議会運営委員会速記録第四十五号

平成二十五年五月二十七日（月曜日）
議会運営委員会室
午前十一時三十三分開議
出席委員　二十三名

委員長	酒井　大史君
副委員長	大塚たかあき君
副委員長	野島　善司君
副委員長	中嶋　義雄君
理事	斉藤あつし君
理事	増子　博樹君
理事	村上　英子君
理事	山田　忠昭君
理事	東村　邦浩君
理事	大山とも子君
	西崎　光子君
	柳ヶ瀬裕文君
	原田　　大君
	門脇ふみよし君
	今村　るか君
	神野　吉弘君
	神林　　茂君
	高木　けい君
	きたしろ勝彦君
	中屋　文孝君
	長橋　桂一君
	小磯　善彦君
	清水ひで子君

欠席委員　なし

議長	中村　明彦君
財務局長	中井　敬三君

本日の会議に付した事件
　会派所属議員数の変更について
　常任委員会の役員について
　オリンピック・パラリンピック招致特別委員について
　第二回定例会の招集について
　第二回定例会提出予定案件について
　長期在職議員（勇退）の表彰について
　文書質問に対する答弁書の送付について
　議場の議席について
　知事発言について
　会議予定について
　質問について
　意見書、決議について
　請願陳情について
　定例会開会当日の音楽演奏について
　都議会のあり方検討会の第二次報告について

○酒井委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
　初めに、会派所属議員数の変更について申し上げます。
　本件につきましては、鈴木勝博議員の会派離脱に伴い、民主党から三月二十八日付で所属議員数が四十三名になった旨、また、鈴木勝博議員の入会に伴い、東京維新から三月二十八日付で所属議員数が三名になった旨、また、矢島千秋議員の会派離脱に伴い、自民党から四月二十四日付で所属議員数が三十九名になった旨、それぞれ議長に届け出がありましたので、ご報告いたします。
　なお、矢島千秋議員は、無所属東京都議会無所属となりますので、あわせてご報告いたします。

○酒井委員長　次に、会派所属議員数の変更に伴う常任委員会の役員の会派別割り当てについてご協議願います。
　先ほどの理事会協議の結果、常任委員会の副委員長ポストの数は、案分によりますと、民主党が七名から六名、東京維新が一名となりますが、現行のとおりとすることとなりました。
　また、理事のポストの数は、民主党が十名から九名、東京維新が一名となりました。これに伴い、文教委員会の理事ポストを民主党から東京維新に異動することといたしました。
　本件につきましては、いずれも理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○酒井委員長　それでは、そのようにいたします。

○酒井委員長　次に、会派所属議員数の変更に伴うオリンピック・パラリンピック招致特別委員会委員の会派別割り当てについてご協議願います。
　案分によりますと、自民党が六名から五名、東京維新が一名となりますが、先ほどの理事会協議の結果、現行のとおりとすることとなりました。よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○酒井委員長　それでは、そのようにいたします。

○酒井委員長　次に、第二回定例会について申し上げます。
　本件につきましては、知事より、六月三日に招集したい旨、議長に申し出がありましたので、ご報告いたします。

○酒井委員長　次に、今定例会に提出を予定されております案件について申し上げます。
　本件につきまして、中井財務局長から説明があります。

○中井財務局長　ご説明申し上げます。
　第二回定例会に提出を予定しております議案は、お手元の平成二十五年第二回東京都議会定例会提出予定議案件名表表紙に記載のとおり、ただいまのところ十九件でございます。
　内訳は、予算案一件、条例案十件、契約案四件、事件案三件、専決一件でございます。このほか、人事案四件を予定しております。
　主な案件についてご説明申し上げます。
　件名表の一ページをごらんください。予算案でございます。
　平成二十五年度東京都一般会計補正予算（第一号）は、国の緊急経済対策への対応として、平成二十四年度最終補正予算で積み立てを行った基金等を活用した取り組みを行うなど、一般会計で三百四十一億円の補正を行うものでございます。
　三ページをごらんください。条例案でございます。
　まず、新設の条例は二件ございます。
　１の東京都子供・子育て会議条例は、子ども・子育て支援法の制定等を踏まえ、条例で東京都子供・子育て会議を設置するものでございます。この会議は、幼児期の学校教育、保育に関する子ども・子育て支援事業支援計画の策定などのために設置する合議制の機関でございます。
　２の東京都海岸漂着物地域対策推進基金条例は、先ほどの補正予算にも含まれておりますが、海岸漂着物等に係る地域における対策の推進に向けた資金に充てるため、基金を設置するものでございます。
　次に、一部を改正する条例は八件ございます。
　３の災害派遣手当等の支給に関する条例の一部を改正する条例は、新型インフルエンザ等対策特別措置法の施行等により、新型インフルエンザ等緊急事態派遣手当が創設されたことを踏まえ、規定を整備するものでございます。
　四ページをごらんください。
　６の東京都都税条例の一部を改正する条例は、地方税法の一部改正に伴い、都民税利子割の納税義務者から法人を除外するものなどでございます。
　７の東京都福祉保健局関係手数料条例の一部を改正する条例は、介護サービス情報の調査及び公表の対象となるサービスが追加されたことに伴い、調査手数料に係る規定の整備を行うものなどでございます。
　８の東京都動物の愛護及び管理に関する条例の一部を改正する条例は、動物の愛護及び管理に関する法律の一部改正に伴い、非営利の動物愛護団体などが業として行う動物の譲渡などを、第二種動物取扱業として届け出る制度が新設されたため、規定を整備するものでございます。
　五ページの１０の警視庁の設置に関する条例の一部を改正する条例は、警察法施行令の一部改正に伴い、警察官の定員を改めるものでございます。
　このほか、法令改正に伴い、規定を整備するものが三件ございます。
　七ページをごらんください。契約案でございます。
　１の東京都立川合同庁舎（二十五）改築工事から４の無線装置（基地用送受信機本体）外六点の製造までの四件を予定しております。
　契約金額の総額は、約八十四億三千万円でございます。
　九ページをごらんください。事件案でございます。
　１の多摩ニュータウン事業で整備した宅地を売り払うもの、２の更新時期を迎える警視庁のヘリコプターを買いかえるもの、３の消防庁のヘリコプターに取りつける消火装置等を買い入れるものについて、地方自治法の規定に基づき、議決をお願いするものでございます。
　一一ページをごらんください。専決でございます。
　都議会閉会中に専決処分しました地方税法の一部改正に伴う都税条例の一部改正につきましてご報告し、その承認をお願いするものでございます。
　引き続きまして、人事案についてご説明いたします。
　お手元配布資料、東京都収用委員会委員をごらんください。
　二名の委員が七月十二日に任期満了となりますので、上段の今回任命を予定する委員に記載のとおり、相澤俊行氏を再任し、山内隆夫氏を新たに任命いたしたいと存じます。
　次に、資料、東京都収用委員会予備委員をごらんください。
　三月三十一日に一名が退任し、七月十二日に一名が任期満了となりますので、上段の今回任命を予定する予備委員に記載のとおり、前川修満氏を再任し、関葉子氏を新たに任命いたしたいと存じます。
　それぞれ同意につきまして、よろしくお願いいたします。
　以上で説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。

○酒井委員長　説明は終わりました。ご苦労さまでした。
　ただいま説明のありました案件のうち、人事案件につきましては、質問日の本会議に上程し、委員会付託を省略の上、議決いたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○酒井委員長　それでは、そのようにいたします。

○酒井委員長　次に、長期在職議員の表彰についてご協議願います。
　任期満了時に二十年以上在職し、かつ勇退される議員に対し、任期中の最終定例会において表彰するのが例になっております。
　今回表彰に該当される議員は、お手元配布の名簿の方々です。
　本件につきましては、先ほどの理事会協議の結果、従前の例により、第二回定例会において表彰することとなりました。
　本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○酒井委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、本件は、定例会招集当日の本会議において表彰することといたしますので、ご了承願います。
　つきましては、表彰の方法、表彰状の案文及び伝達式について、先ほどの理事会で協議いたしました結果を管理部長から説明いたさせます。

○鈴木管理部長　長期在職議員の表彰につきまして、理事会協議の結果をご報告いたします。
　表彰はこれまでも議会の議決により行ってきております。今回は、お手元の名簿に記載の比留間敏夫議員及び宮崎章議員を表彰することとなります。
　表彰状の案文は議長一任でございます。
　議長がお一人ずつ表彰状を朗読している間、受賞者は自席で起立されます。
　なお、表彰状の伝達式は、別紙の長期在職議員表彰伝達式について（案）でお示しのとおり、六月三日の本会議終了後、六階北側特別応接室で行います。
　出席者は、正副議長、各会派幹事長、知事、副知事、教育長、特別秘書でございます。
　説明は以上でございます。

○酒井委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおり実施するということでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○酒井委員長　それでは、そのようにいたします。

○酒井委員長　次に、文書質問に対する答弁書の送付について申し上げます。
　さきの定例会において提出のありました文書質問に対し、知事より答弁書が提出されましたので、議長より、質問趣意書とともに各議員あて送付いたしておきました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○酒井委員長　次に、会派所属議員数の変更に伴う議席の割り振りについて、先ほどの理事会で協議いたしました結果、お手元配布の割り振りとすることといたしました。
　本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○酒井委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、議席の変更届は、準備の都合もありますので、速やかに議長までご提出願います。

○酒井委員長　次に、知事発言について申し上げます。
　知事より、定例会招集当日の本会議において発言を行いたい旨、議長に申し出がありました。
　本件は、申し出のとおり発言を許可したいと思いますので、ご了承願います。
　時間は、四十五分程度とのことです。

○酒井委員長　次に、今定例会の会議予定につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○別宮議事部長　お手元の平成二十五年第二回定例会会議予定表（案）をごらんいただきたいと存じます。
　本日二十七日が告示日でございまして、会期は六月三日から七日までの五日間でございます。
　六月三日は招集日でございます。本会議を開きまして、会期の決定、知事の所信表明等がございます。
　六月四日は、本会議を開きまして、代表質問及び一般質問等を行います。
　六月五日及び六日の二日間は休会いたしまして、常任委員会審査を行います。
　六月七日は最終日でございます。本会議を開きまして、議案の議決等を行い、閉会となります。
　以上でございます。

○酒井委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○酒井委員長　それでは、そのようにいたします。

○酒井委員長　次に、質問につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○別宮議事部長　各会派の質問時間につきまして、理事会における協議結果をご説明いたします。
　質問日は一日でございまして、各会派の質問時間は、民主党四十一分、自民党三十七分、公明党二十二分、日本共産党八分、生活者ネット・みらい三分、東京維新三分、合計百十四分となりました。
　以上でございます。

○酒井委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○酒井委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、質問通告書は、五月三十一日正午までに議長までご提出願います。
　また、念のため申し上げますが、質問通告書については、都政一般、知事の基本姿勢またはその他ということではなく、具体的にご記入いただきたいと思います。ご協力をお願いいたします。

○酒井委員長　次に、意見書、決議について申し上げます。
　本件につきましては、提出要領に基づき、六月六日正午までに議長までご提出願います。

○酒井委員長　次に、請願陳情について申し上げます。
　五月二十八日までに受理した分は質問日に、その後の分で六月六日正午までに受理した分は最終日に、それぞれ所管の委員会に付託することとし、また、付託審査中のもので報告のありました分につきましては、最終日に上程して議決することにしたい旨、議長から申し出がありました。よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○酒井委員長　それでは、そのようにいたします。

○酒井委員長　次に、定例会開会当日の音楽演奏について申し上げます。
　先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○別宮議事部長　お手元配布の第二回定例会開会当日の音楽演奏（案）についての資料をごらん願います。
　演奏日時は、六月三日定例会開会当日の十二時四十分からでございます。
　今回の演奏は、東京都交響楽団メンバーによる弦楽四重奏で、曲目は、古関裕而作曲「東京オリンピック・マーチ」外三曲でございます。
　演奏者は、東京都交響楽団の四名のメンバーでございます。演奏時間は、おおむね十六分でございます。
　当日は、十二時に本会議開会予定放送にあわせまして演奏予告放送を行います。十二時三十五分に参集の放送を行いますので、十二時四十分までに議席にご着席いただきます。十二時四十分から演奏が開始されます。終了後、十三時に本鈴及び放送を行い、定例会開会となります。
　以上でございます。

○酒井委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○酒井委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、各会派におかれましては、開会当日は十二時四十分までにお集まりいただきますよう、特段のご配慮をお願いいたします。

○酒井委員長　次に、都議会のあり方検討会の第二次報告について申し上げます。
　本件につきましては、先ほどの理事会において、お手元配布のとおり、検討会の大沢昇座長から報告がありました。
　協議の結果、検討結果について本理事会として了承することといたしましたので、ご了承願います。
　以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　　午前十一時四十七分散会