議会運営委員会速記録第四十一号

平成二十一年五月二十五日（月曜日）
議会運営委員会室
　　　午前十一時三十二分開議
　出席委員　二十二名

委員長	高島なおき君
副委員長	三宅　茂樹君
副委員長	田中　　良君
副委員長	中嶋　義雄君
理事	鈴木　一光君
理事	大沢　　昇君
理事	山下　太郎君
理事	藤井　　一君
理事	吉田　信夫君
	大西由紀子君
	宇田川聡史君
	山田　忠昭君
	山加　朱美君
	秋田　一郎君
	村上　英子君
	酒井　大史君
	石毛しげる君
	増子　博樹君
	ともとし春久君
	東村　邦浩君
	松村　友昭君
	古館　和憲君

　欠席委員　一名

議長	比留間敏夫君
副議長	石井　義修君
財務局長	村山　寛司君

本日の会議に付した事件
議会局幹部職員の異動について
第二回定例会の招集について
第二回定例会提出予定案件について
長期在職議員（勇退）の表彰について
文書質問に対する答弁書の送付について
知事発言について
会議予定について
質問について
意見書、決議について
請願陳情について
定例会開会当日の音楽演奏について

○高島委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
　初めに、先般の人事異動に伴い、議会局幹部職員に異動がありましたので、紹介いたします。
　管理部長の阿部義博君です。議事部長の鈴木省五君です。
　　　〔幹部職員あいさつ〕

○高島委員長　ただいま紹介した幹部職員につきましては、定例会招集当日の本会議で紹介いたしますので、ご了承願います。

○高島委員長　次に、第二回定例会について申し上げます。
　本件につきましては、知事より、六月一日に招集したい旨、議長に申し出がありましたので、ご報告いたします。

○高島委員長　次に、今定例会に提出を予定されております案件について申し上げます。
　本件につきまして、村山財務局長から説明があります。

○村山財務局長　ご説明申し上げます。
　第二回定例会に提出を予定しております議案は、お手元の平成二十一年第二回東京都議会定例会提出予定議案件名表の表紙に記載してございますように、ただいまのところ二十三件でございます。
　内訳は、予算案一件、条例案十二件、契約案五件、事件案三件、専決二件でございます。
　主な案件についてご説明申し上げます。
　まず、予算案についてご説明いたします。お手元の件名表の一ページをごらんください。
　平成二十一年度東京都一般会計補正予算（第一号）は、国の経済対策に関連して、東京の都市づくり及び都民生活の緊急課題などに迅速に対応するため、一般会計予算で一千三百四十九億円の補正を行うものでございます。
　次に、条例案でございます。すべて一部を改正する条例で、十二件ございます。
　三ページをごらんください。一段目の特別区における東京都の事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例及び二段目の市町村における東京都の事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例は、薬事法施行規則の一部改正に伴い、薬局等が医薬品の郵便等販売を行う場合の届け出等が義務づけられたため、届け出の受理事務につきまして、特別区及び八王子市へ移譲するものでございます。
　次に、四段目の東京都都税条例の一部を改正する条例は、地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴い、長期優良住宅に対する固定資産税の減額を受ける際の添付書類の規定等を整備するものでございます。
　四ページをごらんください。三段目の東京都福祉保健局関係手数料条例の一部を改正する条例は、介護サービス情報の調査手数料等の額を改定するとともに、介護保険法施行規則の改正により追加となった項目の調査手数料を新たに設けるものでございます。
　次に、四段目の東京都女性福祉資金貸付条例の一部を改正する条例は、女性福祉資金貸付事業の充実を図るため、技能習得資金等の貸付限度額を引き上げるものでございます。
　五ページをごらんください。二段目の東京都営空港条例の一部を改正する条例は、離島航空路線の拡充を図るため、新島空港、神津島空港及び調布飛行場を使用する航空機の重量制限を引き上げるものでございます。
　次に、三段目の警視庁の設置に関する条例の一部を改正する条例は、警視庁西新井警察署の移転に伴い、位置の規定を改めるものでございます。
　次に、四段目の特別区の消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正する条例は、消防団活動の充実強化を図るため、特別区の消防団員の報酬を引き上げるものでございます。
　このほか、法令の改正に伴い規定を整備するものなど四件でございます。
　次に、七ページ及び八ページが契約案でございます。
　七ページ一段目の都立多摩職業能力開発センター（二十一）新築工事請負契約など合計五件を予定しております。契約金額の総額は、約七十六億六千万円でございます。
　次に、九ページが事件案でございまして、三件ございます。
　一段目の都税還付加算金還付請求控訴事件について上告受理の申し立てを行うもの、二段目の新型インフルエンザ発生時において、治安の確保に必要な警察活動を維持するため、感染防止用防護服を買い入れるもの、三段目の消防機動力を確保するため、更新時期を迎えたヘリコプターを買いかえるもの、それぞれ地方自治法の規定に基づき議決をお願いするものでございます。
　次に、一一ページが専決でございます。
　都議会閉会中に専決処分いたしました、一段目の地方税法等の一部改正に伴う都税条例等の一部改正及び二段目の地方独立行政法人東京都健康長寿医療センター中期計画の認可の二件につきまして、報告及びその承認をお願いするものでございます。
　次に、お手元配布の平成二十一年第二回定例会中途議決要望案件一覧をごらんください。
　本件は、民事訴訟法第二百八十五条及び第三百十三条の規定により、六月三日までに上告受理の申し立てをする必要があるため、中途議決をお願いするものでございます。
　以上で説明を終わります。よろしくご審議をお願い申し上げます。

○高島委員長　説明は終わりました。ご苦労さまでございます。
　ただいま説明のありました案件のうち、お手元配布の平成二十一年第二回定例会中途議決要望案件一覧の事件案一件につきましては、六月三日までに上告の申し立てをする必要がありますので、質問日の本会議に上程し、委員会付託省略の上、議決いたしたいと思いますが、いかがでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高島委員長　それでは、そのようにいたします。

○高島委員長　次に、長期在職議員の表彰についてご協議願います。
　任期満了時に二十年以上在職し、かつ勇退される議員に対し、任期中の最終定例会において表彰するのが例になっております。
　今回、表彰に該当される議員は、お手元配布の名簿の方々です。
　本件につきましては、先ほどの理事会協議の結果、従前の例により、第二回定例会において表彰することとなりました。
　本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高島委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、本件は、定例会招集当日の本会議において表彰することといたしますので、ご了承願います。
　つきましては、表彰の方法、表彰状の案文及び伝達式について、先ほどの理事会で協議いたしました結果を管理部長から説明いたさせます。

○阿部管理部長　長期在職議員の表彰につきまして、理事会協議の結果をご報告いたします。
　表彰は議会の議決により行ってきております。今回も六月一日の本会議におきまして、お手元配布の名簿の方々を表彰する旨議決していただきます。
　表彰状の案文は議長一任でございます。
　議長は、お一人ずつお名前をお呼びし、受賞者が起立された後、表彰状を朗読いたします。
　表彰状の伝達等は、本会議終了後、特別応接室で各会派幹事長ご同席の上、議長から行います。
　なお、知事、副知事、教育長の皆様の出席をお願いしております。
　以上でございます。よろしくお願いいたします。

○高島委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおり実施するということでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高島委員長　それでは、そのようにいたします。

○高島委員長　次に、文書質問に対する答弁書の送付について申し上げます。
　さきの定例会において提出のありました文書質問に対し、知事より答弁書が提出されましたので、議長より、質問趣意書とともに各議員あて送付いたしておきました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○高島委員長　次に、知事発言について申し上げます。
　知事より、定例会招集当日の本会議において発言を行いたい旨、議長に申し出がありました。
　本件は、申し出のとおり発言を許可したいと思いますので、ご了承願います。時間は二十分程度とのことです。

○高島委員長　次に、今定例会の会議予定につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○鈴木議事部長　お手元の平成二十一年第二回定例会会議予定表（案）をごらんいただきたいと存じます。
　本日二十五日が告示日でございまして、会期は六月一日から五日までの五日間でございます。
　六月一日は招集日でございます。本会議を開きまして、会期の決定、知事の所信表明等がございます。
　六月二日は、本会議を開きまして、代表質問及び一般質問等を行います。
　六月三日及び四日の二日間は休会いたしまして、常任委員会審査を行います。
　六月五日は最終日でございます。本会議を開きまして、議案の議決等を行い、閉会となります。
　以上でございます。

○高島委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高島委員長　それでは、そのようにいたします。

○高島委員長　次に、質問につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○鈴木議事部長　各会派の質問時間につきまして、理事会における協議結果をご説明いたします。
　質問日は一日でございまして、各会派の質問時間は、自民党四十六分、民主党三十三分、公明党二十一分、日本共産党十二分、生活者ネット四分、合計百十六分となりました。
　以上でございます。

○高島委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高島委員長　それでは、そのようにいたします。

　なお、質問通告書は、五月二十九日正午までに議長までご提出願います。
　また、念のために申し上げますが、質問通告書については、都政一般、知事の基本姿勢またはその他ということではなく、具体的にご記入いただきたいと思います。ご協力をお願いいたします。

○高島委員長　次に、意見書、決議について申し上げます。
　本件につきましては、提出要領に基づき、六月四日正午までに議長までご提出願います。

○高島委員長　次に、請願陳情について申し上げます。
　五月二十六日までに受理した分は質問日に、その後の分で六月四日正午までに受理した分は最終日に、それぞれ所管の委員会に付託することとし、また、付託審査中のもので報告のありました分につきましては、最終日に上程して議決することにしたい旨、議長から申し出がありました。よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高島委員長　それでは、そのようにいたします。

○高島委員長　次に、定例会開会当日の音楽演奏について申し上げます。
　先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○鈴木議事部長　お手元の第二回定例会開会当日の音楽演奏（案）についての資料をごらんいただきたいと存じます。
　演奏日時は、六月一日、定例会開会当日の十二時四十分からでございます。
　今回の演奏は、東京都交響楽団メンバーによる弦楽四重奏で、曲目は、ビゼー作曲、歌劇「カルメン」より「トレアドール」外四曲でございます。
　演奏者は、東京都交響楽団の四名のメンバーでございます。
　演奏時間は、おおむね十六分でございます。
　当日は、十二時に本会議開会予定放送にあわせまして演奏予告放送を行います。十二時三十五分に参集の放送を行いますので、十二時四十分までに議席にご着席いただきます。十二時四十分から演奏が開始されます。終了後、十三時に本鈴及び放送を行い、定例会開会となります。
　以上でございます。

○高島委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高島委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、各会派におかれましては、開会当日は十二時四十分までにお集まりいただきますよう、特段のご配慮をお願いいたします。
　以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　　午前十一時四十五分散会