議会運営委員会速記録第十四号

平成二十二年十一月二十二日（月曜日）
議会運営委員会室
　　　午前十一時三十一分開議
　出席委員　二十三名

委員長	大沢　　昇君
副委員長	酒井　大史君
副委員長	三宅　茂樹君
副委員長	中嶋　義雄君
理事	山下　太郎君
理事	泉谷つよし君
理事	増子　博樹君
理事	野島　善司君
理事	高橋かずみ君
理事	東村　邦浩君
	吉田　信夫君
	西崎　光子君
	伊藤まさき君
	山口　　拓君
	門脇ふみよし君
	斉藤あつし君
	今村　るか君
	林田　　武君
	村上　英子君
	中屋　文孝君
	高橋　信博君
	藤井　　一君
	長橋　桂一君

　欠席委員　なし

議長	和田　宗春君
副議長	鈴木貫太郎君
財務局長	安藤　立美君

本日の会議に付した事件
第四回定例会の招集について
第四回定例会提出予定議案について
議員の表彰について
文書質問に対する答弁書の送付について
知事発言について
会議予定について
質問について
意見書、決議について
請願陳情について
東京都議会海外調査団の報告について
定例会開会当日の音楽演奏について

○大沢委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
　初めに、第四回定例会について申し上げます。
　本件につきましては、知事より、十一月三十日に招集したい旨、議長に申し出がありましたので、ご報告をいたします。

○大沢委員長　次に、今定例会に提出を予定されております案件について申し上げます。
　本件につきまして、安藤財務局長から説明があります。

○安藤財務局長　第四回定例会に提出を予定しております議案は、お手元の平成二十二年第四回東京都議会定例会提出予定議案件名表の表紙に記載してございますように、ただいまのところ八十八件でございます。
　内訳は、条例案二十三件、契約案十二件、事件案五十三件でございます。
　主な案件についてご説明を申し上げます。
　お手元件名表の一ページをごらんください。まず、条例案についてご説明いたします。
　１の東京都青少年の健全な育成に関する条例の一部を改正する条例は、インターネット利用環境の整備に関する規定及び図書類等の青少年への販売等に関する規定を整備するとともに、児童ポルノの根絶等に関する規定を設けるものでございます。
　二ページ、５の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例から、三ページ、１０の学校職員の給与に関する条例の一部を改正する条例までの六件は、東京都人事委員会勧告を踏まえまして、職員の給与等に関して所要の改正を行うものでございます。
　同様の改正を行うものが、このほかにも三件ございます。
　同じく三ページ、１１の市町村における東京都の事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例から、四ページ、１６の東京都感染症の診査に関する協議会条例の一部を改正する条例までの六件は、町田市の保健所政令市への移行に伴い、規定を整備するものなどでございます。
　五ページ、１７の東京都営空港条例の一部を改正する条例は、離島航空路線の維持存続を図るため、ジェット機の着陸料の軽減措置を拡大するものでございます。
　同じく五ページ、１９の風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行条例の一部を改正する条例は、新たに出会い系喫茶営業が法規制の対象となることに伴い、商業地域以外での営業を禁止するものでございます。
　六ページ、二段目の２２、警視庁関係手数料条例の一部を改正する条例は、短時間駐車需要への対応と二輪車の放置駐車対策を促進するため、パーキングチケット発給手数料等について、二十分百円の区分を加えるとともに、新たに二輪車用の区分も新設するものでございます。
　このほか、法令の改正等に伴い規定を整備するものなどが四件ございます。
　次に、七ページをごらんください。契約案でございます。
　七ページ、１の警視庁鮫洲運転免許試験場庁舎棟（二十二）改築工事から、九ページ、１２の高瀬橋（仮称）ＰＣけた製作・架設工事までの合計十二件を予定しております。
　契約金額の総額は、約二百十三億五千万円でございます。
　次に、事件案について説明いたします。一一ページをごらんください。
　事件案全五十三件のうち、一一ページ、１の東京都人権プラザの指定管理者の指定についてを初めといたしまして、五十件が指定管理者の指定に関するものでございます。
　恐れ入りますが、飛びまして二三ページ、三段目の５１は、当せん金付証票、いわゆる宝くじの平成二十三年度発売限度額を定めるものでございます。
　次の段の５２及び次ページ二四ページの５３は、三鷹市及び稲城市に対する東京都水道事業の事務の委託を廃止するとともに、公共下水道使用料徴収事務を受託するものでございます。
　それぞれ地方自治法等の規定に基づき、議決をお願いするものでございます。
　最後に、お手元配布資料、平成二十二年第四回定例会中途議決要望案件一覧をごらんいただきたいと存じます。
　東京都知事の給料等の特例に関する条例の一部を改正する条例など条例案九件につきましては、期末手当の基準日が十二月一日となっておりますので、早期の議決をお願いするものでございます。
　以上で説明を終わります。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。

○大沢委員長　説明は終わりました。ご苦労さまでございます。
　ただいま説明のありました案件のうち、お手元に配布の平成二十二年第四回定例会中途議決要望案件一覧の条例案九件につきましては、定例会招集当日の本会議に上程し、委員会付託を省略の上、議決いたしたいと思いますが、いかがでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大沢委員長　それでは、そのようにいたします。

○大沢委員長　次に、議員の表彰について申し上げます。
　去る十月二十六日付で、全国都道府県議会議長会から、お手元配布の名簿のとおり、三原まさつぐ議員及び田島和明議員が自治功労者として表彰されました。心よりお祝い申し上げます。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨ご報告をいたしますので、ご了承を願います。

○大沢委員長　次に、文書質問に対する答弁書の送付について申し上げます。
　さきの定例会において提出のありました文書質問に対し、知事より答弁書が提出されましたので、議長より、質問趣意書とともに各議員あて送付いたしておきました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承を願います。

○大沢委員長　次に、知事発言について申し上げます。
　知事より、定例会招集当日の本会議において発言を行いたい旨、議長に申し出がありました。
　本件は、申し出のとおり発言を許可したいと思いますので、ご了承を願います。
　時間は二十五分程度とのことであります。

○大沢委員長　次に、今定例会の会議予定につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○鈴木議事部長　お手元の平成二十二年第四回定例会会議予定表（案）をごらんいただきたいと存じます。
　本日二十二日が告示日でございまして、会期は十一月三十日から十二月十五日までの十六日間でございます。
　十一月三十日は招集日でございます。本会議を開きまして、会期の決定、知事の所信表明等がございます。
　十二月一日から六日までの六日間、議案調査のため休会いたします。
　十二月七日及び八日の二日間は、本会議を開きまして、代表質問及び一般質問等を行います。
　十二月九日から十四日までの六日間は休会いたしまして、常任委員会審査を行います。
　十二月十五日は最終日でございます。本会議を開きまして、議案の議決等を行い、閉会となります。
　以上でございます。

○大沢委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大沢委員長　それでは、そのようにいたします。

○大沢委員長　次に、質問につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○鈴木議事部長　各会派等の質問時間につきまして、理事会における協議結果をご説明いたします。
　質問日は二日間でございまして、各会派等の質問時間は、民主党百四十八分、自民党百九分、公明党六十六分、日本共産党二十三分、生活者ネット・みらい八分、無所属の自治市民が十三分、合計三百六十七分となりました。
　以上でございます。

○大沢委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大沢委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、質問通告書は、十二月三日正午までに議長までご提出願います。
　また、念のために申し上げますが、質問通告書については、都政一般、知事の基本姿勢またはその他ということではなく、具体的にご記入いただきたいと思います。ご協力をお願いいたします。

○大沢委員長　次に、意見書、決議について申し上げます。
　本件につきましては、提出要領に基づき、十二月十四日正午までに議長までご提出願います。

○大沢委員長　次に、請願陳情について申し上げます。
　十二月一日までに受理した分は質問終了日に、その後の分で十二月十四日正午までに受理した分は最終日にそれぞれ所管の委員会に付託することとし、また、付託審査中のもので報告のありました分につきましては、最終日に上程して議決することにしたい旨、議長から申し出がありました。よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大沢委員長　それでは、そのようにいたします。

○大沢委員長　次に、東京都議会海外調査団の報告について申し上げます。
　去る十一月四日から十二日まで、アムステルダム、パリ、アヌシー及びランジスへ東京都議会海外調査団が派遣され、海外諸都市の施策、問題点などについて調査するという所期の目的を果たし、無事帰国されたことをご報告申し上げます。
　なお、本件につきましては、定例会開会当日の本会議におきまして、調査団を代表して服部ゆくお議員からご報告がありますので、ご了承を願います。
　時間は五分程度とのことであります。

○大沢委員長　次に、定例会開会当日の音楽演奏について申し上げます。
　先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○鈴木議事部長　お手元配布の第四回定例会開会当日の音楽演奏（案）についての資料をごらん願います。
　演奏日時は、十一月三十日、定例会開会当日の十二時四十分からでございます。
　今回の演奏は、東京都交響楽団メンバーによる弦楽四重奏で、曲目は、モーツァルト作曲、ディヴェルティメント第一番ニ長調Ｋ.一三六全三楽章外二曲でございます。
　演奏者は、東京都交響楽団の四名のメンバーで、演奏時間は、おおむね十六分でございます。
　当日は、十二時に本会議開会予定放送にあわせまして演奏予告放送を行います。十二時三十五分に参集の放送を行いますので、十二時四十分までに議席にご着席いただきます。十二時四十分から演奏が開始されます。終了後、十三時に本鈴及び放送を行い、定例会開会となります。
　以上でございます。

○大沢委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大沢委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、各会派におかれましては、開会当日は十二時四十分までにお集まりいただきますよう、特段のご配慮をお願いいたします。
　以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　　午前十一時四十二分散会