。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○増子委員長 説明は終わりました。ご苦労さまでした。
ただいま説明のありました案件のうち、名誉都民の選定の同意につきましては、定例会招集当日の本会議に上程し、また、その他の人事案件につきましては、質問終了日の本会議に上程し、いずれも委員会付託を省略の上、議決いたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 それでは、そのようにいたします。
○増子委員長 次に、文書質問に対する答弁書の送付について申し上げます。
さきの定例会において提出のありました文書質問に対し、知事より答弁書が提出されましたので、議長より、質問趣意書とともに各議員宛て送付いたしておきました。
本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。
○増子委員長 次に、閉会中における特別委員の辞任及び選任について申し上げます。
六月二十日付をもって、斉藤れいな議員より、オリンピック・パラリンピック及びラグビーワールドカップ推進対策特別委員を辞任したい旨の申し出がありました。
本件は、同日付で、申し出のとおり議長において許可いたしました。
なお、委員の欠員を補充するため、議長において、同日付で奥澤高広議員を選任いたしました。
本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。
○増子委員長 次に、議席の変更について申し上げます。
都ファースト及び自民党より、お手元配布の議席変更表のとおり議席を変更したい旨、議長に申し出がありました。
本件につきましては、定例会招集当日の本会議において、申し出のとおり議席の変更を行いたいと思いますので、ご了承願います。
○増子委員長 次に、議事説明員の異動について申し上げます。
先般の人事異動により、議事説明員に異動がありました。
本件につきましては、定例会招集当日の本会議において紹介いたします。
なお、副知事及び教育長につきましては登壇の上、挨拶を行い、局長につきましては自席で紹介を行いますので、ご了承願います。
○増子委員長 次に、知事発言について申し上げます。
知事より、定例会招集当日の本会議において発言を行いたい旨、議長に申し出がありました。
本件は、申し出のとおり発言を許可したいと思いますので、ご了承願います。
時間は三十分程度とのことです。
○増子委員長 次に、平成三十年度各会計決算の認定についてご協議願います。
本件につきましては、先ほどの理事会で協議いたしました結果、お手元配布の設置要綱（案）のとおり、平成三十年度各会計決算特別委員会を設置し、これに付託することとなりました。
設置要綱（案）及び委員の割り当て等につきまして、議事部長から説明いたさせます。
○櫻井議事部長 お手元の平成三十年度各会計決算特別委員会設置要綱（案）をごらんいただきたいと存じます。
委員会の目的、名称及び設置の根拠につきましては、それぞれ1、2及び3に記載のとおりでございます。
次に、4の委員会の組織でございますが、（1）にございますように、委員は三十一名とし、委員長一名、副委員長三名及び理事六名を置くことといたしております。
なお、委員の割り当ては、（2）にございますように、各会派の案分比によることといたしております。
先ほどの理事会におきまして、各会派への委員の割り当ては、都ファースト十三名、公明党及び自民党各六名、日本共産党四名、立憲・民主及び東京みらい各一名となりました。
なお、役員の構成でございますが、委員長は都ファーストから、副委員長三名につきましては、都ファースト、公明党及び自民党から各一名となりました。また、理事六名につきましては、都ファースト三名、公明党、自民党及び日本共産党から各一名となりました。
また、（3）にございますように、委員会に三つの分科会を設けます。
分科会の役員構成は、（4）にございますように、委員長一名及び副委員長二名を置き、分科会の委員長は委員会の副委員長をもって充て、分科会の副委員長は委員会の理事をもって充てることといたしております。
次に、分科会の名称と分担事項については、（5）に記載のとおりでございます。
次に、5の審査の方法でございますが、（1）にございますように、委員会での概要説明、分科会での説明及び質疑、委員会での質疑、意見開陳及び表決の順で行うことといたしております。
また、委員会、各分科会の場所については、（2）に記載のとおりでございます。
次に、6の審査の期限でございますが、本年第四回定例会までといたしております。
以上でございます。
○増子委員長 説明は終わりました。ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 それでは、そのようにいたします。
なお、準備の都合がございますので、委員の選定届は、八月二十八日正午までに議長までご提出願います。
○増子委員長 次に、平成三十年度公営企業各会計決算の認定についてご協議願います。
本件につきましては、先ほどの理事会で協議いたしました結果、お手元配布の設置要綱（案）のとおり、平成三十年度公営企業会計決算特別委員会を設置し、これに付託することとなりました。
設置要綱（案）及び委員の割り当て等につきまして、議事部長から説明いたさせます。
○櫻井議事部長 お手元の平成三十年度公営企業会計決算特別委員会設置要綱（案）をごらんいただきたいと存じます。
委員会の目的、名称及び設置の根拠につきましては、それぞれ1、2及び3に記載のとおりでございます。
次に、4の委員会の組織でございますが、（1）にございますように、委員は二十三名とし、委員長一名、副委員長三名及び理事五名を置くことといたしております。
なお、委員の割り当ては、（2）にございますように、各会派の案分比によることといたしております。
先ほどの理事会におきまして、各会派への委員の割り当ては、都ファースト九名、公明党、自民党及び日本共産党各四名、立憲・民主及び東京みらい各一名となりました。
なお、役員の構成でございますが、委員長は自民党から、副委員長三名につきましては、都ファースト、公明党及び自民党から各一名となりました。また、理事五名につきましては、都ファースト二名、公明党、自民党及び日本共産党から各一名となりました。
また、（3）にございますように、委員会に二つの分科会を設けます。
分科会の役員構成は、（4）にございますように、委員長一名及び副委員長三名を置き、分科会の委員長は委員会の副委員長をもって充て、分科会の副委員長は委員会の副委員長及び理事をもって充てることといたしております。
次に、分科会の名称と分担事項については、（5）に記載のとおりでございます。
次に、5の審査の方法でございますが、（1）にございますように、委員会での概要説明、分科会での説明及び質疑、委員会での質疑、意見開陳及び表決の順で行うことといたしております。
また、委員会、各分科会の場所については、（2）に記載のとおりでございます。
次に、6の審査の期限でございますが、本年第四回定例会までといたしております。
以上でございます。
○増子委員長 説明は終わりました。
ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 それでは、そのようにいたします。
なお、準備の都合がございますので、委員の選定届は、八月二十八日正午までに議長までご提出願います。
○増子委員長 次に、今定例会の会議予定につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。
○櫻井議事部長 お手元の令和元年第三回定例会会議予定表（案）をごらんいただきたいと存じます。
本日二十七日が告示日でございまして、会期は九月三日から十八日までの十六日間でございます。
九月三日は招集日でございます。本会議を開きまして、会期の決定、知事の所信表明等がございます。
九月四日から八日までの五日間、議案調査のため休会いたします。
九月九日及び十日の二日間は、本会議を開きまして、代表質問及び一般質問等を行います。
九月十一日から十七日までの七日間は休会いたしまして、常任委員会審査を行います。
九月十八日は最終日でございます。本会議を開きまして、議案の議決、平成三十年度各会計決算特別委員会及び平成三十年度公営企業会計決算特別委員会の設置並びに決算の認定についての付託の決定等を行い、閉会となります。
以上でございます。
○増子委員長 説明は終わりました。
ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 それでは、そのようにいたします。
○増子委員長 次に、質問につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。
○櫻井議事部長 各会派の質問時間につきまして、理事会における協議結果をご説明いたします。
質問日は二日間でございまして、各会派の質問時間は、都ファースト百四十五分、公明党六十七分、自民党六十七分、日本共産党五十二分、立憲・民主十四分、東京みらい九分、合計三百五十四分となりました。
以上でございます。
○増子委員長 説明は終わりました。
ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 それでは、そのようにいたします。
なお、質問通告書は、九月五日正午までに議長までご提出願います。
また、念のため申し上げますが、質問通告書については、都政一般、知事の基本姿勢またはその他ということではなく、具体的にご記入いただきたいと思います。ご協力をお願いいたします。
○増子委員長 次に、常任委員の改選についてご協議願います。
本件につきましては、九月十八日の本会議において委員の選任を行います。ご了承願います。
つきましては、委員の割り当て等につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果、お手元配布の資料のとおり、現行のとおりとすることといたしました。
本件につきましては、先ほどの理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 それでは、そのようにいたします。
なお、委員の選定届は、九月六日正午までに議長までご提出願います。
○増子委員長 次に、意見書、決議について申し上げます。
本件につきましては、提出要領に基づき、九月十七日正午までに議長までご提出願います。
○増子委員長 次に、請願陳情について申し上げます。
九月三日までに受理した分は質問終了日に、その後の分で九月十七日正午までに受理した分は最終日に、それぞれ所管の委員会に付託することとし、また、付託審査中のもので報告のありました分につきましては、最終日に上程して議決することにしたい旨、議長から申し出がありました。よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 それでは、そのようにいたします。
○増子委員長 次に、東京都議会友好代表団の報告について申し上げます。
去る八月二日から四日まで、北京市へ東京都議会友好代表団が派遣され、友好交流の推進と都市問題等に関する視察という所期の目的を果たし、無事帰国されたことをご報告申し上げます。
なお、本件につきましては、定例会開会当日の本会議におきまして、団を代表して、のがみ純子議員からご報告がありますので、ご了承願います。
時間は五分程度とのことです。
○増子委員長 次に、定例会開会当日の音楽演奏について申し上げます。
先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。
○櫻井議事部長 お手元配布の第三回定例会開会当日の音楽演奏（案）についての資料をごらん願います。
演奏日時は、九月三日、定例会開会当日の十二時四十分からでございます。
今回の演奏は、東京都交響楽団メンバーによる弦楽四重奏で、曲目は、モーツァルト作曲、ディヴェルティメント第二番変ロ長調外二曲でございます。
演奏者は、東京都交響楽団の四名のメンバーでございます。演奏時間は、おおむね十六分でございます。
当日は、十二時に本会議開会予定放送にあわせまして演奏予告放送を行います。十二時三十五分に参集の放送を行いますので、十二時四十分までに議席にご着席いただきます。十二時四十分から演奏が開始されます。終了後、十三時に本鈴及び放送を行い、定例会開会となります。
以上でございます。
○増子委員長 説明は終わりました。ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 それでは、そのようにいたします。
なお、各会派におかれましては、開会当日は十二時四十分までにお集まりいただきますよう、特段のご配慮をお願いいたします。
以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
午前十一時五十八分散会
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