議会運営委員会速記録第三十八号

平成二十八年十月十二日(水曜日)
第十二委員会室
午後九時五十三分開議
出席委員 二十三名
委員長高木 けい君
副委員長崎山 知尚君
副委員長高橋 信博君
副委員長東村 邦浩君
理事三宅 正彦君
理事山崎 一輝君
理事宇田川聡史君
理事橘  正剛君
理事大山とも子君
理事尾崎 大介君
野上ゆきえ君
両角みのる君
西崎 光子君
山内  晃君
桜井 浩之君
島崎 義司君
河野ゆうき君
ほっち易隆君
谷村 孝彦君
中山 信行君
清水ひで子君
畔上三和子君
小山くにひこ君

欠席委員 なし

議長川井しげお君
副議長小磯 善彦君
財務局長武市  敬君

本日の会議に付した事件
追加提出案件について
付託議案について
委員会の審査状況について
文書質問について
常任委員の改選について
委員長の口頭報告について
討論について
意見書について
継続案件について
特別委員会の設置について
議事日程及び追加議事日程について
会議順序について
東京都議会情報公開推進委員会委員の改選について
議会運営委員会の閉会中の継続審査及び継続調査について

○高木委員長 ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
 初めに、知事より追加提出されます案件につきまして、武市財務局長から説明があります。

○武市財務局長 人事案につきましてご説明申し上げます。
 東京都監査委員でございます。
 山加朱美議員及び吉倉正美議員から、このたび辞任の申し出がございましたので、その後任といたしまして、鈴木晶雅議員及び藤井一議員を選任いたしたいと存じます。
 同意につきまして、よろしくお願いいたします。

○高木委員長 説明は終わりました。ご苦労さまでした。
 ただいま説明のありました案件につきましては、先ほどの理事会で協議いたしました結果、明十三日の本会議に上程し、委員会付託を省略の上、議決することといたしました。
 本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高木委員長 それでは、そのようにいたします。

○高木委員長 次に、本委員会に付託されております議員提出議案第四号、東京都議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例についてご協議願います。
 本案の取り扱いにつきましては、先ほどの理事会で協議いたしました結果、閉会中の継続審査の申し出をすることとなりました。
 本案の取り扱いについてお諮りいたします。
 本案は、今定例会会期中に審査を終了することができませんので、閉会中の継続審査の申し出をいたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高木委員長 ご異議なしと認めます。よって、本件はそのように決定いたしました。
 なお、本件は、明十三日の本会議において、閉会中の継続審査の議決を行うこととなりますので、ご了承願います。

○高木委員長 次に、委員会の審査状況についてご報告いたします。
 各常任委員会とも、付託議案の審査は全て終了いたしました。

○高木委員長 次に、文書質問について申し上げます。
 お手元配布のとおり、十名の議員から通告がありましたので、議長から執行機関に送付いたしておきます。
 なお、本件は、明十三日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○高木委員長 次に、常任委員の改選について申し上げます。
 お手元配布の名簿のとおり、各会派等から委員の選定届が提出されました。
 本件は、明十三日の本会議において選任いたします。
 なお、役員互選のため、委員会は本会議終了後に行うことになりますので、ご了承願います。

○高木委員長 次に、委員長の口頭報告について申し上げます。
 各常任委員会及び特別委員会からの委員長の口頭報告はございません。

○高木委員長 次に、討論につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○松丸議事部長 理事会における協議結果についてご説明いたします。
 討論については、行うのは七会派、行う順序は自民党、かがやけ、公明党、日本共産党、民進党、民進都議団、生活者ネット、所要時間は各会派十分程度。
 以上でございます。

○高木委員長 説明は終わりました。
 ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高木委員長 それでは、そのようにいたします。

○高木委員長 次に、意見書について申し上げます。
 お手元配布の意見書・決議調べのとおり、意見書三件の案文は、各常任委員会において調整済みですので、明十三日の本会議に上程し、議決することとなります。ご了承願います。

○高木委員長 次に、継続案件について申し上げます。
 各特別委員会から、お手元配布の継続調査・審査事項表のとおり、それぞれ申し出がありました。
 本件は、明十三日の本会議において、継続調査及び審査の議決を行うこととなりますので、ご了承願います。

○高木委員長 次に、特別委員会の設置についてご協議願います。
 本件につきましては、先ほどの理事会で協議いたしました結果、お手元配布の設置要綱(案)のとおり、豊洲市場移転問題特別委員会の設置に関する動議及び豊洲新市場問題に関する調査特別委員会の設置に関する動議について、明十三日の本会議において、まず、豊洲市場移転問題特別委員会の設置に関する動議を上程し、設置議決を行います。
 次に、豊洲新市場問題に関する調査特別委員会の設置に関する動議を上程し、日本共産党が趣旨説明を求める動議を提出し、議決した後、設置議決を行うことといたしました。
 本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高木委員長 それでは、そのようにいたします。
 つきましては、豊洲市場移転問題特別委員会の構成等について、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○松丸議事部長 お手元の豊洲市場移転問題特別委員会設置要綱(案)をもとにご説明いたします。
 設置要綱(案)の4、委員会の組織でございますが、委員は二十三名とし、理事会協議の結果、各会派への委員の割り当ては、自民党十一名、公明党四名、日本共産党三名、民進党二名、民進党都議団、かがやけ及び生活者ネット各一名となりました。
 次に、役員の構成でございますが、委員長は自民党から、副委員長三名につきましては、自民党二名、公明党一名、理事六名につきましては、自民党三名、公明党、日本共産党及び民進党各一名となりました。
 以上でございます。

○高木委員長 説明は終わりました。
 ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高木委員長 それでは、そのようにいたします。

○高木委員長 次に、明十三日の本会議の議事日程について申し上げます。
 本件につきましては、議長において、お手元配布のとおり作成されました。
 また、追加議事日程につきましては、作成され次第、配布するとのことです。ご了承願います。

○高木委員長 次に、明十三日の本会議の会議順序について、議事部長から説明いたさせます。

○松丸議事部長 お手元の平成二十八年第三回定例会会議順序(4)をごらんいただきたいと存じます。
 明十月十三日、午後一時に開議いたします。
 まず、諸報告が四件ございます。
 次に、日程追加の宣告を行います。
 次に、文書質問について報告がございます。
 次に、日程に入りまして、日程第一から第三十一までを一括上程いたしまして、討論を行った後、採決に入ります。
 まず、アの日程第一よりウの日程第三から第五までにつきましては、それぞれ起立採決でございます。
 次に、エの日程第六から第二十九まで並びにオの日程第三十及び第三十一につきましては、それぞれ簡易採決でございます。
 続いて、追加日程に入りまして、8の追加日程第一、監査委員選任同意の件を上程し、議決いたします。無所属の意向を確認の上、簡易採決もしくは起立採決となります。
 次に、9の追加日程第二、監査委員選任同意の件を上程し、議決いたします。無所属の意向を確認の上、簡易採決もしくは起立採決となります。
 次に、10の追加日程第三及び第四から12の追加日程第六までをそれぞれ上程し、議決いたします。起立採決でございます。
 次に、13の追加日程第七、陳情九件を上程し、議決いたします。簡易採決でございます。
 次に、追加日程第八から第十までの意見書三件を一括上程し、進行係の動議により議決いたします。簡易採決でございます。
 次に、追加日程第十一、常任委員の選任の決定を行います。
 裏面をごらんいただきたいと存じます。
 次に、ただいまご協議いただきました結果、上程することになりました豊洲市場移転問題特別委員会設置に関する動議を追加日程第十二として上程し、採決に入ります。無所属の意向を確認の上、簡易採決もしくは起立採決となります。
 次に、議長の指名により、委員の選任の決定を行います。
 次に、閉会中の継続調査の決定を行います。
 次に、ただいまご協議いただきました結果、上程することになりました豊洲新市場問題に関する調査特別委員会設置に関する動議を追加日程第十三として上程し、共産党提出の趣旨説明を求める動議を議決した後、設置議決を行います。起立採決でございます。
 次に、オリンピック・パラリンピック等推進対策特別委員会の閉会中の継続調査の決定を行います。
 次に、ただいま閉会中の継続審査の申し出をすることに決定いたしました都議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当条例一部改正条例につきまして、議会運営委員会の閉会中の継続審査の決定を行います。
 次に、平成二十七年度各会計決算特別委員会及び平成二十七年度公営企業会計決算特別委員会の閉会中の継続審査の決定を行います。
 次に、請願陳情の新規分を付託いたします。請願一件、陳情二件の計三件でございます。
 次に、請願陳情の閉会中の継続審査の決定を行います。
 次に、特定事件の閉会中の継続調査の決定を行い、閉議・閉会となります。
 所要時間は、おおむね一時間三十五分程度を予定しております。
 以上でございます。

○高木委員長 説明は終わりました。
 ただいまの説明のとおり進めてまいりますが、よろしいでしょうか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高木委員長 それでは、そのようにいたします。

○高木委員長 次に、東京都議会情報公開推進委員会委員の改選について申し上げます。
 委員は、お手元配布の名簿のとおり、議長から指名いたすこととなりますので、ご了承願います。

○高木委員長 次に、本委員会の閉会中の継続審査及び継続調査についてお諮りいたします。
 本日までに決定を見ていない陳情及びお手元配布の特定事件調査事項につきましては、それぞれ閉会中の継続審査及び継続調査の申し出をいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高木委員長 異議なしと認め、そのように決定いたしました。
 本件は、明十三日の本会議において、それぞれ閉会中の継続審査及び継続調査の議決を行うことになりますので、ご了承願います。

○高木委員長 次に、都議会のあり方検討会について申し上げます。
 本件につきましては、先ほどの理事会で協議いたしました結果、設置期間を延長し、会派名を変更する要綱改正を行うことといたしました。
 改正後の要綱につきましては、お手元配布の資料のとおりです。ご了承願います。
 以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
   午後十時四分散会

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