議会運営委員会速記録第四号

平成十三年十一月二十七日（火曜日）
午後一時十分開議
　出席委員　二十一名

委員長	松本　文明君
副委員長	比留間敏夫君
副委員長	田中　　良君
副委員長	石井　義修君
理事	古賀　俊昭君
理事	和田　宗春君
理事	木内　良明君
理事	木村　陽治君
	藤田　愛子君
	服部ゆくお君
	田島　和明君
	臼井　　孝君
	北城　貞治君
	秋田　一郎君
	林　　知二君
	河西のぶみ君
	真木　　茂君
	中嶋　義雄君
	藤井　　一君
	吉田　信夫君
	古館　和憲君

　欠席委員　二名

議長	三田　敏哉君
副議長	橋本辰二郎君
財務局長	安樂　　進君

本日の会議に付した事件
　第四回定例会の招集について
　第四回定例会提出予定案件について
　東京都名誉都民の逝去について
　議員の褒章受章について
　知事発言について
　会議予定について
　質問について
　意見書等について
　請願陳情について
　東京都議会友好代表団の報告について

○松本委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
　初めに、第四回定例会について申し上げます。
　本件につきましては、知事より、十二月四日に招集したい旨、議長に申し出がありましたので、ご報告いたします。

○松本委員長　次に、今定例会に提出を予定されております案件について申し上げます。
　本件につきまして、安樂財務局長から説明があります。

○安樂財務局長　第四回定例会に提出を予定しております議案は、お手元の平成十三年第四回東京都議会定例会提出予定議案件名表のとおり、ただいまのところ、条例案二十七件、契約案二件、事件案二件、諮問三件、合わせて三十四件となっております。
　初めに、条例案につきましてご説明を申し上げます。
　お手元の提出予定議案件名表の一ページから七ページまでが条例案でございます。
　新設の条例が三件、一部を改正する条例が二十三件、廃止する条例が一件、合計二十七件となっております。
　まず、新設の条例でございます。
　一ページの上段に記載してあります公益法人等への東京都職員の派遣等に関する条例につきましては、公益法人等への一般職の地方公務員の派遣等に関する法律の施行に伴いまして、職員の派遣先となる法人などの範囲及び職員の身分の取り扱いなどを新たに条例で規定するものでございます。
　次に、同じページの二段目にございます東京都宿泊税条例につきましては、国際都市東京の魅力を高めるとともに、観光の振興を図る施策に要する費用に充てるため、法定外目的税として宿泊税を創設するものでございます。
　次に、三段目の特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律関係手数料条例につきましては、法律の施行に伴い、フロン類回収業者などの登録手数料を徴収するため、新たに条例で規定するものでございます。
　次に、一部を改正する条例でございます。
　ページを二枚めくっていただきまして、四ページの三段目をごらんいただきたいと存じます。都民の健康と安全を確保する環境に関する条例の一部を改正する条例につきましては、水質汚濁防止法施行令の一部を改正する政令などの施行に伴い、新たに有害物質として、硼素とその化合物並びに弗素とその化合物を加えるとともに、汚水の規制基準の規定などを整備するものでございます。
　次に、飛びまして七ページをお開きいただきたいと存じます。風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律の一部を改正する法律の施行により、上段の風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行条例の一部を改正する条例につきましては、商業地域以外でのテレホンクラブ営業を禁止するなど、必要な規制を設けるものでございます。
　また、二段目の東京都テレホンクラブ等営業及びデートクラブ営業の規制に関する条例の一部を改正する条例につきましては、法律の規制に合わせて、テレホンクラブ営業に関する規定を整備するものでございます。
　このほか、厳しい社会経済情勢のもと、都財政の再建に向けた決意をあらわすために、特別職、指定職、管理職につきましては、平成十四年度も給与削減措置を継続するための条例改正など、一部を改正する条例は二十三件でございます。
　次に、廃止する条例でございます。
　七ページの三段目の臨時東京都多摩、八王子、町田新住宅市街地下水道条例を廃止する条例につきましては、多摩ニュータウン公共下水道を平成十四年四月一日に地元市に移管するため、条例を廃止するものでございます。
　次に、九ページが契約案でございます。
　平成十三年度新海面処分場Ｇブロック西側護岸建設工事（その一）及び（その二）の二件で、契約金額合計は約五十三億円でございます。
　次に、一一ページが事件案でございます。
　三鷹市の水道事業を東京都水道事業に一元化するのに伴い、給水のために必要な事務を三鷹市に委託するものなど二件でございます。
　最後に、一三ページが諮問でございます。
　手数料の徴収処分について審査請求がございましたので、地方自治法の規定に基づき諮問するものなど三件でございます。
　以上で説明を終わります。第四回定例会でのご審議を、よろしくお願いいたします。

○松本委員長　説明は終わりました。
　ご苦労さまでした。

○松本委員長　次に、東京都名誉都民の逝去についてご報告いたします。
　東京都名誉都民マイケル・ジョセフ・マンスフィールド氏には去る十月五日、また、金子鴎亭氏には十一月五日、逝去されました。ここに謹んでご報告いたします。
　なお、本件につきましては、定例会招集当日の本会議において、その旨報告いたしますので、ご了承願います。

○松本委員長　次に、議員の褒章受章について申し上げます。
　お手元配布の名簿のとおり、去る十一月三日付の秋の褒章受章で、小山敏雄議員、宮崎章議員、倉林辰雄議員、和田宗春議員が、それぞれ藍綬褒章を授与されました。心からお祝い申し上げます。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議において、その旨ご報告いたしますので、ご了承願います。

○松本委員長　次に、知事発言について申し上げます。
　知事より、定例会招集当日の本会議において発言を行いたい旨、議長に申し出がありました。
　本件は、申し出のとおり発言を許可いたしたいと思いますので、ご了承願います。
　時間は、おおむね三十分程度とのことであります。

○松本委員長　次に、今定例会の会議予定につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○川島議事部長　お手元の平成十三年第四回定例会会議予定表（案）をごらんいただきたいと存じます。
　本日二十七日は告示日でございまして、会期は十二月四日から十九日までの十六日間でございます。
　十二月四日が招集日でございまして、本会議を開き、会期の決定、知事の所信表明等がございます。
　十二月五日から十日までの六日間、議案調査のため休会いたします。
　十二月十一日からの二日間は、本会議を開きまして、代表質問及び一般質問を行います。
　十二月十三日から十八日までの六日間は休会いたしまして、常任委員会審査を行います。
　十二月十九日は最終日でございます。本会議を開きまして、議案の議決等を行い、閉会でございます。
　以上でございます。

○松本委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松本委員長　それでは、そのようにいたします。

○松本委員長　次に、質問につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長から説明いたさせます。

○川島議事部長　今定例会は、質問日は二日間でございますので、一日の質問時間を三時間といたしますと、質問時間は三百六十分となります。案分による各会派の質問時間でございますが、自民党は百五十六分、民主党六十八分、公明党六十五分、日本共産党四十二分、生活者ネット十七分となります。
　なお、理事会協議の結果、１／２の会、行革一一〇番、自治市民及び市民の党につきましては、一年間分、来年の二定までの十分間でございますが、これをまとめて行うということになりました。いつ行うかにつきましては、それぞれの議員さんにご判断をしていただくことになります。
　以上でございます。

○松本委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松本委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、質問通告書は、十二月七日正午までに議長までご提出願います。
　また、念のため申し上げますが、質問通告書については、「都政一般」「知事の基本姿勢」または「その他」ということではなく、具体的にご記入いただきたいと思います。ご協力をお願いいたします。

○松本委員長　次に、意見書、決議について申し上げます。
　本件につきましては、提出要領に基づき、十二月十八日正午までに議長までご提出願います。

○松本委員長　次に、請願陳情について申し上げます。
　十二月五日までに受理した分は質問終了日に、その後の分で十二月十八日正午までに受理した分は最終日に、それぞれ所管の委員会に付託することとし、付託審査中のもので報告のありました分につきましては、最終日に上程して議決することにしたい旨、議長から申し出がありました。よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松本委員長　それでは、そのようにいたします。

○松本委員長　次に、東京都議会友好代表団の報告について申し上げます。
　去る十月二十一日から二十七日まで北京市及びソウル特別市、十一月五日から十一日までニューサウスウェールズ州へ、東京都議会友好代表団が派遣され、友好交流の推進と都市問題等に関する視察という所期の目的を果たし、無事帰国されたことをご報告申し上げます。
　なお、本件につきましては、定例会開会当日の本会議におきまして、団を代表して、北京市及びソウル特別市につきましては副団長の石井義修議員から、ニューサウスウェールズ州につきましては団長の橋本辰二郎副議長から、それぞれご報告がありますので、ご了承願います。
　以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
　　午後一時二十一分散会