議会改革検討委員会速記録第七号

平成三十年十一月十三日（火曜日）
第十三委員会室
午後一時開議
出席委員　十二名
委員長　伊藤　ゆう君
　　　　鈴木　邦和君
　　　　たきぐち 学君
　　　　福島 りえこ君
　　　　滝田 やすひこ君
　　　　上野　和彦君
　　　　小磯　善彦君
　　　　吉原　　修君
　　　　三宅　正彦君
　　　　大山 とも子君
　　　　清水ひで子君
　　　　西沢 けいた君

欠席委員　なし

本日の会議に付した事件
有識者ヒアリングの実施について
その他

○伊藤委員長　ただいまから議会改革検討委員会を開会いたします。
　初めに、有識者ヒアリングの実施について申し上げます。
　議会基本条例の検討に当たっては、先般、山梨学院大学の江藤俊昭教授からヒアリングを実施したところですが、さらに知見を深めるため、再度、有識者へのヒアリングを実施いたします。
　そこで、有識者へのヒアリングについて、お手元配布のとおり案を作成しましたので、事務局に説明いたさせます。

○清水議会局連絡調整担当部長　お手元の議会改革検討委員会有識者ヒアリングの実施について（案）をごらんください。
　ヒアリングの日時は、十一月二十六日月曜日の十三時から、一時間程度の講演と、その後、質疑を予定しております。
　場所は、議会棟二階の第二会議室で、講師には元衆議院事務局参事で、現在、各地の自治体で議会基本条例等に関しアドバイザーなどをお務めの吉田利宏氏においでいただき、議会基本条例と大都市議会に求められる将来像を演題にお話しいただきます。
　当日は、当委員会委員以外の議員も参加可能とし、マスコミへもオープンといたします。
　説明は以上でございます。

○伊藤委員長　説明は終わりました。
　ただいま説明のありました案のとおり、有識者ヒアリングを実施いたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○伊藤委員長　ご異議なしと認め、そのようにさせていただきます。

○大山委員　委員長、意見だけちょっと。
　演題についても、講師についても、私たちは賛成です。同時に打合会でも私はいいましたけれども、ヒアリングして聞きっぱなしにするんじゃなくて、やっぱり感想なども含めて、意見交換する場が必要だと思っています。
　当日、一時間程度講演していただいて、四十分ぐらい質疑ということですけれども、その日、質問などの時間もありますから、厳しいかもしれないんですけれども、今後のこととしてもぜひ検討していただきたいと思います。

○伊藤委員長　ありがとうございました。
　何か今のご意見に対してご意見がございましたら、挙手にてお願いいたします。

○吉原委員　今、大山先生からご意見いただきましたけれども、委員会の場なのか、打合会の場なのか、その辺のところはどういうふうになるのか、はっきり。

○大山委員　委員会の場でもいいと思いますし、聞いてから、その後ということも考えられますし、あと、どうしようも、日程が都合つかなかったら打合会でもということで、それは議論の中で、皆さんの合意でいいと思っています。

○伊藤委員長　私の方からよろしいですか。次回のヒアリングについては、有識者の方にまずお越しをいただくということと、それからまた、全議員さんにご案内をいたしております。
　そういう意味では、従前どおりヒアリングをさせていただいた後、皆様の方から活発にご質疑をいただきたいと思っています。
　なお、時間は、今回相当数とっていますので、ご質問をいただければと思います。
　また、今、ご意見がありましたけれども、議論したいということについては、打合会がありますので、そのときに改めてそのご意見については諮らせていただきたいと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。
　以上で本日の議事は全て終わりました。
　何かご発言がほかにありますでしょうか。
　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○伊藤委員長　ほかに発言がなければ、以上をもちまして本日の議会改革検討委員会を閉会いたしま……

○吉原委員　確認の意味で。委員会の場ですから、当日の講師に対する質疑時間、このことだけはもう一度、確認の意味でお伝えいただきたいと思います。

○伊藤委員長　今、全体時間を一時間四十分程度とらせていただいております。
　講師の方には、一時間程度ということでお願いしておりますが、一時間というとかなり長い時間になりますので、一時間以内で講師の方にとってお話ししやすい時間帯、それから、残った時間について質疑時間ということにさせていただきたいと思いますので、四十分ないしは五十分程度、質疑時間があるというふうにご理解をいただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。

○吉原委員　各会派で時間割りを決めたわけですから、そのことをお伝えいただかないと。

○伊藤委員長　まず、各会派の皆様から既に事前にご質問されたい内容については、ご討議、ご検討をいただいているかと思います。
　その上で、各会派さんの持ち時間として、八分掛ける五会派ということで、四十分程度というふうにさせていただいていますので、その時間内でご検討をお願いしたいというふうに思います。よろしいでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○伊藤委員長　よろしいですか。－－ほかに発言がなければ、以上をもちまして本日の議会改革検討委員会を閉会いたします。
　　　午後一時五分散会