議会運営委員会速記録第三十五号

平成二十八年六月十五日（水曜日）
議会運営委員会室
午前零時三十八分開議
出席委員　二十三名

委員長	宇田川聡史君
副委員長	秋田　一郎君
副委員長	長橋　桂一君
副委員長	大山とも子君
理事	神林　　茂君
理事	田中たけし君
理事	小宮あんり君
理事	橘　　正剛君
理事	清水ひで子君
理事	尾崎　大介君
	野上ゆきえ君
	上田　令子君
	西崎　光子君
	小松　大祐君
	三宅　正彦君
	和泉　武彦君
	柴崎　幹男君
	清水　孝治君
	東村　邦浩君
	中山　信行君
	かち佳代子君
	斉藤あつし君
	小山くにひこ君

欠席委員　なし

議長	川井しげお君
副議長	小磯　善彦君
財務局長	長谷川　明君

本日の会議に付した事件
追加提出案件について
常任委員の所属変更について
付託議案について
委員会の審査状況について
文書質問について
委員長の口頭報告について
討論について
議員提出議案について
意見書について
継続案件について
不信任決議案について
特別委員会の設置について
議事日程及び追加議事日程について
会議順序について
議会運営委員会の閉会中の継続調査について

○宇田川委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
　お手元に配布してあります協議事項の六月十四日とあるのは、六月十五日と読みかえることをご了承願います。
　初めに、知事より追加提出されます案件につきまして、長谷川財務局長から説明がございます。

○長谷川財務局長　追加提出議案についてご説明申し上げます。
　今回提出を予定しております議案は、お手元の平成二十八年第二回東京都議会定例会提出予定議案件名表（追加分）表紙に記載のとおり、条例案一件でございます。
　裏面をごらんください。東京都知事の給料等の特例に関する条例は、知事の給料等について、本年七月一日から平成三十年二月八日までの間、特例措置を設けるものでございます。
　続きまして、お手元配布の人事案についてご説明いたします。
　東京都副知事につきましては、六月二十日に任期満了となります安藤立美副知事を再任し、秋山俊行副知事及び辞職を申し出ております前田信弘副知事の後任には一名を加え、川澄俊文政策企画局長、中西充総務局長及び山本隆産業労働局長の三名を新たに選任いたしたいと存じます。
　それぞれ同意につきまして、よろしくお願いいたします。
　以上で説明を終わります。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。

○宇田川委員長　説明は終わりました。ご苦労さまでした。
　まず、東京都知事の給料等の特例に関する条例につきましては、この後の協議事項と関連がありますので、後ほどご協議願います。
　次に、東京都副知事の選任の同意について、四件についてご協議願います。
　本件につきましては、先ほどの理事会で協議いたしました結果、本日十五日の本会議に上程し、委員会付託を省略の上、議決することといたしました。
　本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○宇田川委員長　それでは、そのようにいたします。
　また、このたび退任される副知事につきましては、従前の例により、本日十五日の本会議において退任の挨拶を行うことになりますので、ご了承願います。

○宇田川委員長　次に、常任委員の所属変更について申し上げます。
　昨日付をもって、小磯善彦議員より、総務委員会から厚生委員会に、中山信行議員より、厚生委員会から総務委員会にそれぞれ所属変更の申し出がありました。
　本件につきましては、本日十五日の本会議において、申し出のとおり所属変更いたしたいと思います。ご了承願います。

○宇田川委員長　次に、本委員会に付託されております議員提出議案第四号、東京都議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例についてご協議願います。
　本案の取り扱いにつきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果、閉会中の継続審査の申し出をすることとなりました。
　本案の取り扱いについてお諮りいたします。
　本案は、今定例会の会期中に審査を終了することができませんので、閉会中の継続審査の申し出をいたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○宇田川委員長　ご異議なしと認めます。よって、本件はそのように決定いたしました。
　なお、本件は、本日十五日の本会議において、閉会中の継続審査の議決を行うことになりますので、ご了承願います。

○宇田川委員長　次に、委員会の審査状況についてご報告いたします。
　各常任委員会とも、付託議案の審査は全て終了いたしました。

○宇田川委員長　次に、文書質問について申し上げます。
　お手元配布のとおり、七名の議員から通告がありましたので、議長から執行機関に送付いたしておきます。
　なお、本件は、本日十五日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○宇田川委員長　次に、委員長の口頭報告について申し上げます。
　各常任委員会及び特別委員会からの委員長の口頭報告はございません。

○宇田川委員長　次に、討論につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○新美議事部長　理事会における協議結果についてご説明いたします。
　討論を行うのは七会派、行う順序は自民党、公明党、日本共産党、民進党、民進都議団、かがやけ、生活者ネット、所要時間は各会派十三分程度。
　以上でございます。

○宇田川委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか、
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○宇田川委員長　それでは、そのようにいたします。

○宇田川委員長　次に、議員提出議案についてご協議願います。
　本件につきましては、先日の理事会協議の結果、お手元配布の東京都議会議員の定数並びに選挙区及び各選挙区における議員の数に関する条例の一部を改正する条例案三件をいずれも本日十五日の本会議に上程し、趣旨説明を行った後、委員会付託を省略の上、議決することといたしました。
　本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○宇田川委員長　それでは、そのようにいたします。
　次に、本議案三件に対する趣旨説明につきまして、理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○新美議事部長　理事会における協議結果についてご説明いたします。
　趣旨説明を行うのは三会派、行う順序は民進党、日本共産党、自民党、所要時間は各会派五分から七分程度。
　以上でございます。

○宇田川委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○宇田川委員長　それでは、そのようにいたします。

○宇田川委員長　次に、意見書について申し上げます。
　お手元配布の意見書・決議調べのとおり、意見書一件の案文は、厚生委員会において調整済みですので、本日十五日の本会議に上程し、議決をすることになります。ご了承願います。

○宇田川委員長　次に、継続案件について申し上げます。
　オリンピック・パラリンピック等推進対策特別委員会及び総務委員会から、お手元配布の継続調査・審査事項表のとおり、それぞれ申し出がありました。
　本件は、本日十五日の本会議において、継続調査及び審査の議決を行うことになりますので、ご了承願います。

○宇田川委員長　次に、お手元に配布いたしてあります舛添要一東京都知事の不信任決議案についてご協議願います。
　本件につきましては、先ほどの理事会で協議いたしました結果、本日十五日の本会議に上程し、自民党より趣旨説明を行った後、委員会付託を省略の上、議決することといたしました。
　本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○宇田川委員長　それでは、そのようにいたします。
　次に、本決議に対する採決方法について申し上げます。
　本決議につきましては、地方自治法第百七十八条の規定により、特別多数議決となります。
　本件につきましては、先ほどの理事会協議の結果、起立により採決を行うことといたしました。ご了承願います。

○宇田川委員長　次に、改めまして、東京都知事の給料等の特例に関する条例についてご協議願います。
　本件につきましては、先ほどの理事会で協議いたしました結果、本日十五日の本会議に上程し、委員会付託を省略の上、議決することといたしました。
　本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○宇田川委員長　それでは、そのようにいたします。

○宇田川委員長　次に、特別委員会の設置についてご協議願います。
　本件につきましては、先ほどの理事会で協議いたしました結果、お手元配布の東京都知事舛添要一君の公私混同問題に関する調査特別委員会設置要綱（案）のとおり、特別委員会を設置することについて、本日十五日の本会議において、日本共産党から動議を提出し、趣旨説明を行った後、議決することといたしました。
　本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○宇田川委員長　それでは、そのようにいたします。

○宇田川委員長　次に、本日十五日の本会議の議事日程について申し上げます。
　本件につきましては、議長においてお手元配布のとおり作成をされました。
　また、追加議事日程につきましては、作成され次第、配布するとのことであります。ご了承願います。

○宇田川委員長　次に、本日十五日の本会議の会議順序について、議事部長から説明いたさせます。

○新美議事部長　お手元の平成二十八年第二回定例会会議順序（４）をごらんいただきたいと存じます。
　本日六月十五日、午後一時に開議いたします。
　まず、諸報告が四件ございます。
　次に、日程追加の宣告を行います。
　次に、文書質問について報告がございます。
　次に、日程に入りまして、日程第一から第二十六までを一括上程いたしまして、討論を行った後、採決に入ります。
　まず、アの日程第一よりエの日程第七から第二十四までにつきましては、それぞれ起立採決でございます。
　次に、オの日程第二十五につきましては、簡易採決でございます。
　次に、カの日程第二十六につきましては、起立採決でございます。
　続いて追加日程に入りまして、まず、ただいまご協議いただきました結果、進行係の動議により、日程の順序を変更し、追加日程第二から第二十一まで先議を決定いたします。
　次に、９の追加日程第二から１２の追加日程第五までを一括上程いたします。起立採決でございます。
　次に、１３の追加日程第六から、裏面にございます１８の追加日程第十三までそれぞれ上程し、議決いたします。起立採決でございます。
　次に、１９の追加日程第十四、請願二件及び第十五、陳情八件を一括上程し、進行係の動議により議決いたします。簡易採決でございます。
　次に、２０の追加日程第十六から第十八までを一括上程し、趣旨説明を行った後、進行係の動議により委員会付託省略の決定を行い、採決いたします。
　アの追加日程第十六からウの追加日程第十八までにつきましては、それぞれ起立採決でございます。
　次に、２１の追加日程第十九、意見書一件を上程し、進行係の動議により議決いたします。簡易採決でございます。
　次に、２２の追加日程第二十、常任委員の所属変更の決定を行います。
　次に、ただいまご協議いただきました結果、上程することになりました、舛添要一東京都知事の不信任決議を追加日程第二十一として上程し、趣旨説明を行った後、議決いたします。起立採決でございます。
　次に、８の追加日程第一を上程し、提案理由の説明の後、進行係の動議により委員会付託省略の決定を行い、議決いたします。起立採決でございます。
　次に、ただいまご協議いただきました結果、上程することになりました、東京都知事舛添要一君の公私混同問題に関する調査特別委員会設置に関する動議を追加日程第二十二として上程し、趣旨説明を行った後、設置議決を行います。起立採決でございます。
　次に、オリンピック・パラリンピック等推進対策特別委員会の閉会中の継続調査の決定を行います。
　次に、総務委員会の閉会中の継続審査、議員提出議案第九号、知事等給料等条例一部改正条例の決定を行います。
　次に、ただいま閉会中の継続審査の申し出をすることに決定いたしました、都議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当条例一部改正条例につきまして、議会運営委員会の閉会中の継続審査の決定を行います。
　次に、請願陳情の新規分を付託いたします。陳情七件でございます。
　次に、請願陳情の閉会中の継続審査の決定を行います。
　次に、特定事件の閉会中の継続調査の決定を行います。
　最後に、退任する副知事の挨拶があり、閉議・閉会となります。
　所要時間は、おおむね二時間三十五分程度を予定しております。
　以上でございます。

○宇田川委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおり進めてまいりますが、よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○宇田川委員長　　それでは、そのようにいたします。

○宇田川委員長　次に、本委員会の閉会中の継続調査についてお諮りいたします。
　お手元配布の特定事件調査事項につきましては、閉会中の継続調査の申し出をいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○宇田川委員長　ご異議なしと認め、そのように決定いたしました。
　本件は、本日十五日の本会議において、閉会中の継続調査の議決を行うことになりますので、ご了承願います。
　以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　　午前零時五十二分散会