議会運営委員会速記録第五十一号

平成十三年五月二十八日（月曜日）
午前十一時三十五分開議
　出席委員　二十二名

委員長	佐藤　裕彦君
副委員長	山崎　孝明君
副委員長	木村　陽治君
副委員長	中山　秀雄君
理事	白井　　威君
理事	宮崎　　章君
理事	野村　有信君
理事	渡辺　康信君
理事	土持　正豊君
理事	嶋田　　実君
	藤川　隆則君
	藤田　愛子君
	三宅　茂樹君
	新藤　義彦君
	古賀　俊昭君
	吉住　　弘君
	植木こうじ君
	村松みえ子君
	森田　安孝君
	木内　良明君
	小林　正則君
	西条　庄治君

　欠席委員　一名

議長	渋谷　守生君
副議長	五十嵐　正君
財務局長	木内　征司君

本日の会議に付した事件
　議員の退職について
　会派所属議員数の変更について
　第二回定例会の招集について
　第二回定例会提出予定案件について
　永年在職議員の表彰について
　長期在職議員（勇退）の表彰について
　文書質問に対する答弁書の送付について
　議事説明員の異動について
　知事発言について
　会議予定について
　質問について
　常任委員会の役員について
　意見書等について
　請願陳情について
　定例会開会当日の音楽演奏について

○佐藤委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
　初めに、議員の退職について申し上げます。
　自民党の藤沢志光議員は、去る五月二十日付をもちまして、公職選挙法第九十条の規定により退職となりましたので、ご報告をいたします。
　本件は、定例会招集当日の本会議においてその旨ご報告いたしますので、ご了承願います。

○佐藤委員長　次に、会派所属議員数の変更について申し上げます。
　ただいま申し上げましたとおり、藤沢志光議員の退職によりまして、五月二十一日付で自民党の所属議員数が四十八名になった旨の届け出がありましたので、ご報告いたします。

○佐藤委員長　次に、第二回定例会について申し上げます。
　本件につきましては、知事より、六月四日に招集したい旨、議長に申し出がありましたので、ご報告いたします。

○佐藤委員長　次に、今定例会に提出を予定されております案件につきまして、木内財務局長から説明があります。

○木内財務局長　第二回定例会に提出を予定しております議案は、お手元の平成十三年第二回東京都議会定例会提出予定議案件名表のとおり、ただいまのところ、条例案十八件、契約案六件、事件案三件、専決一件でございまして、合わせて二十八件となっております。ほかに人事案五件がございます。
　初めに、条例案についてご説明申し上げます。
　お手元の提出予定議案件名表をごらんいただきたいと存じます。
　一ページから五ページまでが条例案でございます。新設の条例が一件、一部を改正する条例が十七件、合計十八件となっております。
　まず、新設の条例でございます。
　一ページの上段に記載してございます都市計画法に規定する開発許可等の基準に関する条例につきましては、都市計画法及び建築基準法の一部を改正する法律の施行に伴い、市街化調整区域内における開発許可等の基準を新たに条例で規定するものでございます。
　次に、一部を改正する条例でございます。
　まず、四ページ四段目の公衆に著しく迷惑をかける暴力的不良行為等の防止に関する条例の一部を改正する条例につきましては、禁止されるダフ屋行為の範囲を見直すとともに、増加する卑わい行為を抑止して、都民生活の平穏を保持するため、罰則を強化するなど規定を改正するものでございます。
　このほか、福祉資金の貸付限度額を引き上げるものなど、法令等の改正に伴いまして、一部を改正する条例が十六件ございます。
　次に、七ページ及び八ページが契約案でございます。
　都営住宅建設工事など合計六件、契約金額は総額で約三百二十一億円となっております。
　次に、九ページが事件案でございます。
　八丈島空港拡張整備事業用地の買い入れについてなど三件でございます。
　次に、一一ページは、閉会中に専決処分いたしました東京都都税条例及び東京都における銀行業等に対する事業税の課税標準等の特例に関する条例の一部を改正する条例の報告及び承認についてお願いするものであります。
　最後に、お手元配布の人事案件につきましてご説明申し上げます。
　まず、東京都出納長といたしまして、大塚俊郎主税局長を選任いたしたいと存じます。
　次に、東京都収用委員会委員で、七月十二日に任期満了となる川井健氏につきましては、再任いたしたいと存じます。同じく七月十二日に任期満了となる荒秀氏の後任には、杉山美代子氏を任命いたしたいと存じます。
　次に、東京都収用委員会予備委員で、七月十二日に任期満了となる浅岡省吾氏の後任として、鎌田薫氏を任命いたしたいと存じます。収用委員会委員の任命の同意をお願いした杉山美代子氏につきましては、その後任として、池田眞朗氏を任命いたしたいと存じます。同意につきましてよろしくお願いいたします。
　以上で説明を終わります。よろしくご審議をお願い申し上げます。

○佐藤委員長　説明は以上であります。
　ただいま説明のありました案件のうち、人事案件につきましては、質問日の本会議に上程し、委員会付託を省略の上、議決をいたしたいと思いますが、よろしゅうございましょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐藤委員長　それでは、そのようにいたします。

○佐藤委員長　次に、永年在職議員の表彰について申し上げます。
　東京都議会議員表彰内規に基づき、在職三十年表彰に該当されます議員は、お手元配布の名簿のとおり、奥山則男議員であります。心からお喜びを申し上げたいと存じます。
　奥山則男議員の表彰の件につきましては、先ほどの理事会で協議いたしました結果を管理部長から報告申し上げます。

○志村管理部長　永年在職議員の表彰について、理事会協議の結果をご報告いたします。
　議員の表彰は、議員表彰内規により、議会の議決をもって行うことになっておりますので、六月四日の本会議において、お手元配布の名簿のとおり、奥山則男議員を表彰する旨議決いたします。
　表彰状の案文は議長一任でございます。
　表彰を受けられる議員は、登壇し、ごあいさつされます。
　表彰状の伝達等は、本会議終了後、特別応接室で各会派幹事長のご同席の上、議長から行います。
　なお、知事、副知事、出納長、教育長も出席の予定でございます。
　以上でございます。よろしくお願いいたします。

○佐藤委員長　報告は以上であります。
　ただいまのとおり実施することでよろしゅうございましょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐藤委員長　それでは、そのようにさせていただきます。

○佐藤委員長　次に、長期在職議員の表彰について申し上げます。
　任期満了時に二十年以上在職し、かつ勇退をされる議員に対し、任期中の最終定例会において表彰するのが例になっております。今回表彰に該当される議員は、お手元配布の名簿の方々であります。
　本件につきましては、先ほどの理事会の協議の結果、従前の例により、第二回定例会において表彰することとなりました。よろしゅうございましょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐藤委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、本件は、定例会招集当日の本会議において表彰することといたしますので、ご了承願います。

○佐藤委員長　次に、文書質問に対する答弁書の送付について申し上げます。
　さきの定例会において提出のありました大西由紀子議員、和田宗春議員及び花川与惣太議員の文書質問に対し、知事より答弁書が提出されましたので、議長より、質問趣意書とともに各議員あて送付いたしておきました。
　本件につきましては、定例会招集当日の本会議においてその旨ご報告をいたしますので、ご了承願います。

○佐藤委員長　次に、議事説明員の異動について申し上げます。
　先般の組織改正及び人事異動により、政策報道室長安樂進君が知事本部長に、また、労働経済局長浪越勝海君が産業労働局長となりました。
　本件は、定例会招集当日の本会議において紹介をいたしますが、紹介は自席で行いたいと思いますので、ご了承願います。

○佐藤委員長　次に、知事発言について申し上げます。
　知事より、定例会招集当日の本会議において発言を行いたい旨、議長に申し出がありました。
　本件は、申し出のとおり発言を許可したいと思いますので、ご了承願います。
　なお、時間は二十分程度とのことであります。

○佐藤委員長　次に、今定例会の会議予定につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長からご説明申し上げます。

○會田議事部長　ご説明申し上げます。
　お手元の平成十三年第二回定例会会議予定表（案）をごらんいただきたいと存じます。
　本日、二十八日が告示日でございまして、会期は六月四日から八日までの五日間でございます。
　六月四日が招集日でございまして、本会議を開きまして、会期の決定、知事の所信表明等がございます。
　六月五日は本会議を開き、代表質問、一般質問を行います。質問終了後、議案の常任委員会付託等の議決を行います。
　六月六日及び七日は休会といたしまして、六日は常任委員会審査を行います。
　六月八日は最終日でございます。本会議を開きまして、議案の議決等を行い、閉会でございます。
　以上でございます。

○佐藤委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりということでよろしゅうございましょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐藤委員長　それでは、そのようにいたします。

○佐藤委員長　次に、質問につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果を議事部長からご説明申し上げます。

○會田議事部長　各会派の質問時間につきまして、理事会における協議結果をご説明いたします。
　質問日は一日でございまして、各会派の質問時間は、自民党四十九分、日本共産党二十六分、公明党二十三分、民主党十四分、生活者ネット五分、合計百十七分となります。
　以上でございます。

○佐藤委員長　説明は終わりました。
　ただいまの説明のとおりということでよろしゅうございましょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐藤委員長　それでは、そのようにいたします。
　なお、質問通告書は、六月一日正午までに、議長までご提出を願います。
　念のため申し上げますが、質問通告につきましては、「都政一般」「知事の基本姿勢」または「その他」ということではなく、具体的にご記入いただきたいと思いますので、ご協力をお願い申し上げます。

○佐藤委員長　次に、常任委員会の役員についてご協議を願います。
　議員の退職に伴い、案分によりますと、常任委員会の副委員長ポストについて、公明党が三から四にふえて、また、無所属クラブ及び生活者ネットとの間で一ポストを調整する必要が生じました。
　本件につきましては、先ほどの理事会協議の結果、現行のとおり無所属クラブ及び生活者ネットに割り振ることといたしました。よろしゅうございましょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐藤委員長　それでは、そのようにいたします。

○佐藤委員長　次に、意見書、決議について申し上げます。
　本件につきましては、提出要領に基づき、六月七日正午までに議長までご提出を願います。

○佐藤委員長　請願陳情について申し上げます。
　五月二十九日までに受理した分は質問日に、その後の分で、六月七日正午までに受理した分につきましては最終日に、それぞれ所管の委員会に付託することとし、付託審査中のもので報告のありました分につきましては、最終日に上程をして議決することにしたい旨、議長から申し出がありました。よろしゅうございましょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐藤委員長　それでは、そのようにいたします。

○佐藤委員長　次に、定例会開会当日の音楽演奏につきまして、先ほどの理事会で協議いたしました結果、諸般の事情を考慮いたしまして、今定例会も行わないということにいたしました。よろしゅうございましょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐藤委員長　それでは、そのようにいたします。
　協議事項は以上でございます。
　以上をもちまして本日の委員会を閉会いたします。
午前十一時四十七分散会