議会運営委員会速記録第九号

平成十八年五月三十日（火曜日）
議会運営委員会室
　　　午前十一時三十四分開議
　出席委員　二十一名

委員長	野村　有信君
副委員長	新藤　義彦君
副委員長	中村　明彦君
副委員長	石井　義修君
理事	吉野　利明君
理事	三宅　茂樹君
理事	相川　　博君
理事	中嶋　義雄君
理事	吉田　信夫君
	大西由紀子君
	秋田　一郎君
	川井しげお君
	倉林　辰雄君
	林田　　武君
	きたしろ勝彦君
	酒井　大史君
	門脇ふみよし君
	藤井　　一君
	東村　邦浩君
	古館　和憲君
	松村　友昭君

　欠席委員　二名

議長	川島　忠一君
副議長	木内　良明君
財務局長	谷川　健次君

本日の会議に付した事件
第二回定例会の招集について
第二回定例会提出予定案件について
文書質問に対する答弁書の送付について
議事説明員の異動について
知事発言について
会議予定について
質問について
意見書、決議について
請願陳情について
定例会開会当日の音楽演奏について
音声認識システムの試行について

○野村委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
　初めに、第二回定例会について申し上げます。
　本件につきましては、知事より、六月六日に招集したい旨、議長に申し出がありましたので、ご報告いたします。

○野村委員長　次に、今定例会に提出を予定されております案件について申し上げます。
　本件につきまして、谷川財務局長から説明があります。

○谷川財務局長　それではご説明申し上げます。
　第二回定例会に提出を予定しております議案は、お手元の平成十八年第二回東京都議会定例会提出予定議案件名表の表紙に記載してございますように、ただいまのところ、条例案二十三件、契約案三件、事件案二件、専決三件、合わせて三十一件でございます。ほかに人事案が一件ございます。
　まず、条例案からご説明申し上げます。
　お手元件名表の一ページから六ページまでが条例案でございます。合計二十三件でございますが、すべて一部を改正する条例となっております。
　このうち、主な案件につきまして説明させていただきます。
　まず、一ページをごらんいただきたいと存じます。
　三段目に記載の東京都職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例は、社会経済状況の変化等を踏まえ、支給の根拠となっている勤務の特殊性が薄れていないかなどの観点から、特殊勤務手当の種類、支給範囲及び支給額を改めるものでございます。
　また、同様の趣旨から、学校職員、東京都教育委員会職員、警視庁職員、東京消防庁職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正四件を提案いたしております。
　次に、二ページ一段目の東京都都税条例の一部を改正する条例は、地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴い、個人都民税及び都たばこ税の税率を改めるとともに、自動車税の税率の特例措置の適用期限を延長するなどの改正を行うものでございます。
　次に、三ページ二段目の東京都立し体不自由児施設条例の一部を改正する条例は、障害者自立支援法の施行により、障害児施設に利用契約制度が導入されることに伴い、使用料等に係る規定を整備するものでございます。
　また、同様の趣旨から、東京都立重症重度心身障害児者施設条例及び東京都立精神病院条例の一部改正を提案してございます。
　次に、四ページ一段目の東京都養護老人ホーム条例の一部を改正する条例は、潮見老人ホームの施設を普通財産に切りかえ、社会福祉法人に貸し付けるため、関連規定の削除等を行うものでございます。
　二段目の東京都女性福祉資金貸付条例の一部を改正する条例は、女性福祉資金貸付事業の充実を図るため、生活資金の貸付要件を緩和するものでございます。
　次に、五ページ二段目の警視庁関係手数料条例の一部を改正する条例は、高齢者に対する運転者教育の充実と利便性の向上を図るため、シニア運転者講習を実施することに伴い、その手数料を定めるものでございます。
　このほかに十一件ございますが、いずれも法令等の改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。
　次に、七ページが契約案でございます。
　都立町田高等学校（Ｈ十八）改築及び改修工事など三件を予定しております。契約金額は、総額四十九億九千万円でございます。
　次に、九ページが事件案でございます。二件を予定してございます。
　一段目は、都有地の不法占拠者に対する工作物収去土地明渡等請求訴訟事件について和解するものでございます。
　二段目は、渋谷地区清掃工場建設に係る住民訴訟について、その訴訟に係る費用を負担するものでございます。
　次に、一一ページが専決でございます。
　都議会閉会中に専決処分いたしました、地方税法等の一部改正に伴う東京都都税条例の一部改正など三件につきまして、報告及び承認をお願いするものでございます。
　最後に、お手元配布の人事案件につきましてご説明申し上げます。
　東京都人事委員会委員でございます。
　八月二十九日に任期満了となります岡田良雄氏につきまして、再任いたしたいと存じます。
　同意につきまして、よろしくお願い申し上げます。
　以上で説明を終わります。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。

○野村委員長　説明は終わりました。ご苦労さまでした。
　ただいま説明のありました案件のうち、人事案件につきましては、質問終了日の本会議に上程し、委員会付託を省略の上、議決いたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○野村委員長　それでは、そのようにいたします。

○野村委員長　次に、文書質問に対する答弁書の送付について申し上げます。
　さきの定例会において提出のありました文書質問に対し、知事より答弁書が提出されましたので、議長より、質問趣意書とともに各議員あて送付いたしておきました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○野村委員長　次に、議事説明員の異動について申し上げます。
　先般の人事異動により、柿堺至君が都市整備局長に、また、熊野順祥君が東京オリンピック招致本部長になりました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議において紹介いたします。
　なお、紹介は自席で行いますので、ご了承願います。

○野村委員長　次に、知事発言について申し上げます。
　知事より、定例会招集当日の本会議において発言を行いたい旨、議長に申し出がありました。
　本件は、申し出のとおり発言を許可したいと思いますので、ご了承願います。
　時間は、三十分程度とのことです。

○野村委員長　次に、今定例会の会議予定につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○松原議事部長　お手元の平成十八年第二回定例会会議予定表（案）をごらんいただきたいと存じます。
　本日三十日が告示日でございまして、会期は六月六日から二十一日までの十六日間でございます。
　六月六日が招集日でございまして、本会議を開き、会期の決定、知事の所信表明等がございます。
　六月七日から十二日までの六日間、議案調査のため休会いたします。
　六月十三日及び十四日の二日間は、本会議を開きまして、代表質問及び一般質問等を行います。
　六月十五日から二十日までの六日間は休会いたしまして、常任委員会審査を行います。
　六月二十一日は最終日でございます。本会議を開きまして、議案の議決等を行い、閉会となります。
　以上でございます。

○野村委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○野村委員長　それでは、そのようにいたします。

○野村委員長　次に、質問につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○松原議事部長　各会派等の質問時間につきまして、理事会における協議結果をご説明いたします。
　質問日は二日間でございまして、各会派の質問時間は、自民党百四十分、民主党九十七分、公明党六十六分、日本共産党三十七分、生活者ネット八分、無所属の市民の党が十三分、合計三百六十一分となりました。
　以上でございます。

○野村委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○野村委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、質問通告書は、六月九日正午までに議長までご提出願います。
　また、念のため申し上げますが、質問通告書については、都政一般、知事の基本姿勢またはその他ということではなく、具体的にご記入いただきたいと思います。ご協力をお願いいたします。

○野村委員長　次に、意見書、決議について申し上げます。
　本件につきましては、提出要領に基づき、六月二十日正午までに議長までご提出願います。
　次に、先ほどの理事会協議の結果、お手元配布の、新聞の「特殊指定」堅持に関する意見書（案）、国・地方を通じた税財政制度の見直しに関する意見書（案）及び地方税財政制度の確立を求める意見書（案）を定例会開会当日の本会議に上程し、議決することといたしました。
　本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○野村委員長　それでは、そのようにいたします。

○野村委員長　次に、請願陳情について申し上げます。
　六月七日までに受理した分は質問終了日に、その後の分で六月二十日正午までに受理した分は最終日に、それぞれ所管の委員会に付託することとし、また、付託審査中のもので報告のありました分につきましては、最終日に上程して議決することにしたい旨、議長から申し出がありました。よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○野村委員長　それでは、そのようにいたします。

○野村委員長　次に、定例会開会当日の音楽演奏について申し上げます。
　先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○松原議事部長　お手元配布の第二回定例会開会当日の音楽演奏（案）についての資料をごらん願います。
　演奏日時は、六月六日、定例会開会当日の十二時四十分からでございます。
　今回の演奏は、東京都交響楽団メンバーによる弦楽四重奏で、曲目は、モーツァルト作曲「ディヴェルティメント第三番ヘ長調Ｋ・一三八」より第一楽章、第三楽章、続いてハロルド・アーレン作曲、映画「オズの魔法使い」より「虹のかなたに」、最後にフレデリック・ロウ作曲、ミュージカル「マイ・フェア・レディ」より「踊りあかそう」でございます。
　演奏者は、東京都交響楽団の四名のメンバーでございます。
　演奏時間は、おおむね十六分でございます。
　当日は、十二時に、本会議開会予定放送にあわせまして演奏予告放送を行います。十二時三十五分に参集の放送を行いますので、十二時四十分までに議席にご着席いただきます。十二時四十分から演奏が開始されます。終了後、十三時に本鈴及び放送を行い、定例会開会となります。
　以上でございます。

○野村委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○野村委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、各会派におかれましては、開会当日は十二時四十分までにお集まりいただきますよう、特段のご配慮をお願いいたします。

○野村委員長　次に、音声認識システムの試行についてご協議願います。
　本件につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○松原議事部長　お手元の音声認識システムの試行について（案）をごらんいただきたいと存じます。
　まず、１のシステムの導入目的ですが、（１）、会議記録の早期提供、（２）、速記者養成の状況変化への対応などが挙げられます。
　次に、２のシステムの概要ですが、別紙のシステムの設置イメージ図をあわせてごらんください。
　（１）、委員会室において専用コンピューターで録音した音声データを事務室に送信し、（２）、受信した音声データをコントロールサーバーで文字に変換し、（３）、修正用コンピューターで誤認識部分を修正いたします。
　次に、３のシステムの導入スケジュールについてですが、本年第三回定例会から一常任委員会で試行に入り、本年度中は試行を継続し、音声認識システムの実効性等を具体的に検証してまいります。
　なお、先ほどの理事会におきまして、試行する常任委員会については、会議回数、会議時間等が標準的で、ＩＴを所管する委員会であり、多くの事務事業を所管していることから、総務委員会にお願いすることになりました。
　説明は以上でございます。

○野村委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおり進めていきたいと思いますが、よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○野村委員長　それでは、そのようにいたします。
　以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　　午前十一時四十八分散会