議会運営委員会速記録第二十一号

令和元年五月二十八日（火曜日）
議会運営委員会室
午前十一時三十分開議
出席委員　二十二名

委員長	増子ひろき君
副委員長	小山くにひこ君
副委員長	東村　邦浩君
副委員長	吉原　　修君
理事	荒木ちはる君
理事	伊藤　ゆう君
理事	橘　　正剛君
理事	山崎　一輝君
理事	大山とも子君
	中村ひろし君
	奥澤　高広君
	平　　慶翔君
	たきぐち学君
	入江のぶこ君
	森村　隆行君
	谷村　孝彦君
	中山　信行君
	三宅　正彦君
	神林　　茂君
	清水ひで子君
	白石たみお君
	和泉なおみ君

欠席委員　一名

議長	尾崎　大介君
副議長	長橋　桂一君
財務局長	武市　　敬君

本日の会議に付した事件
第二回定例会の招集について
第二回定例会提出予定案件について
文書質問に対する答弁書の送付について
知事発言について
会議予定について
質問について
意見書、決議について
請願陳情について
定例会開会当日の音楽演奏について

○増子委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
　初めに、第二回定例会について申し上げます。
　本件につきましては、知事より、六月四日に招集したい旨、議長に申し出がありましたので、ご報告いたします。

○増子委員長　次に、今定例会に提出を予定されております案件について申し上げます。
　本件につきまして、武市財務局長から説明があります。

○武市財務局長　第二回定例会に提出を予定しております議案は、お手元の令和元年第二回東京都議会定例会提出予定議案件名表表紙に記載のとおり、ただいまのところ四十件でございます。
　内訳は、条例案十七件、契約案七件、事件案十四件、諮問一件、専決一件でございます。このほか、人事案五件を予定しております。
　主な案件についてご説明申し上げます。
　件名表の一ページをごらん願います。条例案でございます。
　一部を改正する条例が十七件ございます。
　1の東京都知事の給料等の特例に関する条例の一部を改正する条例は、知事の給料等について特例措置を延長するものでございます。
　2の特別区における東京都の事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例は、高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律の一部改正に伴い、特別区が処理する事務の範囲に係る規定を改めるものでございます。
　3の都と特別区及び特別区相互間の財政調整に関する条例の一部を改正する条例は、地方自治法施行令の一部改正等に伴い、基準財政収入額の算定方法を改めるものなどでございます。
　4の東京都都税条例等の一部を改正する条例は、特別法人事業税の創設に伴い、法人事業税の税率を改定するほか、消費税率の引き上げに合わせて自動車税の税率を引き下げるものなどでございます。
　二ページをごらん願います。8の東京都駐車場条例の一部を改正する条例は、都市再生特別措置法の一部改正を踏まえ、改正法に基づく都市再生駐車施設配置計画が作成された区域においては、条例で規定する附置義務にかかわらず、当該配置計画に即して駐車施設を附置することを可能とするものでございます。
　三ページをごらん願います。9の東京都受動喫煙防止条例の一部を改正する条例は、健康増進法の一部改正を踏まえ、規定を整備するものでございます。
　10の東京都母子及び父子福祉資金貸付条例の一部を改正する条例は、母子及び父子並びに寡婦福祉法施行令の一部改正に伴い、償還未済額の一部の償還を免除することができる貸付金を加えるものでございます。
　11の東京都女性福祉資金貸付条例の一部を改正する条例は、女性福祉資金貸付事業の充実を図るため、事業開始資金等の貸付限度額を引き上げるものでございます。
　12の東京都指定障害児通所支援の事業等の人員、設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例は、児童福祉法施行令及び地方自治法施行令の一部を改正する政令の施行に伴い、八王子市が行うこととする事務について規定を整備するものでございます。
　四ページをごらん願います。13の東京都中央卸売市場条例の一部を改正する条例及び14の東京都立芝浦屠場条例の一部を改正する条例は、消費税率及び地方消費税率の改定に伴い、使用料の上限額等に係る規定を整備するものでございます。
　15の東京都港湾管理条例の一部を改正する条例は、東京国際クルーズターミナルの新設に伴い、客船ターミナル施設の使用料の上限額を改定するものなどでございます。
　16の東京都暴力団排除条例の一部を改正する条例は、暴力団排除特別強化地域を設け、暴力団員に対する利益供与等の規制を強化するものでございます。
　五ページをごらん願います。17の東京消防庁の設置等に関する条例の一部を改正する条例は、消防署の移転に伴い、規定を整備するものでございます。
　このほか、法令改正に伴い規定を整備するものが三件ございます。
　七ページをごらん願います。契約案でございます。
　1の警視庁丸の内警察署庁舎（三十一）改築工事から、八ページ、7の青梅畜産センター（三十一）改築工事まで、合計七件を予定しております。
　契約金額の総額は、約二百十四億七千万円でございます。
　九ページをごらん願います。事件案でございます。
　1は、有明アリーナの公共施設等運営権を設定するもの、2は、大戸緑地用地として土地を買い入れるもの、3から一二ページの14までは、東京消防庁の特種用途自動車等を買い入れるものでございます。
　事件案の合計は十四件でございまして、それぞれ地方自治法等の規定に基づき議決をお願いするものでございます。
　一三ページをごらん願います。諮問でございます。
　1は、東京都多磨霊園の土地使用不許可処分について審査請求があったため、地方自治法の規定に基づき諮問するものでございます。
　一五ページをごらん願います。専決でございます。
　都議会閉会中に専決処分いたしました地方税法等の一部改正に伴う東京都都税条例の一部改正についてご報告し、その承認をお願いするものでございます。
　引き続きまして、人事案についてご説明いたします。
　お手元配布資料、東京都人事委員会委員をごらん願います。
　青山?氏が七月二十三日に任期満了となりますので、上段の今回選任を予定する委員に記載のとおり、再任いたしたいと存じます。
　次に、資料、東京都収用委員会委員をごらん願います。
　野口孝氏及び相澤俊行氏が七月十二日に任期満了となりますので、上段の今回任命を予定する委員に記載のとおり、野口孝氏については再任し、田之倉敦司氏を新たに任命いたしたいと存じます。
　次に、資料、東京都収用委員会予備委員をごらん願います。
　一名の予備委員が欠員となっており、また藤井芳弘氏が七月十二日に任期満了となりますので、上段の今回任命を予定する予備委員に記載のとおり、近田直裕氏を新たに任命し、藤井芳弘氏を再任いたしたいと存じます。
　それぞれ同意につきまして、よろしくお願いいたします。
　最後に、お手元配布資料、令和元年第二回定例会今後提出予定案件一覧をごらん願います。
　条例案一件につきましては国の法令改正後に準備が整い次第、議案を提出させていただきます。
　以上で説明を終わります。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。

○増子委員長　説明は終わりました。ご苦労さまでした。
　ただいま説明のありました案件のうち、人事案件につきましては、質問終了日の本会議に上程し、委員会付託を省略の上、議決いたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○増子委員長　それでは、そのようにいたします。

○増子委員長　次に、文書質問に対する答弁書の送付について申し上げます。
　さきの定例会において提出のありました文書質問に対し、知事より答弁書が提出されましたので、議長より、質問趣意書とともに各議員宛て送付いたしておきました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○増子委員長　次に、知事発言について申し上げます。
　知事より、定例会招集当日の本会議において発言を行いたい旨、議長に申し出がありました。
　本件は、申し出のとおり発言を許可したいと思いますので、ご了承願います。
　時間は三十分程度とのことです。

○増子委員長　次に、今定例会の会議予定につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○櫻井議事部長　お手元の令和元年第二回定例会会議予定表（案）をごらんいただきたいと存じます。
　本日二十八日が告示日でございまして、会期は六月四日から十九日までの十六日間でございます。
　六月四日は招集日でございます。本会議を開きまして、会期の決定、知事の所信表明等がございます。
　六月五日から十日までの六日間、議案調査のため休会いたします。
　六月十一日及び十二日の二日間は、本会議を開きまして、代表質問及び一般質問等を行います。
　六月十三日から十八日までの六日間は休会いたしまして、常任委員会審査を行います。
　六月十九日は最終日でございます。本会議を開きまして、議案の議決等を行い、閉会となります。
　以上でございます。

○増子委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○増子委員長　それでは、そのようにいたします。

○増子委員長　次に、質問につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○櫻井議事部長　各会派の質問時間につきまして、理事会における協議結果をご説明いたします。
　質問日は二日間でございまして、各会派の質問時間は、都ファースト百四十四分、公明党六十六分、自民党六十六分、日本共産党五十二分、立憲・民主十四分、東京みらい九分、無所属の維新の会が六分、合計三百五十七分となりました。
　以上でございます。

○増子委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○増子委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、質問通告書は、六月七日正午までに議長までご提出願います。
　また、念のため申し上げますが、質問通告書については、都政一般、知事の基本姿勢またはその他ということではなく、具体的にご記入いただきたいと思います。ご協力をお願いいたします。

○増子委員長　次に、意見書、決議について申し上げます。
　本件につきましては、提出要領に基づき、六月十八日正午までに議長までご提出願います。

○増子委員長　次に、請願陳情について申し上げます。
　六月五日までに受理した分は質問終了日に、その後の分で六月十八日正午までに受理した分は最終日に、それぞれ所管の委員会に付託することとし、また、付託審査中のもので報告のありました分につきましては、最終日に上程して議決することにしたい旨、議長から申し出がありました。よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○増子委員長　それでは、そのようにいたします。

○増子委員長　次に、定例会開会当日の音楽演奏について申し上げます。
　先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○櫻井議事部長　お手元配布の第二回定例会開会当日の音楽演奏（案）についての資料をごらん願います。
　演奏日時は、六月四日、定例会開会当日の十二時四十分からでございます。
　今回の演奏は、東京都交響楽団メンバーによる弦楽四重奏で、曲目は、メンデルスゾーン作曲、弦楽四重奏曲第一番変ホ長調より第一楽章、第二楽章外一曲でございます。
　演奏者は、東京都交響楽団の四名のメンバーでございます。演奏時間は、おおむね十六分でございます。
　当日は、十二時に本会議開会予定放送にあわせまして演奏予告放送を行います。十二時三十五分に参集の放送を行いますので、十二時四十分までに議席にご着席いただきます。十二時四十分から演奏が開始されます。終了後、十三時に本鈴及び放送を行い、定例会開会となります。
　以上でございます。

○増子委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○増子委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、各会派におかれましては、開会当日は十二時四十分までにお集まりいただきますよう、特段のご配慮をお願いいたします。
　以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　　午前十一時四十二分散会