議会運営委員会速記録第十四号

平成二十六年六月三日（火曜日）
議会運営委員会室
午前十一時三十一分開議
出席委員　二十三名

委員長	吉原　　修君
副委員長	宇田川聡史君
副委員長	中嶋　義雄君
副委員長	大山とも子君
理事	中屋　文孝君
理事	秋田　一郎君
理事	高島なおき君
理事	長橋　桂一君
理事	清水ひで子君
理事	石毛しげる君
	やながせ裕文君
	両角みのる君
	近藤　　充君
	鈴木　章浩君
	高橋　信博君
	鈴木　錦治君
	堀　　宏道君
	川松真一朗君
	小磯　善彦君
	谷村　孝彦君
	かち佳代子君
	尾崎　大介君
	中村ひろし君

欠席委員　なし

議長	吉野　利明君
副議長	藤井　　一君
財務局長	中井　敬三君

本日の会議に付した事件
第二回定例会の招集について
第二回定例会提出予定案件について
文書質問に対する答弁書の送付について
知事発言について
会議予定について
質問について
意見書、決議について
請願陳情について
東京都議会海外調査団の報告について
定例会開会当日の音楽演奏について

○吉原委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
　初めに、第二回定例会について申し上げます。
　本件につきましては、知事より、六月十日に招集したい旨、議長に申し出がありましたので、ご報告いたします。

○吉原委員長　次に、今定例会に提出を予定されております案件について申し上げます。
　本件につきまして、中井財務局長から説明があります。

○中井財務局長　第二回定例会に提出を予定しております議案は、お手元の平成二十六年第二回東京都議会定例会提出予定議案件名表表紙に記載のとおり、ただいまのところ二十二件でございます。
　内訳は、予算案一件、条例案十一件、契約案七件、事件案一件、諮問一件、専決一件でございます。このほか、人事案三件を予定しております。
　主な案件についてご説明申し上げます。
　件名表の一ページをごらんください。予算案でございます。
　平成二十六年度東京都電気事業会計補正予算（第一号）は、東京電力株式会社との電力受給に関する基本契約解約に伴う民事調停の成立に必要となる解決金支払いのため、電気事業会計で十三億八千三百万円の補正を行うものでございます。
　三ページをごらんください。条例案でございます。
　まず、新設の条例が一件ございます。
　１の東京都いじめ防止対策推進条例は、都におけるいじめ防止等の対策を総合的かつ効果的に推進するため、必要な事項を定めるものでございます。
　次に、一部を改正する条例が十件ございます。
　２の政治倫理の確立のための東京都知事の資産等の公開に関する条例の一部を改正する条例は、知事の資産等補充報告書における報告対象に減少資産等を加えるものでございます。
　３の東京都組織条例の一部を改正する条例は、トップマネジメントに係る機能を強化し、都政の課題に迅速に対応するため、政策企画局を設置するものでございます。
　４の都と特別区及び特別区相互間の財政調整に関する条例の一部を改正する条例は、地方自治法施行令の一部改正に伴い、基準財政収入額の算定方法及び基準財政需要額の単位費用を改めるものでございます。
　四ページをごらんください。
　５の東京都都税条例の一部を改正する条例は、地方税法の一部改正等に伴い、法人都民税及び法人事業税の税率を改めるものなどでございます。
　五ページをごらんください。
　１０の火災予防条例の一部を改正する条例は、消防法施行令の一部改正等を踏まえ、多数の者の集まる催しにおける火災予防対策を強化するなど、規定を整備するものでございます。
　このほか、法令改正に伴い規定を整備するものが五件ございます。
　七ページをごらんください。契約案でございます。
　１の都立東部地区学園特別支援学校（仮称）（二十六）新築工事請負契約から八ページ７の平成二十六年度十号地その二多目的内貿岸壁（－（マイナス）八・五ｍ）桟橋整備工事請負契約まで合計七件を予定しております。
　契約金額の総額は、約二百二十八億円でございます。
　九ページをごらんください。事件案でございます。
　都と島しょ九町村との間における旅券の申請受理及び交付等に係る事務の委託を変更するもので、地方自治法の規定に基づき議決をお願いするものでございます。
　一一ページをごらんください。諮問でございます。
　未納下水道料金に係る督促について審査請求があったため、地方自治法第二百三十一条の三の規定に基づき諮問するものでございます。
　一三ページをごらんください。専決でございます。
　都議会閉会中に専決処分しました地方税法の一部改正に伴う都税条例の一部改正につきましてご報告し、その承認をお願いするものでございます。
　引き続きまして、人事案についてご説明いたします。
　お手元配布資料、東京都公安委員会委員をごらんください。
　二名の委員が七月二十三日に任期満了となりますので、上段の今回任命を予定する委員に記載のとおり、児玉公男氏を再任し、山口徹氏を新たに任命いたしたいと存じます。
　次に、資料、東京都人事委員会委員をごらんください。
　濱崎恭生氏が八月二十九日に任期満了となりますので、上段の今回選任を予定する委員に記載のとおり、再任いたしたいと存じます。
　それぞれ同意につきまして、よろしくお願いいたします。
　以上で説明を終わります。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。

○吉原委員長　説明は終わりました。大変ご苦労さまでございました。
　ただいま説明のありました案件のうち、人事案件につきましては、質問終了日の本会議に上程し、委員会付託を省略の上、議決いたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○吉原委員長　それでは、そのようにいたします。

○吉原委員長　次に、文書質問に対する答弁書の送付について申し上げます。
　さきの定例会において提出のありました文書質問に対し、知事より答弁書が提出されましたので、議長より、質問趣意書とともに各議員宛てに送付いたしておきました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○吉原委員長　次に、知事発言について申し上げます。
　知事より、定例会招集当日の本会議において発言を行いたい旨、議長に申し出がありました。
　本件は、申し出のとおり発言を許可いたしたいと思いますので、ご了承願います。
　時間は、四十分程度とのことでございます。

○吉原委員長　次に、今定例会の会議予定につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○別宮議事部長　お手元の平成二十六年第二回定例会会議予定表（案）をごらんいただきたいと存じます。
　本日三日が告示日でございまして、会期は六月十日から二十五日までの十六日間でございます。
　六月十日は招集日でございます。本会議を開きまして、会期の決定、知事の所信表明等がございます。
　六月十一日から十六日までの六日間、議案調査のため休会いたします。
　六月十七日及び十八日の二日間は、本会議を開きまして、代表質問及び一般質問等を行います。
　六月十九日から二十四日までの六日間は休会いたしまして、常任委員会審査を行います。
　六月二十五日は最終日でございます。本会議を開きまして、議案の議決等を行い、閉会となります。
　以上でございます。

○吉原委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○吉原委員長　それでは、そのようにいたします。

○吉原委員長　次に、質問につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○別宮議事部長　各会派の質問時間につきまして、理事会における協議結果をご説明いたします。
　質問日は二日間でございまして、各会派の質問時間は、自民党百六十七分、公明党六十五分、日本共産党四十八分、民主党四十三分、結いと維新十四分、みんなの党十一分、生活者ネット九分、合計三百五十七分となりました。
　以上でございます。

○吉原委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○吉原委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、質問通告書は、六月十三日正午までに議長までご提出願います。
　また、念のため申し上げますが、質問通告書につきましては、都政一般、知事の基本姿勢またはその他ということではなく、具体的にご記入いただきたいと思います。ご協力をお願いいたします。

○吉原委員長　次に、意見書、決議について申し上げます。
　本件につきましては、提出要領に基づき、六月二十四日正午までに議長までご提出願います。
　また、先ほどの理事会協議の結果、お手元に配布いたしてあります法人実効税率の引下げによる地方税財政への影響に関する意見書（案）及び法人実効税率の引下げ等に関する意見書（案）を、いずれも定例会開会当日の本会議に上程し、議決することといたしました。
　本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○吉原委員長　それでは、そのようにいたします。

○吉原委員長　次に、請願陳情について申し上げます。
　六月十一日までに受理した分は質問終了日に、その後の分で六月二十四日正午までに受理した分は最終日に、それぞれ所管の委員会に付託することとし、また、付託審査中のもので報告のありました分につきましては、最終日に上程して議決することにしたい旨、議長から申し出がありました。よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○吉原委員長　それでは、そのようにいたします。

○吉原委員長　次に、東京都議会海外調査団の報告について申し上げます。
　去る五月十日から十七日まで、リオデジャネイロ、ボゴタ及びシェーナウへ東京都議会海外調査団が派遣され、海外諸都市の政策、課題などについて調査するという所期の目的を果たし、無事帰国されたことをご報告申し上げます。
　なお、本件につきましては、定例会開会当日の本会議におきまして、調査団を代表して、尾崎大介議員からご報告がありますので、ご了承願います。
　時間は五分程度とのことでございます。

○吉原委員長　次に、定例会開会当日の音楽演奏について申し上げます。
　先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○別宮議事部長　お手元配布の第二回定例会開会当日の音楽演奏（案）についての資料をごらん願います。
　演奏日時は、六月十日、定例会開会当日の十二時四十分からでございます。
　今回の演奏は、東京都交響楽団メンバーによる弦楽四重奏で、曲目は、クライスラー作曲「愛の喜び」外三曲でございます。
　演奏者は、東京都交響楽団の四名のメンバーでございます。
　演奏時間は、おおむね十六分でございます。
　当日は、十二時に本会議開会予定放送にあわせまして演奏予告放送を行います。十二時三十五分に参集の放送を行いますので、十二時四十分までに議席にご着席いただきます。十二時四十分から演奏が開始されます。終了後、十三時に本鈴及び放送を行い、定例会開会となります。
　以上でございます。

○吉原委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○吉原委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、各会派におかれましては、開会当日は十二時四十分までにお集まりいただきますよう、特段のご配慮をお願いいたします。
　以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　　午前十一時四十二分散会