議会運営委員会速記録第十五号

平成二十六年六月二十四日（火曜日）
議会運営委員会室
午後八時二十三分開議
出席委員　二十二名

委員長	吉原　　修君
副委員長	宇田川聡史君
副委員長	中嶋　義雄君
副委員長	大山とも子君
理事	中屋　文孝君
理事	秋田　一郎君
理事	高島なおき君
理事	長橋　桂一君
理事	清水ひで子君
理事	石毛しげる君
	やながせ裕文君
	両角みのる君
	近藤　　充君
	高橋　信博君
	鈴木　錦治君
	堀　　宏道君
	川松真一朗君
	小磯　善彦君
	谷村　孝彦君
	かち佳代子君
	尾崎　大介君
	中村ひろし君

欠席委員　一名

議長	吉野　利明君
副議長	藤井　　一君

本日の会議に付した事件
会派所属議員数の変更について
議会運営委員について
議会運営委員の辞任及び選任について
議場の議席について
議席の変更について
委員会の審査状況について
文書質問について
委員長の口頭報告について
討論について
議員提出議案について
意見書について
継続案件について
議事日程及び追加議事日程について
会議順序について
議会運営委員会の閉会中の継続調査について

○吉原委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
　初めに、会派所属議員数の変更について申し上げます。
　鈴木章浩議員の会派離脱に伴い、自民党から六月二十三日付で所属議員数が五十八名になった旨の届け出が議長にありましたので、ご報告いたします。
　なお、鈴木章浩議員は、無所属都議会再生となりますので、あわせてご報告いたします。

○吉原委員長　次に、会派所属議員数の変更に伴う議会運営委員の会派別割り当てについてご協議願います。
　本件につきましては、先ほどの理事会協議の結果、自民党が十一名から十名、生活者ネットが一名となりました。ご了承願います。

○吉原委員長　次に、議会運営委員の辞任及び選任について申し上げます。
　ただいまの委員の割り当てに伴い、本日付をもって、鈴木章浩議員より議会運営委員の辞任の申し出がありました。
　また、生活者ネットより、同日付で西崎光子議員の選任の申し出がありました。
　本件につきましては、明二十五日の本会議において、申し出のとおり辞任及び選任をいたしたいと思います。ご了承願います。

○吉原委員長　次に、協議事項の四番及び五番につきましては、いずれも議場の議席に関する事項でございますので、一括してご協議願います。
　会派所属議員数の変更に伴う議席の割り振り及び各会派等から申し出がありました議席の変更につきましては、いずれもお手元配布のとおりといたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○吉原委員長　それでは、そのようにいたします。
　本件につきましては、明二十五日の本会議において、申し出のとおり議席の変更を行いたいと思いますので、ご了承願います。

○吉原委員長　次に、委員会の審査状況についてご報告いたします。
　各常任委員会とも、付託議案の審査は全て終了いたしました。

○吉原委員長　次に、文書質問について申し上げます。
　お手元配布のとおり、八名の議員から通告がありましたので、議長から執行機関に送付いたしておきます。
　なお、本件は、明二十五日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○吉原委員長　次に、委員長の口頭報告について申し上げます。
　各常任委員会及び特別委員会からの委員長の口頭報告はございません。

○吉原委員長　次に、討論につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○別宮議事部長　理事会における協議結果についてご説明いたします。
　討論について、行うのは七会派、行う順序は日本共産党、自民党、公明党、民主党、結いと維新、みんなの党、生活者ネットでございます。所要時間は各会派七分程度。
　以上でございます。

○吉原委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○吉原委員長　それでは、そのようにいたします。

○吉原委員長　次に、議員提出議案についてご協議願います。
　本件は、東京都組織条例の一部改正に伴い、所要の改正を行うものであります。
　本件につきましては、先ほどの理事会協議の結果、お手元配布の東京都議会委員会条例の一部を改正する条例（案）を明二十五日の本会議に上程し、趣旨説明及び委員会付託を省略の上、議決することといたしました。
　本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○吉原委員長　それでは、そのようにいたします。

○吉原委員長　次に、意見書について申し上げます。
　お手元に配布してあります意見書三件の案文は、各常任委員会において調整済みですので、明二十五日の本会議に上程し、議決をすることになります。ご了承願います。
　また、先ほどの理事会協議の結果、お手元に配布いたしてあります、女性に対する重大な人権侵害発言を行った議員の辞職を求めるとともに東京都議会の秩序と信頼回復に関する決議（案）、東京都議会の不規則発言への対応と信頼回復に関する決議（案）及び東京都議会の信頼回復に関する決議（案）をいずれも明二十五日の本会議に上程し、議決することといたしました。
　本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○吉原委員長　それでは、そのようにいたします。

○吉原委員長　次に、継続案件について申し上げます。
　オリンピック・パラリンピック推進対策特別委員会から、お手元配布の継続調査事項表のとおり申し出がありました。
　本件は、明二十五日の本会議において継続調査の議決を行うことになりますので、ご了承願います。

○吉原委員長　次に、明二十五日の本会議の議事日程について申し上げます。
　本件につきましては、議長において、お手元配布のとおり作成されました。
　また、追加議事日程につきましては、作成され次第、配布するとのことです。ご了承願います。

○吉原委員長　次に、明二十五日の本会議の会議順序について、議事部長から説明いたさせます。

○別宮議事部長　お手元の平成二十六年第二回定例会会議順序（４）をごらんいただきたいと存じます。
　明六月二十五日、午後一時に開議いたします。
　まず、議席の変更を行います。
　次に、諸報告が三件ございます。
　次に、日程追加の宣告を行います。
　次に、文書質問について報告がございます。
　次に、日程に入りまして、日程第一から第二十二までを一括上程いたしまして、討論を行った後、採決に入ります。
　まず、アの日程第一及び第二につきましては、起立採決でございます。
　次に、イの日程第三から第二十までより、エの日程第二十二までにつきましては、それぞれ簡易採決でございます。
　続いて、追加日程に入りまして、９の追加日程第一から12の追加日程第五までをそれぞれ上程し、議決いたします。起立採決でございます。
　次に、13の追加日程第六、陳情六件を上程し、議決いたします。簡易採決でございます。
　次に、委員会条例一部改正条例を追加日程第七として上程し、進行係の動議により趣旨説明並びに委員会付託省略の決定を行い、議決いたします。生活者ネット及び無所属の意向を確認の上、簡易採決もしくは起立採決となります。
　次に、追加日程第八から第十まで、意見書三件を一括上程し、進行係の動議により議決いたします。簡易採決でございます。
　次に、ただいまご協議いただきました結果、上程することになりました、女性に対する重大な人権侵害発言を行った議員の辞職を求めるとともに東京都議会の秩序と信頼回復に関する決議、東京都議会の不規則発言への対応と信頼回復に関する決議及び東京都議会の信頼回復に関する決議を追加日程第十一から第十三としてそれぞれ上程し、議決いたします。起立採決でございます。
　次に、追加日程第十四、議会運営委員の辞任の決定を行います。
　次に、追加日程第十五、議会運営委員の選任の決定を行います。
　次に、オリンピック・パラリンピック推進対策特別委員会の閉会中の継続調査の決定を行います。
　次に、請願陳情の新規分を付託いたします。請願六件、陳情十六件の計二十二件でございます。
　次に、請願陳情の閉会中の継続審査の決定を行います。
　次に、特定事件の閉会中の継続調査の決定を行い、閉議・閉会となります。
　所要時間は、おおむね一時間十分程度を予定しております。
　以上でございます。

○吉原委員長　説明は終わりました。ただいまの説明のとおり進めてまいりますが、よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○吉原委員長　それでは、そのようにいたします。

○吉原委員長　次に、本委員会の閉会中の継続調査についてお諮りいたします。
　お手元配布の特定事件調査事項につきまして、閉会中の継続調査の申し出をいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○吉原委員長　ご異議なしと認めます。そのように決定いたしました。
　本件は、明二十五日の本会議において、閉会中の継続調査の議決を行うことになりますので、ご了承願います。

○吉原委員長　この際、本会議における議員の不規則発言について申し上げます。
　六月十八日の本会議での塩村あやか議員の質問中における不規則発言をめぐり、都議会の品位を著しく損なったことにつきまして、議会運営委員長としても大変遺憾であるとともに、都民や国民の多くの皆様方に多大なご迷惑をおかけいたしましたことを心からおわび申し上げます。
　本件に関しましては、先ほどの理事会で協議した結果、今回の不規則発言を教訓とし、都議会議員は議会の秩序及び品位を重んじた発言や行動に努めることとし、都議会として再発防止と都議会の信頼回復に向けた強い意思を表明するため、あすの本会議に三件の決議を上程し、議決することといたしました。
　なお、明日の本会議の冒頭において、議長より全議員に対し、議会の秩序と品位について周知徹底を図るため、発言することといたしました。
　以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　　午後八時三十三分散会