議会運営委員会速記録第二十五号

平成十九年十一月二十七日（火曜日）
議会運営委員会室
　　　午前十一時四十九分開議
　出席委員　二十三名

委員長	吉野　利明君
副委員長	川井しげお君
副委員長	田中　　良君
副委員長	中嶋　義雄君
理事	服部ゆくお君
理事	高橋かずみ君
理事	山下　太郎君
理事	大沢　　昇君
理事	藤井　　一君
理事	吉田　信夫君
	大西由紀子君
	石森たかゆき君
	野島　善司君
	林田　　武君
	矢島　千秋君
	鈴木　隆道君
	土屋たかゆき君
	大津　浩子君
	泉谷つよし君
	いのつめまさみ君
	ともとし春久君
	東村　邦浩君
	松村　友昭君

　欠席委員　なし

議長	比留間敏夫君
副議長	石井　義修君
財務局長	村山　寛司君

本日の会議に付した事件
第四回定例会の招集について
第四回定例会提出予定案件について
議員の地方自治法施行六十周年記念総務大臣表彰について
議員の表彰について
文書質問に対する答弁書の送付について
議事説明員の異動について
知事発言について
選挙管理委員及び同補充員の選挙について
会議予定について
質問について
意見書、決議について
請願陳情について
東京都議会友好代表団の報告について
東京都議会海外調査団の報告について
定例会開会当日の音楽演奏について

○吉野委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
　初めに、第四回定例会について申し上げます。
　本件につきましては、知事より、十二月四日に招集したい旨、議長に申し出がありましたので、ご報告いたします。

○吉野委員長　次に、今定例会に提出を予定されております案件について申し上げます。
　本件につきまして、村山財務局長から説明があります。

○村山財務局長　ご説明申し上げます。
　第四回定例会に提出を予定しております議案は、お手元の平成十九年第四回東京都議会定例会提出予定議案件名表の表紙に記載してございますように、ただいまのところ、条例案二十一件、契約案五件、事件案十件、合わせて三十六件でございます。
　このほかに、人事案が二件ございます。
　まず、条例案からご説明申し上げます。
　新設の条例が一件、一部を改正する条例が二十件、合計二十一件でございます。
　このうち、主な案件につきましてご説明させていただきます。
　まず、新設の条例でございます。
　お手元件名表の一ページをごらんいただきたいと存じます。
　一段目の東京都心身障害者扶養共済制度条例は、保護者が死亡した場合などに障害者に終身年金を支給する全国制度の共済に参加するための条例を設けるものでございます。
　次に、一部を改正する条例でございます。
　二段目の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例から、二ページ三段目の東京都職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例まで及び三ページ二段目の学校職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例から、四段目の都立学校等に勤務する講師の報酬等に関する条例の一部を改正する条例までの九件は、東京都人事委員会勧告及び各種制度の見直しに伴い、職員の給与等に関して所要の改正を行うものでございます。
　次に、四ページをごらんいただきたいと存じます。
　二段目の東京都児童相談所条例の一部を改正する条例は、東京都小平児童相談所の老朽化及び狭隘化に伴い、同相談所を東京都多摩小平保健所庁舎へ移転するため規定を整備するものでございます。
　次に、三段目の大気汚染に係る健康障害者に対する医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例は、東京大気汚染訴訟の和解成立に伴い、医療費助成の対象者を拡大するため所要の改正を行うものでございます。
　次に、四段目の東京都海上公園条例の一部を改正する条例は、東京都立芝浦南ふ頭公園の新規開園などに伴い、規定を整備するものでございます。
　次に、五ページをごらんいただきたいと存じます。
　二段目の公衆に著しく迷惑をかける暴力的不良行為等の防止に関する条例の一部を改正する条例は、都民生活の平穏を保持するため、立ちふさがりやつきまといによる執拗な客引きやキャバクラへのスカウト行為等を規制するため、所要の改正を行うものでございます。
　次に、三段目の性風俗営業等に係る不当な勧誘、料金の取立て等及び性関連禁止営業への場所の提供の規制に関する条例の一部を改正する条例は、性風俗営業を営む者がキャバクラへのスカウト行為の規制に違反して勧誘された者を雇うことを規制するため、所要の改正を行うものでございます。
　このほか、法令等の改正に伴い規定の整備を行うものなどが六件ございます。
　続きまして、契約案でございます。
　七ページ一段目の東京都医学系総合研究所（仮称）（Ｈ十九）Ⅰ期新築電気設備工事など合計五件を予定しております。
　契約金額の総額は、約八十一億七千万円でございます。
　続きまして、九ページからが事件案でございます。十件を予定しております。
　まず、一段目は、平成二十年度の宝くじ発売限度額について議決をお願いするものでございます。
　次に、二段目から一〇ページ一段目までの四件は、都立公園の利用者サービス向上等を図るため、都立小峰公園外四施設の指定管理者を指定するものでございます。
　次に、同じく一〇ページ二段目から一一ページ二段目までの五件は、記載の五市に対する東京都水道事業の事務の委託を廃止するとともに、公共下水道使用料徴収事務を受託するものでございます。
　続きまして、お手元配布の人事案件につきましてご説明申し上げます。
　まず、東京都教育委員会委員でございます。
　十二月二十日に任期満了となります米長邦雄氏の後任には、瀬古利彦氏を任命いたしたいと存じます。
　次に、東京都監査委員でございます。
　同じく十二月二十日に任期満了となります三栖賢治氏につきましては、再任いたしたいと存じます。　
　以上で説明を終わります。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。

○吉野委員長　説明は終わりました。
　ただいま説明のありました案件のうち、人事案件につきましては、質問終了日の本会議に上程し、委員会付託を省略して議決いたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○吉野委員長　それでは、そのようにいたします。

○吉野委員長　次に、地方自治法施行六十周年記念総務大臣表彰について申し上げます。
　お手元配布の名簿のとおり、去る十一月二十日、三田敏哉議員が地方自治功労者として地方自治法施行六十周年記念総務大臣表彰を受けられました。心よりお祝い申し上げます。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨ご報告いたしますので、ご了承願います。

○吉野委員長　次に、議員の表彰について申し上げます。
　去る十月二十三日付で、全国都道府県議会議長会から、お手元配布の名簿の方々が自治功労者として表彰されました。心よりお祝い申し上げます。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨ご報告いたしますので、ご了承願います。

○吉野委員長　次に、文書質問に対する答弁書の送付について申し上げます。
　さきの定例会において提出のありました文書質問に対し、知事より答弁書が提出されましたので、議長より、質問趣意書とともに各議員あて送付いたしておきました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○吉野委員長　次に、議事説明員の異動について申し上げます。
　先般の人事異動により、斉藤一美君が港湾局長になりました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議において紹介いたします。
　なお、紹介は自席で行いますので、ご了承願います。

○吉野委員長　次に、知事発言について申し上げます。
　知事より、定例会招集当日の本会議において発言を行いたい旨、議長に申し出がありました。
　本件は、申し出のとおり発言を許可したいと思いますので、ご了承願います。時間は、二十五分程度とのことです。

○吉野委員長　次に、選挙管理委員及び同補充員の選挙についてご協議願います。
　選挙管理委員及び同補充員の任期が十二月二十二日をもって満了となりますので、従前の例により、今定例会最終日の本会議で選挙を行うことにいたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○吉野委員長　それでは、そのようにいたします。
　つきましては、各会派における推薦者届を、十二月十七日正午までに議長までご提出ください。

○吉野委員長　次に、今定例会の会議予定につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○大村議事部長　お手元の平成十九年第四回定例会会議予定表（案）をごらんいただきたいと存じます。
　本日十一月二十七日が告示日でございまして、会期は、十二月四日から十九日までの十六日間でございます。
　十二月四日は招集日でございます。本会議を開きまして、会期の決定、知事の所信表明等がございます。
　十二月五日から十日までの六日間、議案調査のため休会いたします。
　十二月十一日及び十二日の二日間は、本会議を開きまして、代表質問及び一般質問等を行います。
　十二月十三日から十八日までの六日間は休会いたしまして、常任員会審査を行います。
　十二月十九日は最終日でございます。本会議を開きまして、議案の議決等を行い、閉会となります。
　以上でございます。

○吉野委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○吉野委員長　それでは、そのようにいたします。

○吉野委員長　次に、質問につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○大村議事部長　各会派等の質問時間につきまして、理事会における協議結果をご説明いたします。
　質問日は二日間でございまして、各会派の質問時間は、自民党百三十七分、民主党百分、公明党六十三分、日本共産党三十七分、生活者ネット十一分、無所属の自治市民が十三分、合計三百六十一分となりました。
　以上でございます。

○吉野委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○吉野委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、質問通告書は、十二月七日正午までに議長までご提出願います。
　また、念のため申し上げますが、質問通告書については、都政一般、知事の基本姿勢またはその他ということではなく、具体的にご記入いただきたいと思います。ご協力をお願いいたします。

○吉野委員長　次に、意見書、決議について申し上げます。
　本件につきましては、提出要領に基づき、十二月十八日正午までに議長までご提出願います。

○吉野委員長　次に、請願陳情について申し上げます。
　十二月五日までに受理した分は質問終了日に、その後の分で十二月十八日正午までに受理した分は最終日に、それぞれ所管の委員会に付託することとし、また、付託審査中のもので報告のありました分につきましては、最終日に上程して議決することにしたい旨、議長から申し出がありました。よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○吉野委員長　それでは、そのようにいたします。

○吉野委員長　次に、東京都議会友好代表団の報告について申し上げます。
　去る十一月六日から十二日まで、北京市及びソウル特別市へ東京都議会友好代表団が派遣され、友好交流の推進と都市問題等に関する視察という所期の目的を果たし、無事帰国されたことをご報告申し上げます。
　なお、本件につきましては、定例会開会当日の本会議におきまして、団を代表して団長の石井義修副議長からご報告がありますので、ご了承願います。時間は、五分程度とのことです。

○吉野委員長　次に、東京都議会海外調査団の報告について申し上げます。
　去る十月二十二日から三十一日まで、カイロ、ルクソール、マドリード、パリ及びナントへ、また、十月七日から十六日まで、カンゲルルススアーク、レイキャビク、ヴァンター、ブルージュ及びストックホルムへ、それぞれ東京都議会海外調査団を派遣しました。いずれも、海外諸都市の施策、問題点などについて調査するという所期の目的を果たし、無事帰国されたことをご報告申し上げます。
　なお、本件につきましては、定例会開会当日の本会議におきまして、調査団を代表して、カイロ等につきましては鈴木一光議員から、カンゲルルススアーク等につきましては原田大議員からそれぞれご報告がありますので、ご了承願います。時間は、それぞれ五分程度とのことです。

○吉野委員長　次に、定例会開会当日の音楽演奏について申し上げます。
　先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○大村議事部長　お手元の第四回定例会開会当日の音楽演奏（案）についての資料をごらんいただきたいと存じます。
　演奏日時は、十二月四日、定例会開会当日の十二時四十分からでございます。
　今回の演奏は、東京都交響楽団メンバーによる弦楽四重奏で、曲目は、ピョートル・チャイコフスキー作曲バレエ音楽「くるみ割り人形」より「花のワルツ」外三曲でございます。
　演奏者は、東京都交響楽団の四名のメンバーでございます。
　演奏時間は、おおむね十六分でございます。
　当日は、十二時に本会議開会予定放送にあわせまして演奏予告放送を行います。十二時三十五分に参集の放送を行いますので、十二時四十分までに議席にご着席いただきます。十二時四十分から演奏が開始されます。終了後、十三時に本鈴及び放送を行い、定例会開会となります。
　以上でございます。

○吉野委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○吉野委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、各会派におかれましては、開会当日は十二時四十分までにお集まりいただきますよう、特段のご配慮をお願いいたします。
　以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　　午後零時四分散会