議会運営委員会速記録第十号

平成二十二年五月二十五日（火曜日）
議会運営委員会室
　　　午前十一時三十分開議
　出席委員　二十三名

委員長	大沢　　昇君
副委員長	酒井　大史君
副委員長	川井しげお君
副委員長	中嶋　義雄君
理事	山下　太郎君
理事	和田　宗春君
理事	増子　博樹君
理事	服部ゆくお君
理事	こいそ　明君
理事	東村　邦浩君
	吉田　信夫君
	西崎　光子君
	松下　玲子君
	くまき美奈子君
	大塚たかあき君
	石毛しげる君
	斉藤あつし君
	鈴木あきまさ君
	野島　善司君
	吉原　　修君
	宇田川聡史君
	藤井　　一君
	長橋　桂一君

　欠席委員　なし

議長	田中　　良君
副議長	鈴木貫太郎君
財務局長	安藤　立美君

本日の会議に付した事件
第二回定例会の招集について
第二回定例会提出予定案件について
東京都名誉都民の逝去について
無所属の名称変更について
文書質問に対する答弁書の送付について
閉会中における常任委員の所属変更について
閉会中における特別委員の辞任及び選任について
議事説明員の異動について
知事発言について
会議予定について
質問について
意見書、決議について
請願陳情について
定例会開会当日の音楽演奏について

○大沢委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
　初めに、第二回定例会について申し上げます。
　本件につきましては、知事より、六月一日に招集したい旨、議長に申し出がありましたので、ご報告をいたします。

○大沢委員長　次に、今定例会に提出を予定されております案件について申し上げます。
　本件につきましては、安藤財務局長から説明があります。

○安藤財務局長　第二回定例会に提出を予定しております議案は、お手元の平成二十二年第二回東京都議会定例会提出予定議案件名表の表紙に記載してございますように、ただいまのところ十八件でございます。
　内訳は、予算案一件、条例案七件、契約案六件、事件案三件、専決一件でございます。
　主な案件についてご説明を申し上げます。
　まず、予算案についてご説明を申し上げます。
　お手元の件名表の一ページをごらんください。
　平成二十二年度東京都一般会計補正予算（第一号）は、東京マラソン運営主体の法人化や恩賜上野動物園ジャイアントパンダの導入など、一般会計予算で十億六千万円の補正を行うものでございます。
　次に、条例案でございます。すべて一部を改正する条例で、七件ございます。
　三ページをごらんください。二段目の東京都組織条例の一部を改正する条例は、東京都のスポーツ行政をより総合的に推進するため、組織の整備を行うものでございます。
　次に、三段目の東京都都税条例の一部を改正する条例は、地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴い、都たばこ税の税率を引き上げるとともに、環境負荷の大きい自動車にかかわる自動車税の税率の特例措置を二年間延長するものでございます。
　四ページをごらんください。一段目の東京都立学校の授業料等徴収条例の一部を改正する条例は、公立高等学校の授業料無償化に伴い、不徴収とすることが相当でない場合における都立学校の授業料の徴収対象者を定めるものなどでございます。
　次に、三段目の東京都後期高齢者医療財政安定化基金条例の一部を改正する条例は、保険料率の増加抑制のため、広域連合への交付事業を可能にするとともに、必要な基金積立額を確保するために、拠出率を引き上げるものでございます。
　このほか、法令の改正等に伴い規定を整備するものなどが三件ございます。
　次に、五ページ及び六ページが契約案でございます。
　五ページ一段目の都立大泉高等学校・附属中学校（二十二）改築工事など六件を予定しております。
　契約金額の総額は、約百十三億九千万円でございます。
　次に、七ページが事件案でございまして、三件ございます。
　一段目の地方独立行政法人法に基づき、公立大学法人首都大学東京が達成すべき業務運営に関する中期目標が平成二十二年度に終了するため、新たに六年間の中期目標を定めるもの、二段目の都立東京臨海広域防災公園を管理する指定管理者を指定するもの、三段目の交番等に心臓衝撃装置、いわゆるＡＥＤを設置するために買い入れを行うもの、それぞれ地方自治法等の規定に基づき議決をお願いするものでございます。
　次に、九ページが専決でございます。
　都議会閉会中に専決処分しました、地方税法等の一部改正に伴う都税条例の一部改正につきましてご報告し、その承認をお願いするものでございます。
　引き続きまして、人事案でございます。
　資料、東京都人事委員会委員をごらんいただきたいと存じます。
　中段に記載の岡田良雄氏は八月二十九日に任期満了となりますので、後任には、上段に記載の濱崎恭生氏を選任いたしたいと存じます。
　次に、資料、東京都収用委員会委員をごらんください。
　中段の杉山美代子氏は七月十二日に任期満了となりますので、後任には、上段に記載の相澤俊行氏を任命いたしたいと存じます。
　また、同じく七月十二日に任期満了となります金岡昭氏につきましては、再任いたしたいと存じます。
　次が、東京都収用委員会予備委員でございます。
　中段の相澤俊行氏は七月十二日に任期満了となりますので、後任には、上段に記載の前川修満氏を任命いたしたいと存じます。
　また、同じく七月十二日に任期満了となります渡井理佳子氏につきましては、再任いたしたいと存じます。
　同意につきまして、よろしくお願いいたします。
　次に、お手元配布の平成二十二年第二回定例会中途議決要望案件一覧をごらんください。
　本件は、東京都教育委員会の事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例でございますが、その内容の一部が、区市町村立学校の教職員の子ども手当の認定及び支給事務に関する事務処理の特例を定めるものとなっております。
　この事務につきましては、支給日が六月十五日となっておりますので、中途の議決をお願いするものでございます。
　最後に、平成二十二年第二回定例会今後提出予定案件一覧をごらんいただきたいと存じます。
　資料に記載の一件の条例案につきましては、国の省令改正の公布を待って、本定例会へ提出すべく、現在準備を進めております。準備が整い次第、追って議案を提出したいと存じます。
　以上で説明を終わります。よろしくご審議をお願い申し上げます。

○大沢委員長　説明は終わりました。ご苦労さまでございます。
　ただいま説明のありました案件のうち、人事案件につきましては、質問終了日の本会議に上程し、委員会付託を省略の上、議決いたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大沢委員長　それでは、そのようにいたします。
　また、お手元配布の平成二十二年第二回定例会中途議決要望案件一覧の条例案一件につきましては、区市町村立学校の教職員の子ども手当の支給日が平成二十二年六月十五日でありますので、質問終了日の本会議に上程し、委員会付託を省略の上、議決いたしたいと思いますが、いかがでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大沢委員長　それでは、そのようにいたします。

○大沢委員長　次に、東京都名誉都民の逝去についてご報告いたします。
　東京都名誉都民鈴木俊一氏におかれましては、去る五月十四日に逝去されました。ここに謹んでご報告いたします。
　なお、本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○大沢委員長　次に、無所属の名称変更について申し上げます。
　土屋たかゆき議員は、四月二十六日付で無所属、平成維新の会から無所属、都議会日本創新党に名称が変更されましたので、ご報告いたします。

○大沢委員長　次に、文書質問に対する答弁書の送付について申し上げます。
　さきの定例会において提出のありました文書質問に対し、知事より答弁書が提出されましたので、議長より、質問趣意書とともに各議員あて送付いたしておきました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○大沢委員長　次に、閉会中における常任委員の所属変更について申し上げます。
　四月二十日をもちまして、古館和憲議員より、総務委員会から警察・消防委員会に、吉田信夫議員より、警察・消防委員会から総務委員会にそれぞれ所属変更の申し出がありました。
　本件は、いずれも同日付で申し出のとおり議長において許可いたしました。
　本件につきましては、いずれも定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承を願います。

○大沢委員長　次に、閉会中における特別委員の辞任及び選任について申し上げます。
　オリンピック・パラリンピック招致特別委員、株式会社新銀行東京に関する特別委員及び東京都中央卸売市場築地市場の移転・再整備に関する特別委員について、お手元配布の名簿のとおり、議長において、それぞれ辞任を許可し、後任委員を選任されました。ご了承を願います。
　本件につきましては、いずれも定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承を願います。

○大沢委員長　次に、議事説明員の異動について申し上げます。
　先般の人事異動により、議事説明員に異動がありました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議において紹介いたします。
　なお、副知事につきましては、登壇の上、あいさつを行い、東京都技監及び局長につきましては、自席で紹介を行いますので、ご了承を願います。

○大沢委員長　次に、知事発言について申し上げます。
　知事より、定例会招集当日の本会議において発言を行いたい旨、議長に申し出がありました。
　本件は、申し出のとおり発言を許可したいと思いますので、ご了承を願います。
　時間は、二十分程度とのことであります。

○大沢委員長　次に、今定例会の会議予定につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○鈴木議事部長　お手元の平成二十二年第二回定例会会議予定表（案）をごらんいただきたいと存じます。
　本日二十五日が告示日でございまして、会期は六月一日から十六日までの十六日間でございます。
　六月一日は招集日でございます。本会議を開きまして、会期の決定、知事の所信表明等がございます。
　六月二日から七日までの六日間、議案調査のため休会いたします。
　六月八日及び九日の二日間は、本会議を開きまして、代表質問及び一般質問等を行います。
　六月十日から十五日までの六日間は休会いたしまして、常任委員会審査を行います。
　六月十六日は最終日でございます。本会議を開きまして、議案の議決等を行い、閉会となります。
　以上でございます。

○大沢委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大沢委員長　それでは、そのようにいたします。

○大沢委員長　次に、質問につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○鈴木議事部長　各会派等の質問時間につきまして、理事会における協議結果をご説明いたします。
　質問日は二日間でございまして、各会派等の質問時間は、民主党百五十分、自民党百八分、公明党六十五分、日本共産党二十三分、生活者ネット・みらい八分、無所属の日本創新党が七分、合計三百六十一分となりました。
　以上でございます。

○大沢委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大沢委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、質問通告書は、六月四日正午までに議長までご提出願います。
　また、念のため申し上げますが、質問通告書については、都政一般、知事の基本姿勢またはその他とのことではなく、具体的にご記入いただきたいと思います。ご協力を願います。

○大沢委員長　次に、意見書、決議について申し上げます。
　本件につきましては、提出要領に基づき、六月十五日正午までに議長まで提出願います。

○大沢委員長　次に、請願陳情について申し上げます。
　六月二日までに受理した分は質問終了日に、その後の分で六月十五日正午までに受理した分は最終日に、それぞれ所管の委員会に付託することとし、また、付託審査中のもので報告のありました分につきましては、最終日に上程して議決することにしたい旨、議長から申し出がありました。よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大沢委員長　それでは、そのようにいたします。

○大沢委員長　次に、定例会開会当日の音楽演奏について申し上げます。
　先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○鈴木議事部長　お手元の第二回定例会開会当日の音楽演奏（案）についてをごらんいただきたいと存じます。
　演奏日時は、六月一日、定例会開会当日の十二時四十分からでございます。
　今回の演奏は、東京都交響楽団メンバーによる弦楽四重奏で、曲目は、ドビュッシー作曲「月の光」ほか二曲でございます。
　演奏者は、東京都交響楽団の四名のメンバーで、演奏時間はおおむね十六分でございます。
　当日は、十二時に本会議開会予定放送にあわせまして演奏予告放送を行います。十二時三十五分に参集の放送を行いますので、十二時四十分までに議席にご着席いただきます。十二時四十分から演奏が開始されます。終了後、十三時に本鈴及び放送を行い、定例会開会となります。
　以上でございます。

○大沢委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大沢委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、各会派におかれましては、開会当日は十二時四十分までにお集まりいただきますよう、特段のご配慮をお願いいたします。
　以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　　午前十一時四十四分散会