委員長 | 増子ひろき君 |
副委員長 | 小山くにひこ君 |
副委員長 | 東村 邦浩君 |
副委員長 | 吉原 修君 |
理事 | 荒木ちはる君 |
理事 | 木村 基成君 |
理事 | 伊藤 ゆう君 |
理事 | 橘 正剛君 |
理事 | 山崎 一輝君 |
理事 | 大山とも子君 |
中村ひろし君 | |
おときた駿君 | |
平 慶翔君 | |
たきぐち学君 | |
入江のぶこ君 | |
森村 隆行君 | |
ひぐちたかあき君 | |
谷村 孝彦君 | |
中山 信行君 | |
三宅 正彦君 | |
神林 茂君 | |
清水ひで子君 | |
白石たみお君 |
欠席委員 なし
議長 | 尾崎 大介君 |
副議長 | 長橋 桂一君 |
財務局長 | 武市 敬君 |
本日の会議に付した事件
閉会中における議会運営委員の辞任及び選任について
副委員長の互選について
理事の互選について
災害に係る黙祷について
災害見舞金について
進行係について
第三回定例会の招集について
第三回定例会提出予定案件について
文書質問に対する答弁書の送付について
閉会中における常任委員の所属変更について
閉会中における特別委員の辞任及び選任について
議席の変更について
議事説明員の異動について
知事発言について
平成二十九年度各会計決算の認定について
平成二十九年度公営企業各会計決算の認定について
会議予定について
質問について
常任委員の改選について
意見書、決議について
請願陳情について
定例会開会当日の音楽演奏について
○増子委員長 ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
初めに、閉会中における議会運営委員の辞任及び選任について申し上げます。
本件は、お手元配布の名簿のとおり、議長においてそれぞれ辞任を許可し、後任委員を選任されました。ご了承願います。
本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。
それでは、この際、新たに委員に選任されました方々を名簿順にご紹介いたします。
たきぐち学委員、入江のぶこ委員、森村隆行委員、ひぐちたかあき委員、平慶翔委員、吉原修委員、三宅正彦委員、神林茂委員。
以上で紹介を終わります。
○増子委員長 次に、副委員長二名が欠位となっておりますので、副委員長の互選を行います。
互選の方法はいかがいたしましょうか。
○平委員 委員長の指名推選によることとし、直ちに指名していただきたいと思います。
○増子委員長 ただいまの動議にご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 ご異議なしと認めます。よって、副委員長には小山くにひこ理事及び吉原修委員を指名いたします。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 ご異議なしと認めます。よって、副委員長には小山くにひこ理事及び吉原修委員が当選されました。
小山くにひこ副委員長及び吉原修副委員長より就任のご挨拶があります。
○小山副委員長 ただいま皆様のご同意をいただきました小山でございます。
増子委員長を補佐いたしまして、円滑な委員会運営、議会運営にしっかり努めてまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
○吉原副委員長 副委員長にご推挙いただき本当にありがとうございます。
都民の皆さんに信頼をいただけるような都議会運営ができるようにしっかりと頑張ってまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。
○増子委員長 次に、理事二名が欠位となっておりますので、引き続き理事の互選を行います。
互選の方法はいかがいたしましょうか。
○平委員 委員長の指名推選の方法によることとし、直ちに指名していただきたいと思います。
○増子委員長 ただいまの動議にご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 ご異議なしと認めます。よって、理事には荒木ちはる委員及び山崎一輝委員を指名いたします。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 ご異議なしと認めます。よって、理事には荒木ちはる委員及び山崎一輝委員が当選されました。
○増子委員長 次に、議席について申し上げます。
議席は、お手元配布の議席表(案)のとおりといたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 ご異議なしと認めます。よって、議席はそのようにいたします。
この際、議事の都合により、暫時休憩いたします。
午前十一時三分休憩
午前十一時五十七分開議
○増子委員長 休憩前に引き続き委員会を開きます。
このたびの平成三十年七月豪雨及び平成三十年北海道胆振東部地震におきましては、多くのとうとい命が奪われ、また、家屋や道路などの生活基盤にも甚大な被害が発生しております。亡くなられた方々とそのご遺族に対し深く哀悼の意を表するとともに、被災されました方々には衷心よりお見舞いを申し上げます。
初めに、平成三十年七月豪雨及び平成三十年北海道胆振東部地震により亡くなられた方々に黙祷をささげることについてご協議願います。
先ほどの理事会協議の結果、定例会招集当日の本会議において、今回の災害により痛ましくも命を落とされました方々に哀悼の意を表するため、黙祷をささげることにいたしました。
黙祷をささげることにつきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 それでは、そのようにいたします。
○増子委員長 次に、災害見舞金について申し上げます。
平成三十年七月豪雨により被災された方々への見舞金につきましては、各会派等のご了承をいただき、去る七月十九日、議長より、岡山県、広島県及び愛媛県の県議会議長並びに知事に対し、見舞状を添えて贈呈いたしましたことをご報告申し上げます。
議員各位におかれましては、ご協力をいただき、まことにありがとうございました。
本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。
また、平成三十年北海道胆振東部地震により被災された方々への見舞金につきましては、各会派等のご了承をいただき、議長より、北海道議会議長及び北海道知事に対し、見舞状を添えて贈呈する予定とのことであります。
○増子委員長 次に、進行係について申し上げます。
都ファーストより、進行係を斉藤れいな議員から平慶翔議員に交代したい旨、議長に申し出がありました。ご了承願います。
○増子委員長 次に、第三回定例会について申し上げます。
本件につきましては、知事より、九月十九日に招集したい旨、議長に申し出がありましたので、ご報告いたします。
○増子委員長 次に、今定例会に提出を予定されております案件について申し上げます。
本件につきまして、武市財務局長から説明があります。
○武市財務局長 第三回定例会に提出を予定しております議案は、お手元の平成三十年第三回東京都議会定例会提出予定議案件名表表紙に記載のとおり、ただいまのところ三十七件でございます。
内訳は、条例案十三件、契約案十八件、事件案五件、諮問一件でございます。このほか、人事案四件を予定しております。
主な案件についてご説明申し上げます。
件名表の一ページをごらん願います。条例案でございます。
まず、新設の条例が二件ございます。
1の東京都石油コンビナート等防災本部条例は、石油コンビナート等特別防災区域を指定する政令の一部を改正する政令の施行に伴い、東京都石油コンビナート等防災本部の組織及び運営に関し必要な事項を定めるものでございます。
2の東京都オリンピック憲章にうたわれる人権尊重の理念の実現を目指す条例は、東京二〇二〇大会の開催都市として、いかなる種類の差別も許されないというオリンピック憲章にうたわれる人権尊重の理念が広く都民等に浸透した都市となるため、必要な取り組みを推進するものでございます。
次に、一部を改正する条例が十件ございます。
3の行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用並びに特定個人情報の利用及び提供に関する条例の一部を改正する条例は、いわゆるマイナンバー法に基づき、個人番号を利用することができる事務を追加するものなどでございます。
4の特別区における東京都の事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例及び二ページ、5の市町村における東京都の事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例は、特別区及び市町村が処理する事務の範囲に係る規定を改めるほか、規定を整備するものでございます。
6の土地収用法関係手数料等に関する条例の一部を改正する条例は、密集市街地における防災街区の整備の促進に関する法律の規定に基づく収用委員会の裁決申請に関する手数料の特例を定めるものでございます。
7の東京都立学校設置条例の一部を改正する条例は、特別支援学校の新設及び移転に伴い規定を整備するものでございます。
8の東京都都市整備局関係手数料条例の一部を改正する条例は、住宅確保要配慮者円滑入居賃貸住宅事業の登録申請に関する手数料を廃止するとともに、建築基準法の一部改正に伴い、仮設建築物の存続期間に関する特例の創設に係る手数料を新設するものなどでございます。
三ページをごらん願います。9の東京都建築安全条例の一部を改正する条例は、長屋における敷地内の通路に関する基準等を改めるほか、建築基準法の一部を改正する法律の施行に伴い、規定を整備するものでございます。
11の東京都児童相談所条例の一部を改正する条例は、東京都足立児童相談所の移転に伴い規定を整備するものでございます。
12の東京都消防関係手数料条例の一部を改正する条例は、石油コンビナート等特別防災区域を指定する政令の一部を改正する政令の施行に伴い、検査手数料を新設するものでございます。
このほか、法令改正に伴い、規定を整備するものが一件ございます。
四ページをごらんください。廃止する条例が一件ございます。
13の東京都工業用水道条例を廃止する等の条例は、工業用水道事業の廃止に伴い、関係する規定を整備するものでございます。
五ページをごらん願います。契約案でございます。
1の産業交流拠点(仮称)及び八王子合同庁舎(三十)新築工事請負契約から、九ページの18、綾瀬川護岸耐震補強工事(その二十九)請負契約まで合計十八件を予定しております。
契約金額の総額は、約七百六十九億七千万円でございます。
一一ページをごらんください。事件案でございます。
1の海の森水上競技場の指定管理者の指定についてから、一二ページ、5の東京アクアティクスセンターの指定管理者の指定についてまでは、公の施設の指定管理者を指定するものでございます。
事件案は以上五件でございまして、地方自治法の規定に基づき、議決をお願いするものでございます。
一三ページをごらん願います。諮問でございます。
西多摩福祉事務所長が行った督促処分について審査請求があったため、地方自治法の規定に基づき諮問するものでございます。
引き続きまして、人事案についてご説明いたします。
まず、お手元配布資料、東京都名誉都民候補者をごらん願います。
東京都名誉都民選考委員会で、奥山峰石氏、笹本恒子氏、美輪明宏氏の各氏が選定されました。
選定の同意につきましては、十月一日の顕彰式に向け手続に準備期間が必要となりますので、早期の議決をいただきたいと考えております。
次に、資料、東京都公安委員会委員をごらんください。
北井久美子氏が十月二十三日に任期満了となりますので、上段、今回任命する委員の欄に記載のとおり、再任いたしたいと存じます。
それぞれ同意について、よろしくお願い申し上げます。
最後になりますが、平成二十九年度東京都各会計歳入歳出決算及び平成二十九年度東京都公営企業各会計決算の認定に関する決算書等につきましては、準備が整い次第送付をいたしますので、よろしくお願いいたします。
以上で説明を終わります。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○増子委員長 説明は終わりました。ご苦労さまでした。
ただいま説明のありました案件のうち、名誉都民の選定の同意につきましては、定例会招集当日の本会議に上程し、また、その他の人事案件につきましては、質問終了日の本会議に上程し、いずれも委員会付託を省略の上、議決いたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 それでは、そのようにいたします。
○増子委員長 次に、文書質問に対する答弁書の送付について申し上げます。
さきの定例会において提出のありました文書質問に対し、知事より答弁書が提出されましたので、議長より、質問趣意書とともに各議員宛て送付いたしておきました。
本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。
○増子委員長 次に、閉会中における常任委員の所属変更について申し上げます。
九月六日付及び十一日付をもって、お手元配布の名簿のとおり、それぞれ所属変更の申し出がありました。
本件は、いずれも同日付で、申し出のとおり議長において許可いたしました。
本件につきましては、いずれも定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。
○増子委員長 次に、閉会中における特別委員の辞任及び選任について申し上げます。
七月三日付をもって、石川良一議員より、オリンピック・パラリンピック及びラグビーワールドカップ推進対策特別委員を辞任したい旨の申し出がありました。
本件は、同日付で、申し出のとおり議長において許可いたしました。
なお、委員の欠員を補充するため、議長において、同日付で中山ひろゆき議員を選任いたしました。
本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。
○増子委員長 次に、議席の変更について申し上げます。
都ファースト及び自民党より、お手元配布の議席変更表のとおり議席を変更したい旨、議長に申し出がありました。
本件につきましては、定例会招集当日の本会議において、申し出のとおり議席の変更を行いたいと思いますので、ご了承願います。
○増子委員長 次に、議事説明員の異動について申し上げます。
先般の人事異動により、議事説明員に異動がありました。
本件につきましては、定例会招集当日の本会議において紹介いたします。
なお、副知事につきましては登壇の上、挨拶を行い、局長につきましては自席で紹介を行いますので、ご了承願います。
○増子委員長 次に、知事発言について申し上げます。
知事より、定例会招集当日の本会議において発言を行いたい旨、議長に申し出がありました。
本件は、申し出のとおり発言を許可したいと思いますので、ご了承願います。
時間は三十五分程度とのことです。
○増子委員長 次に、平成二十九年度各会計決算の認定についてご協議願います。
本件につきましては、先ほどの理事会で協議いたしました結果、お手元配布の設置要綱(案)のとおり、平成二十九年度各会計決算特別委員会を設置し、これに付託することとなりました。
設置要綱(案)及び委員の割り当て等につきまして、議事部長から説明いたさせます。
○櫻井議事部長 お手元の平成二十九年度各会計決算特別委員会設置要綱(案)をごらんいただきたいと存じます。
委員会の目的、名称及び設置の根拠につきましては、それぞれ1、2及び3に記載のとおりでございます。
次に、4の委員会の組織でございますが、(1)にございますように、委員は三十一名とし、委員長一名、副委員長三名及び理事六名を置くことといたしております。
なお、委員の割り当ては、(2)にございますように、各会派の案分比によることといたしております。
先ほどの理事会におきまして、各会派への委員の割り当ては、都ファースト十三名、公明党及び自民党各六名、日本共産党四名、立憲・民主及びかがやけ各一名となりました。
なお、役員の構成でございますが、委員長は都ファーストから、副委員長三名につきましては、都ファースト、公明党及び自民党から各一名となりました。また、理事六名につきましては、都ファースト三名、公明党、自民党及び日本共産党から各一名となりました。
また、(3)にございますように、委員会に三つの分科会を設けます。
分科会の役員構成は、(4)にございますように、委員長一名及び副委員長二名を置き、分科会の委員長は委員会の副委員長をもって充て、分科会の副委員長は委員会の理事をもって充てることといたしております。
次に、分科会の名称と分担事項については、(5)に記載のとおりでございます。
次に、5の審査の方法でございますが、(1)にございますように、委員会での概要説明、分科会での説明及び質疑、委員会での質疑、意見開陳及び表決の順で行うことといたしております。
また、委員会、各分科会の場所については、(2)に記載のとおりでございます。
次に、6の審査の期限でございますが、本年第四回定例会までといたしております。
以上でございます。
○増子委員長 説明は終わりました。
ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 それでは、そのようにいたします。
なお、準備の都合がございますので、委員の選定届は、九月十三日正午までに議長までご提出願います。
○増子委員長 次に、平成二十九年度公営企業各会計決算の認定についてご協議願います。
本件につきましては、先ほどの理事会で協議いたしました結果、お手元配布の設置要綱(案)のとおり、平成二十九年度公営企業会計決算特別委員会を設置し、これに付託することとなりました。
設置要綱(案)及び委員の割り当て等につきまして、議事部長から説明いたさせます。
○櫻井議事部長 お手元の平成二十九年度公営企業会計決算特別委員会設置要綱(案)をごらんいただきたいと存じます。
委員会の目的、名称及び設置の根拠につきましては、それぞれ1、2及び3に記載のとおりでございます。
次に、4の委員会の組織でございますが、(1)にございますように、委員は二十三名とし、委員長一名、副委員長三名及び理事五名を置くことといたしております。
なお、委員の割り当ては、(2)にございますように、各会派の案分比によることといたしております。
先ほどの理事会におきまして、各会派への委員の割り当ては、都ファースト十名、公明党及び自民党各四名、日本共産党三名、立憲・民主及びかがやけ各一名となりました。
なお、役員の構成でございますが、委員長は自民党から、副委員長三名につきましては、都ファースト、公明党及び自民党から各一名となりました。また、理事五名につきましては、都ファースト二名、公明党、自民党及び日本共産党から各一名となりました。
また、(3)にございますように、委員会に二つの分科会を設けます。
分科会の役員構成は、(4)にございますように、委員長一名及び副委員長三名を置き、分科会の委員長は委員会の副委員長をもって充て、分科会の副委員長は委員会の副委員長及び理事をもって充てることといたしております。
次に、分科会の名称と分担事項については、(5)に記載のとおりでございます。
次に、5の審査の方法でございますが、(1)にございますように、委員会での概要説明、分科会での説明及び質疑、委員会での質疑、意見開陳及び表決の順で行うことといたしております。
また、委員会、各分科会の場所については、(2)に記載のとおりでございます。
次に、6の審査の期限でございますが、本年第四回定例会までといたしております。
以上でございます。
○増子委員長 説明は終わりました。
ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 それでは、そのようにいたします。
なお、準備の都合がございますので、委員の選定届は、九月十三日正午までに議長までご提出願います。
○増子委員長 次に、今定例会の会議予定につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。
○櫻井議事部長 お手元の平成三十年第三回定例会会議予定表(案)をごらんいただきたいと存じます。
本日十二日が告示日でございまして、会期は九月十九日から十月五日までの十七日間でございます。
九月十九日は招集日でございます。本会議を開きまして、会期の決定、知事の所信表明等がございます。
九月二十日から二十五日までの六日間、議案調査のため休会いたします。
九月二十六日及び二十七日の二日間は、本会議を開きまして、代表質問及び一般質問等を行います。九月二十七日の一般質問終了後、議案を常任委員会に付託するとともに、平成二十九年度各会計決算特別委員会及び平成二十九年度公営企業会計決算特別委員会を設置いたしまして、決算の認定について付託をいたします。
九月二十八日から十月四日までの七日間は休会いたしまして、常任委員会審査を行います。
十月五日は最終日でございます。本会議を開きまして、議案の議決等を行い、閉会となります。
以上でございます。
○増子委員長 説明は終わりました。
ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 それでは、そのようにいたします。
○増子委員長 次に、質問につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。
○櫻井議事部長 各会派の質問時間につきまして、理事会における協議結果をご説明いたします。
質問日は二日間でございまして、各会派の質問時間は、都ファースト百五十一分、公明党六十六分、自民党六十六分、日本共産党五十一分、立憲・民主十四分、かがやけ六分、合計三百五十四分となりました。
以上でございます。
○増子委員長 説明は終わりました。
ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 それでは、そのようにいたします。
なお、質問通告書は、九月二十一日正午までに議長までご提出願います。
また、念のため申し上げますが、質問通告書については、都政一般、知事の基本姿勢またはその他ということではなく、具体的にご記入いただきたいと思います。ご協力をお願いいたします。
○増子委員長 次に、常任委員の改選についてご協議願います。
本件につきましては、十月五日の本会議において委員の選任を行います。ご了承願います。
つきましては、委員の割り当て等につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果、お手元配布の資料のとおり、現行のとおりとすることといたしました。
本件につきましては、先ほどの理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 それでは、そのようにいたします。
なお、委員の選定届は九月二十五日正午までに議長までご提出願います。
○増子委員長 次に、意見書、決議について申し上げます。
本件につきましては、提出要領に基づき、十月四日正午までに議長までご提出願います。 また、先ほどの理事会協議の結果、お手元に配布いたしてあります地方法人課税の見直しに関する意見書(案)を定例会開会当日の本会議に上程し、議決することといたしました。
本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 それでは、そのようにいたします。
○増子委員長 次に、請願陳情について申し上げます。
九月二十日までに受理した分は質問終了日に、その後の分で十月四日正午までに受理した分は最終日に、それぞれ所管の委員会に付託することとし、また、付託審査中のもので報告のありました分につきましては、最終日に上程して議決することにしたい旨、議長から申し出がありました。よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 それでは、そのようにいたします。
○増子委員長 次に、定例会開会当日の音楽演奏について、先ほどの理事会協議の結果、諸般の事情を考慮いたしまして、今定例会では行わないということにいたしました。よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子委員長 それでは、そのようにいたします。
以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
午後零時十七分散会
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