議会運営委員会速記録第三十三号

平成二十八年五月二十五日（水曜日）
議会運営委員会室
午前十一時四十九分開議
出席委員　二十三名

委員長	宇田川聡史君
副委員長	秋田　一郎君
副委員長	長橋　桂一君
副委員長	大山とも子君
理事	神林　　茂君
理事	田中たけし君
理事	小宮あんり君
理事	橘　　正剛君
理事	清水ひで子君
理事	尾崎　大介君
	野上ゆきえ君
	上田　令子君
	西崎　光子君
	小松　大祐君
	三宅　正彦君
	和泉　武彦君
	柴崎　幹男君
	清水　孝治君
	東村　邦浩君
	中山　信行君
	かち佳代子君
	斉藤あつし君
	小山くにひこ君

欠席委員　なし

議長	川井しげお君
副議長	小磯　善彦君
財務局長	長谷川　明君

本日の会議に付した事件
熊本地震災害に係る黙祷について
熊本地震災害見舞金について
議員の辞職について
第二回定例会の招集について
第二回定例会提出予定案件について
文書質問に対する答弁書の送付について
閉会中における常任委員の所属変更について
議事説明員の異動について
知事発言について
会議予定について
質問について
意見書、決議について
請願陳情について
定例会開会当日の音楽演奏について
都議会のあり方検討会の報告について

○宇田川委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
　このたびの熊本地震災害におきましては、多くのとうとい命が奪われ、また、家屋や道路などの生活基盤にも甚大な被害が発生しております。亡くなられた方々とそのご遺族に対し深く哀悼の意を表するとともに、被災されました方々には衷心よりお見舞いを申し上げます。
　初めに、熊本地震災害により亡くなられた方々に黙祷をささげることについてご協議願います。
　先ほどの理事会協議の結果、定例会招集当日の本会議において、今回の災害により痛ましくも命を落とされました方々に哀悼の意を表するため、黙祷をささげることにいたしました。
　黙祷をささげることにつきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○宇田川委員長　それでは、そのようにいたします。

○宇田川委員長　次に、熊本地震災害見舞金について申し上げます。
　さきの熊本地震により被災された方々への見舞金につきましては、各会派等のご了承をいただき、去る四月二十日、議長より、熊本県及び大分県の県議会議長並びに知事に対し、見舞状を添えて贈呈いたしましたことをご報告申し上げます。
　議員各位におかれましては、ご協力をいただき、まことにありがとうございました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○宇田川委員長　次に、議員の辞職について申し上げます。
　去る四月十一日付で、民進党田中健議員より辞職願が提出されましたので、同日付をもちまして、議長において許可いたしました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○宇田川委員長　次に、第二回定例会について申し上げます。
　本件につきましては、知事より、六月一日に招集したい旨、議長に申し出がありましたので、ご報告いたします。

○宇田川委員長　次に、今定例会に提出を予定されております案件について申し上げます。
　本件につきまして、長谷川財務局長から説明があります。

○長谷川財務局長　第二回定例会に提出を予定しております議案は、お手元の平成二十八年第二回東京都議会定例会提出予定議案件名表表紙に記載のとおり、ただいまのところ二十五件でございます。
　内訳は、条例案九件、契約案十一件、事件案三件、諮問一件、専決一件でございます。このほか、人事案六件を予定しております。
　主な案件についてご説明申し上げます。
　件名表の一ページをごらんください。条例案でございます。
　いずれも一部を改正する条例で九件ございます。
　２の東京都人権プラザ条例の一部を改正する条例は、人権プラザの移転を行うものでございます。
　３の東京都都税条例の一部を改正する条例は、地方税法の一部改正等に伴い、法人事業税の暫定措置が廃止されるとともに、法人住民税の一部が国税化されることにより、税率を改める必要があるため、規定を整備するものなどでございます。
　二ページをごらんください。６の東京都女性福祉資金貸付条例の一部を改正する条例は、女性福祉資金の貸付利率等を改めるものなどでございます。
　三ページ、９の東京都港湾管理条例の一部を改正する条例は、岸壁及び桟橋の管理運営に指定管理者制度を活用するに当たり、利用料金制の導入を可能とするため、規定を整備するものでございます。
　このほか、法令改正に伴い規定を整備するものなどが五件ございます。
　五ページをごらんください。契約案でございます。
　１の都立臨海地区特別支援学校（仮称）（二十八）新築工事請負契約から、七ページ、１１の平成二十八年度辰巳排水機場（再整備）建設工事（その一）請負契約まで、合計十一件を予定しております。
　契約金額の総額は、約三百六十億円でございます。
　九ページをごらんください。事件案でございます。
　１は、公立大学法人首都大学東京の中期目標を定めるもの、２は、広域防災拠点とするための土地及び建物を買い入れるもの、３は、警視庁のヘリコプターを買い入れるものでございます。
　事件案の合計は三件でございまして、それぞれ地方自治法等の規定に基づき議決をお願いするものでございます。
　一一ページをごらんください。諮問でございます。
　東京都教育委員会が行った退職手当の不支給処分について審査請求があったため、地方自治法第二百六条の規定に基づき諮問するものでございます。
　一三ページをごらんください。専決でございます。
　都議会閉会中に専決処分しました地方税法の一部改正等に伴う東京都都税条例の一部改正についてご報告し、その承認をお願いするものでございます。
　引き続きまして、人事案についてご説明いたします。
　お手元配布資料、東京都監査委員をごらんください。
　筆谷勇氏が七月六日に任期満了となりますので、上段の今回選任を予定する委員に記載のとおり、松本正一郎氏を新たに選任いたしたいと存じます。
　次に、資料、東京都収用委員会委員をごらんください。
　相澤俊行氏及び西道隆氏が七月十二日に任期満了となりますので、上段の今回任命を予定する委員に記載のとおり、相澤氏については再任し、野口孝氏を新たに任命いたしたいと存じます。
　次に、資料、東京都収用委員会予備委員をごらんください。
　関葉子氏及び前川修満氏が七月十二日に任期満了となりますので、上段の今回任命を予定する予備委員に記載のとおり再任し、野口孝氏が同日辞任されますので、同じく上段記載のとおり、藤井芳弘氏を新たに任命いたしたいと存じます。
　それぞれ同意につきまして、よろしくお願いいたします。
　以上で説明を終わります。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。

○宇田川委員長　説明は終わりました。ご苦労さまでした。
　ただいま説明のありました案件のうち、人事案件につきましては、質問終了日の本会議に上程し、委員会付託を省略の上、議決いたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○宇田川委員長　それでは、そのようにいたします。

○宇田川委員長　次に、文書質問に対する答弁書の送付について申し上げます。
　さきの定例会において提出のありました文書質問に対し、知事より答弁書が提出されましたので、議長より、質問趣意書とともに各議員宛て送付いたしておきました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○宇田川委員長　次に、閉会中における常任委員の所属変更について申し上げます。
　五月十二日付をもって、斉藤あつし議員より、文教委員会から環境・建設委員会への所属変更の申し出があり、同日付で申し出のとおり議長において許可いたしました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○宇田川委員長　次に、議事説明員の異動について申し上げます。
　先般の人事異動により、議事説明員に異動がありました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議において紹介をいたします。
　なお、紹介は自席で行いますので、ご了承願います。

○宇田川委員長　次に、知事発言について申し上げます。
　知事より、定例会招集当日の本会議において発言を行いたい旨、議長に申し出がありました。
　本件は、申し出のとおり発言を許可したいと思いますので、ご了承願います。
　時間は三十五分程度とのことであります。

○宇田川委員長　次に、今定例会の会議予定につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○新美議事部長　お手元の平成二十八年第二回定例会会議予定表（案）をごらんいただきたいと存じます。
　本日二十五日が告示日でございまして、会期は六月一日から十五日までの十五日間でございます。
　六月一日は招集日でございます。本会議を開きまして、会期の決定、知事の所信表明等がございます。
　六月二日から六日までの五日間、議案調査のため休会いたします。
　六月七日及び八日の二日間は、本会議を開きまして、代表質問及び一般質問等を行います。
　六月九日から十四日までの六日間は休会いたしまして、常任委員会審査を行います。
　六月十五日は最終日でございます。本会議を開きまして、議案の議決等を行い、閉会となります。
　以上でございます。

○宇田川委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○宇田川委員長　それでは、そのようにいたします。

○宇田川委員長　次に、質問につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○新美議事部長　各会派の質問時間につきまして、理事会における協議結果をご説明いたします。
　質問日は二日間でございまして、各会派の質問時間は、自民党百六十四分、公明党六十七分、日本共産党五十分、民進党四十一分、民進党都議団十一分、かがやけ九分、生活者ネット九分、合計三百五十一分となりました。
　以上でございます。

○宇田川委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○宇田川委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、質問通告書は、六月三日正午までに議長までご提出願います。
　また、念のため申し上げますが、質問通告書については、都政一般、知事の基本姿勢またはその他ということではなく、具体的にご記入いただきたいと思います。ご協力をお願いいたします。

○宇田川委員長　次に、意見書、決議について申し上げます。
　本件につきましては、提出要領に基づき、六月十四日正午までに議長までご提出願います。

○宇田川委員長　次に、請願陳情について申し上げます。
　六月一日までに受理した分は質問終了日に、その後の分で六月十四日正午までに受理した分は最終日に、それぞれ所管の委員会に付託することとし、また、付託審査中のもので報告のありました分につきましては、最終日に上程して議決することにしたい旨、議長から申し出がありました。よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○宇田川委員長　それでは、そのようにいたします。

○宇田川委員長　次に、定例会開会当日の音楽演奏について、先ほどの理事会協議の結果、諸般の事情を考慮いたしまして、今定例会では行わないということにいたしました。よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○宇田川委員長　それでは、そのようにいたします。

○宇田川委員長　次に、都議会のあり方検討会の報告について申し上げます。
　本件につきましては、先ほどの理事会において、お手元配布のとおり、検討会の相川博座長から報告がありました。
　理事会協議の結果、条例改正につきましては、六月一日の理事会にご提案いただき、協議していくことといたしましたので、ご了承願います。
　以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　　正午散会