議会運営委員会速記録第三十五号

平成十六年六月十五日（火曜日）
議会運営委員会室
午後三時五分開議
　出席委員　二十三名

委員長	大西　英男君
副委員長	樺山たかし君
副委員長	名取　憲彦君
副委員長	石井　義修君
理事	古賀　俊昭君
理事	遠藤　　衛君
理事	松原　忠義君
理事	富田　俊正君
理事	木内　良明君
理事	吉田　信夫君
	大西由紀子君
	吉野　利明君
	田代ひろし君
	川井しげお君
	矢島　千秋君
	小美濃安弘君
	中村　明彦君
	樋口ゆうこ君
	花輪ともふみ君
	中嶋　義雄君
	森田　安孝君
	古館　和憲君
	松村　友昭君

　欠席委員　なし

議長	内田　　茂君
副議長	中山　秀雄君

本日の会議に付した事件
議員の退職について
会派所属議員数の変更について
議会運営委員について
議会運営委員の辞任及び選任について
常任委員会の役員について
行財政改革基本問題特別委員について
行財政改革基本問題特別委員の選任について
委員会の審議状況について
文書質問について
委員長の口頭報告について
討論について
意見書、決議について
継続案件について
議事日程及び追加議事日程について
会議順序について
議会運営委員会の閉会中の継続調査について

○大西委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
　初めに、議員の退職について申し上げます。
　民主党、河西のぶみ議員は、去る六月十三日付をもちまして、公職選挙法第九十条の規定により退職となりましたので、ご報告いたします。
　本件は、明十六日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○大西委員長　次に、会派所属議員数の変更について申し上げます。
　ただいま申し上げましたとおり、河西のぶみ議員の退職に伴い、民主党から、六月十三日付で、所属議員数が二十一名になった旨の届け出が議長にありましたので、ご報告いたします。

○大西委員長　次に、会派所属議員数の変更に伴う議会運営委員の会派別割り当てについて申し上げます。
　本件につきましては、先ほどの理事会協議の結果、民主党が五名から四名、生活者ネットが一名から二名となりました。ご了承願います。

○大西委員長　次に、議会運営委員の辞任及び選任について申し上げます。
　ただいまの委員の割り当てに伴い、本日付をもって、花輪ともふみ議員より、議会運営委員の辞任の申し出がありました。
　また、生活者ネットより、藤田愛子議員の選任の申し出がありました。
　本件は、明十六日の本会議において、申し出のとおり辞任及び選任をいたしたいと思います。ご了承願います。

○大西委員長　次に、会派所属議員数の変更に伴う常任委員会の役員の会派別割り当てについてご協議願います。
　先ほどの理事会協議の結果、常任委員会の副委員長ポストの数は、民主党が四名から三名、日本共産党が二名から三名となりました。
　なお、これに伴い、都市整備委員会の副委員長ポストを民主党から日本共産党に異動することといたしました。
　本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大西委員長　それでは、そのようにいたします。

○大西委員長　次に、会派所属議員数の変更に伴う行財政改革基本問題特別委員の会派別割り当てについて申し上げます。
　本件につきましては、先ほどの理事会協議の結果、民主党が五名から四名、生活者ネットが一名から二名となりました。ご了承願います。

○大西委員長　次に、行財政改革基本問題特別委員の選任について申し上げます。
　ただいまの委員の割り当てに伴い、本日付をもって、生活者ネットより、新井美沙子議員の行財政改革基本問題特別委員の選任の申し出がありました。
　本件は、明十六日の本会議において、申し出のとおり選任をいたしたいと思います。ご了承願います。

○大西委員長　次に、委員会の審議状況についてご報告いたします。
　各常任委員会とも、付託議案の審査はすベて終了いたしました。

○大西委員長　次に、文書質問について申し上げます。
　お手元配布のとおり、九名の議員から通告がありましたので、議長から執行機関に送付いたしておきます。
　なお、本件は、明十六日の本会議においてその旨報告いたしますので、ご了承願います。

○大西委員長　次に、委員長の口頭報告について申し上げます。
　各常任委員会及び特別委員会からの委員長の口頭報告はございません。

○大西委員長　次に、討論についてご協議願います。
　本件につきましては、先ほどの理事会で協議いたしました結果、日本共産党、自民党、生活者ネット、民主党及び公明党の順序で、それぞれ五分から七分程度行うこととなりました。ご了承願います。

○大西委員長　次に、意見書、決議についてご協議願います。
　お手元に配布してあります意見書三件の案文は、各常任委員会において調整済みですので、あす十六日の本会議に上程し、議決をすることになります。ご了承願います。
　次に、自民党及び公明党より、先ほどの理事会において、お手元配布の教育基本法の改正に関する意見書（案）を明十六日の本会議に上程し、議決するべきとのご意見がございました。
　本案の取り扱いについて採決いたします。
　本件は（発言する者あり）起立により採決いたします。
　本案は、明十六日の本会議に上程し、議決することに賛成の方はご起立願います。（発言する者あり）
〔賛成者起立〕

○大西委員長　起立多数と認めます。よって、本案は、明十六日の本会議に上程し、議決することに決定いたしました。（発言する者あり）
　ご静粛にお願いします。（発言する者あり）ご意見があれば、後ほど伺います。ご静粛にお願いします。（発言する者多し）

○大西委員長　次に、自民党、民主党及び公明党より、先ほどの理事会において（発言する者あり）お手元配布の私立高等学校等の教育水準の堅持に関する意見書（案）を明十六日の本会議に上程し、議決するべきとのご意見がございました。（発言する者あり）
　本案の取り扱いについて採決いたします。
　本件は、起立により採決いたします。
　本案は、明十六日の本会議に上程し、議決することに賛成の方はご起立願います。
〔賛成者起立〕

○大西委員長　起立多数と認めます。よって、本案は、明十六日の本会議に上程し、議決することに決定いたしました。

○大西委員長　次に、継続案件について申し上げます。（発言する者あり）
　ご静粛に。
　行財政改革基本問題特別委員会から、お手元配布の継続調査事項表のとおり申し出がありました。（「委員長、横暴だよ。委員長、何だよ、このやり方」「座ってやればいいんだよ」と呼び、その他発言する者あり）少数意見を横車で押すなんていうのは、それこそファシズムじゃないか。（発言する者あり）やめなさい。静粛にしなさい。（「議事進行」と呼ぶ者あり）
　本件は、明十六日の本会議において継続調査の議決を行うことになりますので、ご了承願います。（発言する者あり）

○大西委員長　次に、明十六日の本会議の議事日程について申し上げます。
　本件につきましては、議長において、お手元配布のとおり作成されました。
　また、追加議事日程については、作成され次第、配布するとのことです。ご了承願います。（発言する者多し）

○大西委員長　次に、明十六日の本会議の会議順序について、議事部長から説明いたさせます。（発言する者多し）
　お静かに。

○谷村議事部長　お手元の平成十六年第二回定例会会議順序（４）をごらんいただきたいと存じます。（発言する者多し）
　明六月十六日、午後一時に開議いたします。
　まず、諸報告が三件ございます。
　次に、議員の退職の報告を行います。
〔「委員長、前代未聞だよ。一つの会派を除いて。構成会派を除いて一方的に始めて、議会なんか成り立つんですか」と呼ぶ者あり〕

○大西委員長　みずから出席しないんだから。権利を放棄したんじゃないか。権利を放棄したんだから。そんな人までね……
〔発言する者あり〕

○谷村議事部長　次に、日程追加の宣告を行います。
　次に、文書質問について報告がございます。
　次に、日程に入りまして、日程第一から第三十二までを一括上程いたしまして、討論を行った後、採決に入ります。（発言する者あり）
　まず、アの日程第一より、クの日程第十四から第十九までにつきましては、それぞれ起立採決でございます。
　次に、ケの日程第二十から第三十一までにつきましては簡易採決でございます。
　次に、コの日程第三十二につきましては起立採決でございます。
　続いて追加日程に入りまして、九の追加日程第一から十二の追加日程第五までをそれぞれ上程し、議決いたします。起立採決でございます。
　次に、十三の追加日程第六、請願三件、及び第七、陳情三件を一括上程し、議決いたします。簡易採決でございます。
　次に、十四の追加日程第八から第十まで、意見書三件を一括上程し、進行係の動議により議決いたします。簡易採決でございます。
　次に、十五、行財政改革基本問題特別委員の選任の決定に入る前に、理事会協議の結果、上程することになりました、私立高等学校等の教育水準の堅持に関する意見書、教育基本法の改正に関する意見書につきましては、追加日程として上程し、それぞれ議決いたします。無所属の意向を確認の上、簡易採決もしくは起立採決となります。
　次に、十五の追加日程第十三、行財政改革基本問題特別委員の選任の決定を上程し、議決いたします。簡易採決でございます。
　次に、十六の追加日程第十四、議会運営委員の辞任の決定を上程し、議決いたします。簡易採決でございます。
　次に、十七の追加日程第十五、議会運営委員の選任の決定を上程し、議決いたします。簡易採決でございます。
　次に、行財政改革基本問題特別委員会の閉会中の継続調査の決定を行います。
　次に、請願陳情の新規分を付託いたします。請願三件、陳情六件の計九件でございます。
　次に、請願陳情の閉会中の継続審査の決定を行います。
　最後に、特定事件の閉会中の継続調査の決定を行い、閉議、閉会となります。
　所要時間は、おおむね一時間程度を予定しております。
　以上でございます。

○大西委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおり進めてまいりますが、よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大西委員長　それでは、そのようにいたします。

○大西委員長　次に、本委員会の閉会中の継続調査について申し上げます。
　お手元配布の特定事件継続調査事項表のとおり申し出をいたしたいと思いますので、ご了承願います。
　本件は、明十六日の本会議において継続調査の議決を行うことになりますので、ご了承願います。
　以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　午後三時十五分散会