議会運営委員会速記録第四号

平成二十九年九月十三日（水曜日）
議会運営委員会室
午前十一時三十四分開議
出席委員　二十三名

委員長	増子ひろき君
副委員長	山内　　晃君
副委員長	東村　邦浩君
副委員長	秋田　一郎君
理事	小山くにひこ君
理事	伊藤　ゆう君
理事	木村　基成君
理事	橘　　正剛君
理事	鈴木　章浩君
理事	大山とも子君
	中村ひろし君
	斉藤れいな君
	荒木ちはる君
	栗下　善行君
	岡本こうき君
	山田ひろし君
	谷村　孝彦君
	中山　信行君
	早坂　義弘君
	山崎　一輝君
	清水ひで子君
	和泉なおみ君
	白石たみお君

欠席委員　なし

議長	尾崎　大介君
副議長	長橋　桂一君
財務局長	武市　　敬君

本日の会議に付した事件
第三回定例会の招集について
第三回定例会提出予定案件について
知事発言について
平成二十八年度各会計決算の認定について
平成二十八年度公営企業各会計決算の認定について
会議予定について
質問について
意見書、決議について
請願陳情について
定例会開会当日の音楽演奏について

○増子委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
　初めに、第三回定例会について申し上げます。
　本件につきましては、知事より、九月二十日に招集したい旨、議長に申し出がありましたので、ご報告いたします。

○増子委員長　次に、今定例会に提出を予定されております案件について申し上げます。
　本件につきましては、武市財務局長から説明があります。

○武市財務局長　第三回定例会に提出を予定しております議案は、お手元の平成二十九年第三回東京都議会定例会提出予定議案件名表表紙に記載のとおり、ただいまのところ三十一件でございます。
　内訳は、条例案九件、契約案十五件、事件案七件でございます。このほか、人事案六件を予定しております。
　主な案件についてご説明申し上げます。
　件名表の一ページをごらん願います。条例案でございます。
　いずれも一部を改正する条例が九件ございます。
　１の行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用並びに特定個人情報の利用及び提供に関する条例の一部を改正する条例は、いわゆるマイナンバー法の一部改正を踏まえ、都の執行機関が利用することができる特定個人情報を追加するものでございます。
　２の東京都都市整備局関係手数料条例の一部を改正する条例は、住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する法律の一部改正により、住宅確保要配慮者の円滑入居賃貸住宅を登録する制度が創設されたため、登録申請手数料の規定を設けるものでございます。
　このほか、使用料、手数料に関するものが四件ございます。
　次に、４の東京における住宅の賃貸借に係る紛争の防止に関する条例の一部を改正する条例は、住宅を借りようとする者が、宅地建物取引業者である場合の手続を改めるものなどでございます。
　二ページをごらん願います。８の東京都営空港条例の一部を改正する条例は、航空機の給油作業における制限を緩和するものでございます。
　このほか、消防署の移転に関するものが一件ございます。
　五ページをごらん願います。契約案でございます。
　１の有明テニスの森公園及び有明コロシアム（二十九）改築及び改修その他工事請負契約から、八ページの１５、外濠（市谷濠、新見附濠、牛込濠）しゅんせつ工事請負契約まで、合計十五件を予定しております。
　契約金額の総額は、約三百四十八億四千万円でございます。
　九ページをごらんください。事件案でございます。
　１は、都有地に係る建物収去土地明渡等請求事件に関して和解するもの、２及び次の一〇ページ、６は、武蔵野の森総合スポーツプラザ及びふ頭施設の指定管理者を指定するもの、戻りまして九ページ、３は、地方独立行政法人東京都健康長寿医療センターの中期目標を定めるもの、４は、備蓄用抗インフルエンザウイルス薬を買い入れるもの、一〇ページの５は、買い入れた抗インフルエンザウイルス薬を売り払う条件を定めるもの、７は、東京消防庁のヘリコプターを買い入れるものでございます。
　事件案は以上七件でございまして、それぞれ地方自治法等の規定に基づき議決をお願いするものでございます。
　引き続きまして、人事案についてご説明申し上げます。
　まず、お手元配布資料、東京都名誉都民候補者をごらん願います。
　東京都名誉都民選考委員会で、有馬朗人氏、猪谷千春氏、草間彌生氏、黒柳徹子氏の各氏が選定されました。
　選定の同意につきましては、十月二日の顕彰式に向け、手続に準備期間が必要となりますので、早期の議決をいただきたいと考えております。
　次に、資料、東京都教育委員会委員をごらん願います。
　一名の委員が欠員となっておりますので、上段の今回任命を予定する委員に記載のとおり、北村友人氏を新たに任命いたしたいと存じます。
　次に、資料、東京都人事委員会委員をごらん願います。
　青木利晴氏が十月二十七日に任期満了となりますので、上段の今回選任を予定する委員に記載のとおり、山極清子氏を新たに選任いたしたいと存じます。
　それぞれ同意について、よろしくお願い申し上げます。
　最後になりますが、平成二十八年度東京都各会計歳入歳出決算及び平成二十八年度東京都公営企業各会計決算の認定に関する決算書等につきましては、準備が整い次第送付をいたしますので、よろしくお願い申し上げます。
　以上で説明を終わります。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。

○増子委員長　説明は終わりました。ご苦労さまでございました。
　ただいま説明のありました案件のうち、名誉都民の選定の同意につきましては定例会招集当日の本会議に上程し、また、その他の人事案件につきましては質問終了日の本会議に上程し、いずれも委員会付託を省略の上、議決いたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○増子委員長　それでは、そのようにいたします。

○増子委員長　次に、知事発言について申し上げます。
　知事より、定例会招集当日の本会議において発言を行いたい旨、議長に申し出がありました。
　本件は、申し出のとおり発言を許可したいと思いますので、ご了承願います。
　時間は四十分程度とのことです。

○増子委員長　次に、平成二十八年度各会計決算の認定についてご協議願います。
　本件につきましては、先ほどの理事会で協議いたしました結果、お手元配布の設置要綱（案）のとおり、平成二十八年度各会計決算特別委員会を設置し、これに付託することとなりました。
　設置要綱（案）及び委員の割り当て等につきまして、議事部長から説明いたさせます。

○松丸議事部長　お手元の平成二十八年度各会計決算特別委員会設置要綱（案）をごらんいただきたいと存じます。
　委員会の目的、名称及び設置の根拠につきましては、それぞれ１、２及び３に記載のとおりでございます。
　次に、４の委員会の組織でございますが、（１）にございますように、委員は三十一名とし、委員長一名、副委員長三名及び理事六名を置くことといたしております。
　なお、委員の割り当ては、（２）にございますように、各会派の案分比によることといたしております。
　先ほどの理事会におきまして、各会派への委員の割り当ては、都ファースト十四名、公明党六名、自民党及び共産党各五名、民進党一名となりました。
　なお、役員の構成でございますが、委員長は都ファーストから、副委員長三名につきましては、都ファースト、公明党及び自民党から各一名となりました。また、理事六名につきましては、都ファースト三名、公明党、自民党及び日本共産党から各一名となりました。
　また、（３）にございますように、委員会に三つの分科会を設けます。
　分科会の役員構成は、（４）にございますように、委員長一名及び副委員長二名を置き、分科会の委員長は委員会の副委員長をもって充て、分科会の副委員長は委員会の理事をもって充てることといたしております。
　次に、分科会の名称と分担事項については、（５）に記載のとおりでございます。
　次に、５の審査方法でございますが、（１）にございますように、委員会での概要説明、分科会での説明及び質疑、委員会での質疑、意見開陳及び表決の順で行うことといたしております。
　また、委員会、各分科会の場所については、（２）に記載のとおりでございます。
　次に、６の審査の期限でございますが、本年第四回定例会までといたしております。
　以上でございます。

○増子委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○増子委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、準備の都合がございますので、委員の選定届は、九月十四日正午までに議長までご提出願います。

○増子委員長　次に、平成二十八年度公営企業各会計決算の認定についてご協議願います。
　本件につきましては、先ほどの理事会で協議いたしました結果、お手元配布の設置要綱（案）のとおり、平成二十八年度公営企業会計決算特別委員会を設置し、これに付託することとなりました。
　設置要綱（案）及び委員の割り当て等につきまして、議事部長から説明いたさせます。

○松丸議事部長　お手元の平成二十八年度公営企業会計決算特別委員会設置要綱（案）をごらんいただきたいと存じます。
　委員会の目的、名称及び設置の根拠につきましては、それぞれ１、２及び３に記載のとおりでございます。
　次に、４の委員会の組織でございますが、（１）にございますように、委員は二十三名とし、委員長一名、副委員長三名及び理事五名を置くことといたしております。
　なお、委員の割り当ては、（２）にございますように、各会派の案分比によることといたしております。
　先ほどの理事会におきまして、各会派への委員の割り当ては、都ファースト十名、公明党、自民党及び日本共産党各四名、民進党一名となりました。
　なお、役員の構成でございますが、委員長は公明党から、副委員長三名につきましては、都ファースト、公明党及び自民党から各一名となりました。また、理事五名につきましては、都ファースト二名、公明党、自民党及び日本共産党から各一名となりました。
　また、（３）にございますように、委員会に二つの分科会を設けます。
　分科会の役員構成は、（４）にございますように、委員長一名及び副委員長三名を置き、分科会の委員長は委員会の副委員長をもって充て、分科会の副委員長は委員会の副委員長及び理事をもって充てることといたしております。
　次に、分科会の名称と分担事項につきましては、（５）に記載のとおりでございます。
　次に、５の審査方法でございますが、（１）にございますように、委員会での概要説明、分科会での説明及び質疑、委員会での質疑、意見開陳及び表決の順で行うことといたしております。
　また、委員会、各分科会の場所については、（２）に記載のとおりでございます。
　次に、６の審査の期限でございますが、本年第四定例会までといたしております。
　以上でございます。

○増子委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○増子委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、準備の都合がございますので、委員の選定届は、九月十四日正午までに議長までご提出願います。

○増子委員長　次に、今定例会の会議予定につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○松丸議事部長　お手元の平成二十九年第三回定例会会議予定表（案）をごらんいただきたいと存じます。
　本日十三日が告示日でございまして、会期は九月二十日から十月五日までの十六日間でございます。
　九月二十日は招集日でございます。本会議を開きまして、会期の決定、知事の所信表明等がございます。
　九月二十一日から二十五日までの五日間、議案調査のため休会いたします。
　九月二十六日及び二十七の二日間は、本会議を開きまして、代表質問及び一般質問等を行います。九月二十七日の一般質問終了後、議案を常任委員会に付託するとともに、平成二十八年度各会計決算特別委員会及び平成二十八年度公営企業会計決算特別委員会を設置いたしまして、決算の認定について付託をいたします。
　九月二十八日から十月四日までの七日間は休会いたしまして、常任委員会審査を行います。
　十月五日は最終日でございます。本会議を開きまして、議案の議決等を行い、閉会となります。
　以上でございます。

○増子委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○増子委員長　それでは、そのようにいたします。

○増子委員長　次に、質問につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○松丸議事部長　各会派の質問時間につきまして、理事会における協議結果をご説明いたします。
　質問日は二日間でございまして、各会派の質問時間は、都ファースト百五十六分、公明党六十五分、自民党六十二分、日本共産党五十四分、民進党十四分、合計三百五十一分となりました。
　以上でございます。

○増子委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○増子委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、先ほどの理事会協議の結果、無所属につきましては、三定から二定の間に、年一回十三分で質問することといたしました。ご了承願います。
　また、質問通告書は、九月二十二日正午までに議長までご提出願います。
　また、念のため申し上げますが、質問通告書については、都政一般、知事の基本姿勢またはその他ということではなく、具体的にご記入いただきたいと思います。ご協力をお願いいたします。

○増子委員長　次に、意見書、決議について申し上げます。
　本件につきましては、提出要領に基づき、十月四日正午までに議長までご提出願います。

○増子委員長　次に、請願陳情について申し上げます。
　九月二十日までに受理した分は質問終了日に、その後の分で十月四日正午までに受理した分は最終日に、それぞれ所管の委員会に付託することとし、また、付託審査中のもので報告のありました分につきましては、最終日に上程して議決することにしたい旨、議長から申し出がありました。よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○増子委員長　それでは、そのようにいたします。

○増子委員長　次に、定例会開会当日の音楽演奏について申し上げます。
　先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○松丸議事部長　お手元配布の第三回定例会開会当日の音楽演奏（案）についての資料をごらん願います。
　演奏日時は、九月二十日、定例会開会当日の十二時四十分からでございます。
　今回の演奏は、東京都交響楽団メンバーによる弦楽四重奏で、曲目は、メンケン作曲、ディズニー映画「美女と野獣」、主題歌「美女と野獣」外一曲でございます。
　演奏者は、東京都交響楽団の四名のメンバーでございます。演奏時間は、おおむね十六分でございます。
　当日は、十二時に本会議開会予定放送にあわせまして演奏予告放送を行います。十二時三十五分に参集の放送を行いますので、十二時四十分までに議席にご着席いただきます。十二時四十分から演奏が開始されます。終了後、十三時に本鈴及び放送を行い、定例会開会となります。
　以上でございます。

○増子委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○増子委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、各会派におかれましては、開会当日は十二時四十分までにお集まりいただきますよう、特段のご配慮をお願いいたします。
　以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　　午前十一時四十九分散会