Tokyo Metropolitan Assembly
文字サイズ
| 委員長 | 村上 英子君 |
| 副委員長 | 高木 けい君 |
| 副委員長 | 中嶋 義雄君 |
| 副委員長 | 大山とも子君 |
| 理事 | 林田 武君 |
| 理事 | 鈴木 隆道君 |
| 理事 | 崎山 知尚君 |
| 理事 | 長橋 桂一君 |
| 理事 | 清水ひで子君 |
| 理事 | 石毛しげる君 |
| やながせ裕文君 | |
| 両角みのる君 | |
| 西崎 光子君 | |
| 山崎 一輝君 | |
| 早坂 義弘君 | |
| 北久保眞道君 | |
| 菅野 弘一君 | |
| 神野 次郎君 | |
| 小磯 善彦君 | |
| 谷村 孝彦君 | |
| かち佳代子君 | |
| 尾崎 大介君 | |
| 斉藤あつし君 |
欠席委員 なし
| 議長 | 吉野 利明君 |
| 副議長 | 藤井 一君 |
| 財務局長 | 中井 敬三君 |
本日の会議に付した事件
議会局幹部職員の異動について
閉会中における議会運営委員の辞任及び選任について
委員長の互選
副委員長の互選
理事の互選
進行係について
第三回定例会の招集について
第三回定例会提出予定案件について
文書質問に対する答弁書の送付について
議席の変更について
議事説明員の異動について
知事発言について
平成二十五年度各会計決算の認定について
平成二十五年度公営企業各会計決算の認定について
会議予定について
質問について
常任委員の改選について
意見書、決議について
請願陳情について
定例会開会当日の音楽演奏について
○中嶋副委員長 ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
あらかじめお断りいたしておきますが、吉原委員長が議会運営委員を辞任されましたので、本日は私が役員互選のための委員会を招集いたしました。
したがって、委員長がただいま欠けておりますので、暫時私が委員長の職務を代行させていただきます。ご了承願います。
初めに、先般の人事異動に伴い、議会局幹部職員に異動がありましたので、局長から挨拶並びに紹介があります。
○影山議会局長 去る七月十六日付で議会局長を拝命しました影山竹夫でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
同じく同日付で幹部職員に異動がございましたので、紹介させていただきます。
管理部長の別宮浩志でございます。議事部長の新美大作でございます。調査部長の小山明子でございます。
ご指導、ご鞭撻のほどよろしくお願い申し上げます。
〔幹部職員挨拶〕
○中嶋副委員長 ただいま紹介いたしました幹部職員につきましては、定例会招集当日の本会議で紹介いたしますので、ご了承願います。
○中嶋副委員長 次に、去る六月二十五日の本会議において、新たに西崎光子議員が本委員会委員に選任されました。
この際、西崎光子委員を紹介いたします。
○西崎委員 よろしくお願いいたします。
○中嶋副委員長 次に、閉会中における議会運営委員の辞任及び選任について申し上げます。
本件は、お手元配布の名簿のとおり、議長においてそれぞれ辞任を許可し、後任委員を選任されました。ご了承願います。
本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。
それでは、この際、新たに委員に選任されました方々を名簿順にご紹介いたします。
村上英子委員、高木けい委員、林田武委員、鈴木隆道委員、崎山知尚委員、早坂義弘委員、山崎一輝委員、北久保眞道委員、菅野弘一委員、神野次郎委員、斉藤あつし委員。
以上で紹介を終わります。
○中嶋副委員長 それでは、これより欠位となっております委員長の互選を行います。
互選の方法はいかがいたしましょうか。
○やながせ委員 委員長の指名推選の方法によることとし、直ちに指名をしていただきたいと思います。
○中嶋副委員長 ただいまの動議にご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中嶋副委員長 ご異議なしと認めます。よって、委員長には村上英子委員を指名いたします。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中嶋副委員長 ご異議なしと認めます。よって、委員長には村上英子委員が当選されました。
村上委員長より就任のご挨拶があります。
〔中嶋副委員長退席、村上委員長着席〕
○村上委員長 ただいま議会運営委員会の委員長にご選任をいただきました村上英子でございます。
副委員長を初め理事の皆さん、そして、委員の皆さんのご協力をいただいて、スムーズな議会運営委員会を進めていきたい、こんなふうに思っておりますので、どうぞご協力のほどよろしくお願い申し上げます。
ありがとうございました。
○村上委員長 次に、副委員長一名が欠位となっておりますので、引き続き副委員長の互選を行います。
互選の方法はいかがいたしましょうか。
○やながせ委員 委員長の指名推選の方法によることとし、直ちに指名をしていただきたいと思います。
○村上委員長 ただいまの動議にご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村上委員長 ご異議なしと認めます。よって、副委員長には高木けい委員を指名いたします。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村上委員長 ご異議なしと認めます。よって、副委員長には高木けい委員が当選されました。
高木副委員長より就任のご挨拶がございます。
○高木副委員長 ただいまご選任をいただきました高木けいでございます。
村上委員長を補佐して、副委員長としてしっかりと務めさせていただきたいと思っております。皆様方には、どうぞよろしくお願いいたします。
○村上委員長 次に、理事三名が欠位となっておりますので、引き続き理事の互選を行います。
互選の方法はいかがいたしましょうか。
○やながせ委員 同じく委員長の指名推選の方法によることとし、直ちに指名をしていただきたいと思います。
○村上委員長 ただいまの動議にご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村上委員長 ご異議なしと認めます。よって、理事には林田武委員、鈴木隆道委員及び崎山知尚委員を指名いたします。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村上委員長 ご異議なしと認めます。よって、理事には以上の方々が当選されました。
○村上委員長 次に、議席について申し上げます。
議席は、ただいまご着席のとおりといたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村上委員長 ご異議なしと認めます。よって、議席はそのようにさせていただきます。
この際、議事の都合により、暫時休憩いたします。
午前十一時六分休憩
午後零時三分開議
○村上委員長 休憩前に引き続き委員会を開きます。
初めに、進行係について申し上げます。
自民党より、進行係を近藤充議員から山崎一輝議員に交代したい旨、議長に申し出がありました。ご了承願います。
○村上委員長 次に、第三回定例会について申し上げます。
本件につきましては、知事より、九月十七日に招集したい旨、議長に申し出がありましたので、ご報告いたします。
○村上委員長 次に、今定例会に提出を予定されております案件について申し上げます。
本件につきましては、中井財務局長から説明があります。
○中井財務局長 ご説明申し上げます。
第三回定例会に提出を予定しております議案は、お手元の平成二十六年第三回東京都議会定例会提出予定議案件名表表紙に記載のとおり、ただいまのところ三十四件でございます。
内訳は、予算案一件、条例案二十二件、契約案八件、事件案二件、諮問一件でございます。このほか、人事案三件を予定しております。
主な案件についてご説明申し上げます。
件名表の一ページをごらんください。予算案でございます。
平成二十六年度東京都一般会計補正予算（第二号）は、世界一の都市東京の実現に向けて待機児童数の増加等、直ちに取り組むべき課題に対してスピーディーに対応するため、一般会計で三十二億円の補正を行うものでございます。
三ページをごらんください。条例案でございます。
まず、新設の条例が一件ございます。１の東京都幼保連携型認定こども園の学級の編制、職員、設備及び運営の基準に関する条例は、就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律の一部改正に伴い、新たな幼保連携型認定こども園の運営等に関する基準を定めるものでございます。
次に、一部を改正する条例が二十一件ございます。四ページをごらんください。
６の東京都私立学校教育助成条例の一部を改正する条例は、私立学校の定義に新たな幼保連携型認定こども園を加えるものでございます。
７の東京都立学校設置条例の一部を改正する条例は、東京都特別支援教育推進計画に基づき、水元小合学園を設置することに伴い、規定を整備するものでございます。
８の東京都福祉保健局関係手数料条例の一部を改正する条例外一件は、薬事法の一部改正等に伴い、手数料等の規定の整備を行うものでございます。
五ページをごらんください。１２の東京都母子福祉資金貸付条例の一部を改正する条例外三件は、母子及び寡婦福祉法の一部改正に伴い、貸付対象の変更など、規定の整備を行うものでございます。
六ページをごらんください。１４の大気汚染に係る健康障害者に対する医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例は、大気汚染に係る健康障害者に対する医療費の助成の対象範囲を見直すものでございます。
七ページをごらんください。１７の東京都薬物の濫用防止に関する条例の一部を改正する条例は、薬物乱用による被害の深刻化を踏まえ、警察職員の立入調査など、監視指導の強化を図るため、規定の整備を行うものでございます。
このほか、法令改正に伴い、規定を整備するものが十一件ございます。
九ページをごらんください。契約案でございます。
１の警視庁王子警察署庁舎（二十六）改築工事請負契約から、一〇ページ、８の東京国際展示場（二十六）拡声設備改修工事請負契約まで合計八件を予定しております。
契約金額の総額は、約百六十七億円でございます。
一一ページをごらんください。事件案でございます。
１は、新型インフルエンザの対策として個人防護具等を買い入れるもの、２は、首都高速道路株式会社が行う高速道路事業の事業計画変更について同意するものでございます。
事件案は以上二件でございまして、それぞれ地方自治法等の規定に基づき、議決をお願いするものでございます。
一三ページをごらんください。諮問でございます。
未納下水道料金に係る督促処分について審査請求があったため、地方自治法第二百三十一条の三の規定に基づき諮問するものでございます。
引き続きまして、人事案についてご説明いたします。
お手元配布資料、東京都名誉都民候補者をごらんください。
東京都名誉都民選考委員会で、長嶋茂雄氏、三橋國民氏、山田洋次氏の各氏が選定されました。
選定の同意については、十月一日の顕彰式に向け手続に準備期間が必要となりますので、早期の議決をいただきたいと考えております。
続きまして、お手元配布資料、平成二十六年第三回定例会中途議決要望案件一覧をごらんください。
特別区における東京都の事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例など、条例案六件につきましては、母子及び寡婦福祉法の一部改正施行日である十月一日の施行を予定しておりますので、中途議決をお願いするものでございます。
最後になりますが、平成二十五年度東京都各会計歳入歳出決算及び平成二十五年度東京都公営企業各会計決算の認定に関する決算書等につきましては、準備が整い次第送付をいたしますので、よろしくお願いいたします。
以上で説明を終わります。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○村上委員長 説明は終わりました。ご苦労さまでした。
ただいま説明のありました案件のうち、名誉都民の選定の同意につきましては定例会招集当日の本会議に上程し、委員会付託を省略の上、議決いたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村上委員長 それでは、そのようにいたします。
また、お手元配布の平成二十六年第三回定例会中途議決要望案件一覧の条例案六件につきましては、施行期日が平成二十六年十月一日でありますので、質問終了日の本会議に上程し、委員会付託を省略の上、議決いたしたいと思いますが、いかがでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村上委員長 それでは、そのようにいたします。
○村上委員長 次に、文書質問に対する答弁書の送付について申し上げます。
さきの定例会において提出のありました文書質問に対し、知事より答弁書が提出されましたので、議長より、質問趣意書とともに各議員宛て送付いたしておきました。
本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。
○村上委員長 次に、議席の変更について申し上げます。
自民党及び民主党より、お手元配布の議席変更表のとおり議席を変更したい旨、議長に申し出がありました。
本件につきましては、定例会招集当日の本会議において、申し出のとおり議席の変更を行いたいと思いますので、ご了承願います。
○村上委員長 次に、議事説明員の異動について申し上げます。
先般の人事異動により、議事説明員に異動がありました。
本件につきましては、定例会招集当日の本会議において紹介いたします。
なお、紹介は自席で行いますので、ご了承願います。
○村上委員長 次に、知事発言について申し上げます。
知事より、定例会招集当日の本会議において発言を行いたい旨、議長に申し出がありました。
本件は、申し出のとおり発言を許可いたしたいと思いますので、ご了承願います。
時間は四十五分程度とのことです。
○村上委員長 次に、平成二十五年度各会計決算の認定についてご協議願います。
本件につきましては、先ほどの理事会で協議いたしました結果、お手元配布の設置要綱（案）のとおり、平成二十五年度各会計決算特別委員会を設置し、これに付託することとなりました。
設置要綱（案）及び委員の割り当て等につきまして、議事部長から説明いたさせます。
○新美議事部長 お手元の平成二十五年度各会計決算特別委員会設置要綱（案）をごらんいただきたいと存じます。
委員会の目的、名称及び設置の根拠につきましては、それぞれ１、２及び３に記載とおりでございます。
次に、４の委員会の組織でございますが、（１）にございますように、委員は三十一名とし、委員長一名、副委員長三名及び理事六名を置くことといたしております。
なお、委員の割り当ては、（２）にございますように、各会派の案分比によることといたしております。
先ほどの理事会におきまして、各会派への委員の割り当ては、自民党十四名、公明党六名、日本共産党及び民主党各四名、結いと維新、みんなの党及び生活者ネット各一名となりました。
なお、役員の構成でございますが、委員長は自民党から、副委員長三名につきましては、自民党、公明党及び日本共産党から各一名となりました。また、理事六名につきましては、自民党三名、公明党、日本共産党及び民主党から各一名となりました。
また、（３）にございますように、委員会に三つの分科会を設けます。
分科会の役員構成は、（４）にございますように、委員長一名及び副委員長二名を置き、分科会の委員長は委員会の副委員長をもって充て、分科会の副委員長は委員会の理事をもって充てることといたしております。
次に、分科会の名称と分担事項については、（５）に記載のとおりでございます。
次に、５の審査の方法でございますが、（１）にございますように、委員会での概要説明、分科会での説明及び質疑、委員会での質疑、意見開陳及び表決の順で行うことといたしております。
また、委員会、各分科会の場所については、（２）に記載のとおりでございます。
次に、６の審査の期限でございますが、本年第四回定例会までといたしております。
以上でございます。
○村上委員長 説明は終わりました。
ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村上委員長 それでは、そのようにいたします。
なお、準備の都合がございますので、委員の選定届は、九月十一日正午までに議長までご提出願います。
○村上委員長 次に、平成二十五年度公営企業各会計決算の認定についてご協議願います。
本件につきましては、先ほどの理事会で協議いたしました結果、お手元配布の設置要綱（案）のとおり、平成二十五年度公営企業会計決算特別委員会を設置し、これに付託することとなりました。
設置要綱（案）及び委員の割り当て等につきましては、議事部長から説明いたさせます。
○新美議事部長 お手元の平成二十五年度公営企業会計決算特別委員会設置要綱（案）をごらんいただきたいと存じます。
委員会の目的、名称及び設置の根拠につきましては、それぞれ１、２及び３に記載のとおりでございます。
次に、４の委員会の組織でございますが、（１）にございますように、委員は二十三名とし、委員長一名、副委員長三名及び理事五名を置くことといたしております。
なお、委員の割り当ては、（２）にございますように、各会派の案分比によることといたしております。
先ほどの理事会におきまして、各会派への委員の割り当ては、自民党十名、公明党四名、日本共産党及び民主党各三名、結いと維新、みんなの党及び生活者ネット各一名となりました。
なお、役員の構成でございますが、委員長は公明党から、副委員長三名につきましては、自民党、公明党及び日本共産党から各一名となりました。また、理事五名につきましては、自民党二名、公明党、日本共産党及び民主党から各一名となりました。
また、（３）にございますように、委員会に二つの分科会を設けます。
分科会の役員構成は、（４）にございますように、委員長一名及び副委員長三名を置き、分科会の委員長は委員会の副委員長をもって充て、分科会の副委員長は委員会の副委員長及び理事をもって充てることといたしております。
次に、分科会の名称と分担事項については、（５）に記載のとおりでございます。
次に、５の審査の方法でございますが、（１）にございますように、委員会での概要説明、分科会での説明及び質疑、委員会での質疑、意見開陳及び表決の順で行うことといたしております。
また、委員会、各分科会の場所については、（２）に記載のとおりでございます。
次に、６の審査の期限でございますが、本年第四回定例会までといたしております。
以上でございます。
○村上委員長 説明は終わりました。
ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村上委員長 それでは、そのようにいたします。
なお、準備の都合がございますので、委員の選定届は、九月十一日正午までに議長までご提出願います。
○村上委員長 次に、今定例会の会議予定につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長からご報告いたします。
○新美議事部長 お手元の平成二十六年第三回定例会会議予定表（案）をごらんいただきたいと存じます。
本日十日が告示日でございまして、会期は九月十七日から十月三日までの十七日間でございます。
九月十七日は招集日でございます。本会議を開きまして、会期の決定、知事の所信表明等がございます。
九月十八日から二十三日までの六日間、議案調査のため休会いたします。
九月二十四日及び二十五日の二日間は、本会議を開きまして、代表質問及び一般質問等を行います。九月二十五日の一般質問終了後、議案を常任委員会に付託するとともに、平成二十五年度各会計決算特別委員会及び平成二十五年度公営企業会計決算特別委員会を設置いたしまして、決算の認定について付託をいたします。
九月二十六日から十月二日までの七日間は休会いたしまして、常任委員会審査を行います。
十月三日は最終日でございます。本会議を開きまして、議案の議決等を行い、閉会となります。
以上でございます。
○村上委員長 説明は終わりました。
ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村上委員長 それでは、そのようにいたします。
○村上委員長 次に、質問につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。
○新美議事部長 各会派の質問時間につきまして、理事会における協議結果をご説明いたします。
質問日は二日間でございまして、各会派の質問時間は、自民党百六十四分、公明党六十五分、日本共産党四十八分、民主党四十三分、結いと維新十四分、みんなの党十一分、生活者ネット九分、合計三百五十四分となりました。
以上でございます。
○村上委員長 説明は終わりました。
ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村上委員長 それでは、そのようにいたします。
なお、質問通告書は、九月十九日正午までに議長までご提出願います。
また、念のために申し上げますが、質問通告書については、都政一般、知事の基本姿勢またはその他ということではなく、具体的にご記入いただきたいと思いますので、ご協力をお願いいたします。
○村上委員長 次に、常任委員の改選についてご協議願います。
本件につきましては、十月三日の本会議において委員の選任を行います。ご了承願います。
つきましては、委員の割り当て等について、先ほどの理事会で協議いたしました結果を、お手元配布の資料により、議事部長から説明いたさせます。
○新美議事部長 お手元の常任委員の改選に関する資料をごらんいただきたいと存じます。
初めに、常任委員の各会派等への割り当ての変更につきましてご説明させていただきます。
一ページ目、第１表、常任委員の各会派等割当表（案）をごらんください。
本件につきましては、先ほどの理事会でご協議いただいた結果、自民党の総務委員の数を五名から六名に、経済・港湾委員の数を七名から六名に変更することとなりました。
これに伴い、無所属の都議会再生におきましては、総務委員から経済・港湾委員に割り当てが変更になります。
なお、その他の常任委員会の委員の割り当てにつきましては、現行のとおりでございます。
次に、役員の割り当てにつきましてご説明させていただきます。
二ページ目、第２表、常任委員会役員の各会派等割当表（案）をごらんください。
先ほどの理事会でご協議いただいた結果、現行のとおりとすることとなりました。
以上でございます。
○村上委員長 説明は終わりました。
ただいまの説明のとおりとすることでよろしゅうございますか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村上委員長 それでは、そのようにいたします。
なお、委員の選定届は、九月二十二日正午までに議長までご提出願います。
○村上委員長 次に、意見書、決議について申し上げます。
本件につきましては、提出要領に基づき、十月二日正午までに議長までご提出願います。
また、先ほどの理事会協議の結果、お手元に配布いたしてあります地方法人課税の不合理な偏在是正措置の撤廃及び地方税財源の拡充に関する意見書（案）及び地方自治の原則に反する地方法人課税是正措置の撤廃及び地方税財源の拡充に関する意見書（案）をいずれも定例会開会当日の本会議に上程し、議決することといたしました。
本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしゅうございますか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村上委員長 それでは、そのようにいたします。
○村上委員長 次に、請願陳情について申し上げます。
九月十八日までに受理した分は質問終了日に、その後の分で十月二日正午までに受理した分は最終日に、それぞれ所管の委員会に付託することとし、また、付託審査中のもので報告のありました分につきましては、最終日に上程して議決することにしたい旨、議長から申し出がありました。よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村上委員長 それでは、そのようにいたします。
○村上委員長 次に、定例会開会当日の音楽演奏について申し上げます。
先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。
○新美議事部長 お手元配布の第三回定例会開会当日の音楽演奏（案）についての資料をごらん願います。
演奏日時は、九月十七日、定例会開会当日の十二時四十分からでございます。
今回の演奏は、東京都交響楽団メンバーによる弦楽四重奏で、曲目は、バッハ作曲、管弦楽組曲第三番より第二楽章「エア」外二曲でございます。
演奏者は、東京都交響楽団の四名のメンバーでございます。演奏時間は、おおむね十六分でございます。
当日は、十二時に本会議開会予定放送にあわせまして演奏予告放送を行います。十二時三十五分に参集の放送を行いますので、十二時四十分までに議席にご着席いただきます。十二時四十分から演奏が開始されます。終了後、十三時に本鈴及び放送を行い、定例会開会となります。
以上でございます。
○村上委員長 ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村上委員長 それでは、そのようにいたします。
なお、各会派におかれましては、開会当日は十二時四十分までにお集まりいただきますよう、特段のご配慮をお願いいたします。
以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
午後零時二十二分散会
Copyright © 1999
Tokyo Metropolitan Assembly All Rights Reserved.